上訴人（原審原告）：武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司。住所地：湖北省襄陽市魚梁洲4號。
負責人：王茂山，該分公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：李文松、蘆進，湖北元領律師事務所律師。
被上訴人(原審被告)：中國石化銷售有限公司湖北襄陽石油分公司。住所地：襄陽市樊城區(qū)長虹路325號。
負責人：李哲學，該分公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：朱宇光，湖北谷伯律師事務所律師。

上訴人武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司（以下簡稱武建襄陽分公司）因與被上訴人中國石化銷售有限公司湖北襄陽石油分公司（以下簡稱石化襄陽分公司）建設工程施工合同糾紛一案，不服宜城市人民法院(2017)鄂0684民初1433號民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年10月9日立案后，依法組成合議庭，開庭進行了審理。上訴人武建襄陽分公司的委托訴訟代理人李文松，蘆進，被上訴人石化襄陽分公司的委托訴訟代理人朱宇光到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
武建襄陽分公司上訴請求：1.請求撤銷原判，依法改判支持上訴人的一審訴求；2.本案一、二審訴訟費用由石化襄陽分公司承擔。事實和理由：一、一審判決認定事實錯誤。1.一審法院錯誤將2014年12月19日湖北省石油分公司以石化股份鄂建審意(2014)1號(HU-PXFGZ08015)審計意見書作為上訴人與石化襄陽分公司對老河口漢口路加油站形象裝飾及工藝安裝工程雙方確認的結(jié)算。依據(jù)全國人民代表大會常務委員會2017年6月5日作出的法務備函(2017)22號《關于對地方性法規(guī)中以審計結(jié)果作為政府投資建設項目竣工結(jié)算依據(jù)有關規(guī)定提出的審查建議的復函》，認為地方性法規(guī)中直接以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定，限制了民事權(quán)利，超越了地方立法權(quán)限，應當予以糾正。石化襄陽分公司在一審中以單方審計意見作為雙方結(jié)算的依據(jù)不能成立。2.一審法院錯誤認定2015年6月12日石化襄陽分公司支付上訴人95287.50元事實，石化襄陽分公司支付的款項注明是老河口漢口路加油站形象裝飾及工藝安裝工程的工程款，與本案中宜城市加油站的工程款無關。上訴人向石化襄陽分公司開具的發(fā)票94319.39元，與石化襄陽分公司轉(zhuǎn)款也是不一致的，一審法院僅以石化襄陽分公司單方內(nèi)部做賬憑證認定該款系支付宜城市加油站工程款，屬認定事實錯誤。二、一審法院錯誤適用債務抵銷權(quán)法律規(guī)定。1.上訴人不欠石化襄陽分公司任何債務。上訴人承建石化襄陽分公司宜城加油站油罐改造工程和老河口市漢口路加油站形象裝飾及工藝安裝工程，石化襄陽分公司是給付金錢的一方，不存在互負債務問題。2.上訴人與石化襄陽分公司在老河口市漢口路加油站形象裝飾及工藝安裝工程未經(jīng)合法決算。雙方債務未經(jīng)第三方結(jié)算的情況下，不能僅以石化襄陽分公司單方審計就認定石化襄陽分公司多付工程款，即便多付，石化襄陽分公司應當行使不當?shù)美颠€請求權(quán)而不是抵銷權(quán)。
石化襄陽分公司辯稱，原判認定事實清楚，適用法律正確。請求駁回上訴，維持原判。
石化襄陽分公司向一審法院起訴請求：1、判令石化襄陽分公司支付工程款160919.39元，承擔從2014年3月21日至2017年3月1日按同期人民銀行貸款利率支付的利息28000元，并承擔之后的利息至償還全部工程欠款之日止；2、本案訴訟費用由石化襄陽分公司承擔。
一審法院認定事實：2008年，武建襄陽分公司與石化襄陽分公司簽訂了一份老河口市漢口路《加油站形象裝飾及工藝安裝工程施工合同書》，該工程由武建襄陽分公司承建。2012年11月竣工決算初審，于2013年6月13日開始對工程價款進行核對，2014年12月19日湖北省石油分公司以石化股份鄂建審意（2014）1號（HU-PXFGZ08015）審計意見書確認：工程價款為855318.52元，扣減審計費8573.03元，再扣減石化襄陽分公司材料款197463.62元，實際應向武建襄陽分公司支付工程價款654368.20元，石化襄陽分公司先后三次向武建襄陽分公司支付工程款72萬元（即2008年12月22日支付50萬元；2009年3月26日支付17萬元；2009年5月14日支付5萬元），多支付工程款65631.80元。石化襄陽分公司2015年3月20日函報石化湖北省分公司從以后再支付給武建襄陽分公司其他工程款中予以扣減。
2013年10月16日，武建襄陽分公司與石化襄陽分公司又簽訂了一份《宜城三座加油站增加97號汽油改造工程施工合同》，由武建襄陽分公司對宜城市橋頭、隆祥、板橋三個加油站進行改造，工程完畢后，2014年11月10日，雙方出具了《建設工程造價終審確認表》，2015年1月22日，石化湖北省分公司出具了鄂修審決（2015）襄9號《審計決定書》，審計確認工程價款為320318.25元，扣減審計費4598.86元，石化襄陽分公司應向武建襄陽分公司支付工程款316329.39元。此期間，石化襄陽分公司于2013年6月21日和2014年3月21日向武建襄陽分公司支付工程款102900.00元和52500.00元，兩次共支付工程款155400.00元，下欠工程款160919.39元，2015年6月12日，石化襄陽分公司又向武建襄陽分公司支付工程款95287.59元，并在石化湖北分公司財務記賬憑證和資金使用單上扣減老河口市漢口路加油站多支付的65631.80元工程款。2016年5月30日，石化襄陽分公司又函告武建襄陽分公司對此多支付的款項行使抵銷權(quán)。
一審法院認為，武建襄陽分公司、石化襄陽分公司雙方簽訂的老河口市漢口路《加油站形象裝飾及工藝安裝工程施工合同書》和《宜城三座加油站增加97號汽油改造工程施工合同》，是雙方的真實意思表示，不違反法律規(guī)定，該合同系有效合同。合同簽訂后，武建襄陽分公司履行了合同約定的建設義務，向石化襄陽分公司索要工程欠款160919.39元理所應當，但石化襄陽分公司抗辯稱其對武建襄陽分公司工程價款已經(jīng)給付完畢，即2015年6月12日向武建襄陽分公司支付工程款95287.5元，另從武建襄陽分公司承建的老河口市漢口路加油站工程價款中將多支付的65631.80元進行了扣減，該扣減行為實質(zhì)上是石化襄陽分公司行使的債務抵銷權(quán)，依法有據(jù)，合法有效。與此同時，石化襄陽分公司并舉出了相關支付憑證和相關批復、函件、回函等相關書證加以證明，這些證據(jù)形成了較為完整的證據(jù)鏈，足以反駁武建襄陽分公司的訴訟請求。故武建襄陽分公司的訴訟請求依法不能成立，依法不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第九十九條、第一百零七條、第一百零九條、第二百六十九條之規(guī)定，判決如下：駁回原告武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司要求被告中國石化銷售有限公司湖北襄陽石油分公司支付工程欠款160919.39元及利息的訴訟請求。案件受理費4080元，由原告武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司負擔。
二審中雙方當事人均未提交新證據(jù)。
經(jīng)二審審理查明，一審法院查明的基本事實清楚，本院予以確認。另查明，武建襄陽分公司于2013年10月16日與石化襄陽分公司簽訂的《宜城三座加油站增加97號汽油改造工程施工合同》對工程付款約定：本工程竣工驗收后，支付至合同金額的70%；在工程結(jié)算經(jīng)審計機構(gòu)審定確認后，除留5%的工程款作為工程保修金外，石化襄陽分公司付清武建襄陽分公司工程余款。質(zhì)保金的支付期限為自竣工驗收合格交付之日起滿一年。

綜上，武建襄陽分公司的上訴請求，部分成立。本院依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第一款、《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第三項規(guī)定，判決如下：

一、撤銷宜城市人民法院(2017)鄂0684民初1433號民事判決；
二、中國石化銷售有限公司湖北襄陽石油分公司于本判決送達之日起十日內(nèi)支付武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司工程款65631.80元并支付利息(自2014年3月21日起至2015年6月12日止，以160919.39元為基數(shù)；自2015年6月13日起至本判決確定的給付之日止，以65631.80元為基數(shù)；均按同期中國人民銀行同期貸款利率計付)；
三、駁回武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務利息。
一審案件受理費4080元，由武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司負擔1632元，中國石化銷售有限公司湖北襄陽石油分公司負擔2448元；二審案件受理費4080元，由武漢建工第三建筑有限公司襄陽分公司負擔1632元，中國石化銷售有限公司湖北襄陽石油分公司負擔2448元。
本判決為終審判決。

審判長　　張耀明 審判員　　嚴庭東 審判員　　陳瑞芳

書記員：劉秋華