原告:武安崇,男,1940年10月7日出生,漢族,住老河口市蘇家河新區(qū),
委托訴訟代理人:景建超,河南宛龍律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:武圣峰,系原告兒子,代理權(quán)限為一般授權(quán)。
被告:湖北江山重工有限責(zé)任公司(以下簡稱江山重工公司),住所地襄陽市高新區(qū)追日路5號。
法定代表人:高旸,江山重工公司董事長。
委托訴訟代理人:田耀芬、張明月,江山重工公司員工,代理權(quán)限為一般授權(quán)。
原告武安崇與被告江山重工公司勞動爭議糾紛一案,本院受理后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告武安崇及其委托訴訟代理人景建超,被告江山重工公司的委托訴訟代理人田耀芬、張明月到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告武安崇向本院提出訴訟請求:1、判決被告支付原告一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金。2、判決被告按照有毒有害工種為原告辦理退休手續(xù)或者補(bǔ)足工資差額。3、判決被告支付原告?zhèn)麣埥蛸N10萬元。4、確認(rèn)原告真正的退休時間,并判令被告補(bǔ)償原告養(yǎng)老費用10萬元。5、本案訴訟費由被告承擔(dān)。庭審中,原告將第1項訴訟請求中的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金明確為:74160元和140080元,合計僅主張20萬元;將第2項訴訟請求中的“或者補(bǔ)足工資差額”主張撤回。事實與理由:原告原系湖北江山機(jī)械廠的電焊工,后湖北江山機(jī)械廠更名為湖北江山重工有限責(zé)任公司。原告在被告處工作期間常年從事有毒有害工種(即電焊工),并于1986年1月25日在工作中受傷,還支出了許多醫(yī)療費用,事發(fā)后被告曾承諾給予原告享受工傷待遇。1986年12月份,被告按照一般職工給原告辦理了退休手續(xù)。為此原告不同意,并強(qiáng)烈要求被告按照有毒有害工種為原告辦理退休手續(xù),同時享受工傷待遇。對原告提出的合理要求,被告一直推諉,在原告長期信訪后,被告迫于壓力極不情愿的于2014年給原告作了勞動能力鑒定,經(jīng)鑒定原告的傷構(gòu)成傷殘五級。為此原告再次要求被告依法給予自己享受工傷保險待遇,并支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金和傷殘津貼,按照有毒有害工種為原告辦理退休手續(xù)或補(bǔ)足差額工資。被告也認(rèn)可原告構(gòu)成工傷,但是卻僅于2006年給原告支付了部分所謂的傷殘補(bǔ)助金,并且對于原告的退休時間問題,被告雖告知原告系1986年12月份辦理退休,但是據(jù)原告了解,真正的退休時間為2000年,這明顯存在問題。對于上述問題原告多年來長期向被告及有關(guān)部門反映,但直到2018年6月份被告所給的答復(fù)還以種種理由不予辦理。為此,原告向仲裁委申請仲裁,但仲裁委卻無理作出了不予受理案件通知書,對原告的合理請求不予受理。故根據(jù)《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,提起訴訟。
被告江山重工公司答辯稱:一、其與湖北江山機(jī)械廠不是同一民事主體。湖北江山機(jī)械廠成立于1969年,2001年更名為湖北江山工業(yè)有限責(zé)任公司,2005年被襄陽市中級人民法院宣告破產(chǎn),并辦理工商注銷手續(xù);而被告于2003年12月16日依法成立,系獨立企業(yè)法人,具有民事主體資格,二者并不是同一民事主體。二、原告訴稱的事實均與湖北江山機(jī)械廠發(fā)生,應(yīng)由湖北江山機(jī)械廠承擔(dān),而不是被告,其不是本案適格被告。三、原告就其訴訟請求長期信訪,襄陽市人力資源和社會保障局出具復(fù)核意見,襄陽市人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組出具了專門的復(fù)查意見,均認(rèn)為原告不享受特殊工種提前退休待遇,原告的訴訟請求缺乏法律依據(jù)。
經(jīng)審理查明:1986年10月18日,原告武安崇書面申請退休。1986年12月8日,原襄樊市勞動局批準(zhǔn)原告從湖北江山機(jī)械廠退休。
2004年12月30日,原襄樊市勞動能力鑒定委員會向原告制發(fā)《職工工傷與職業(yè)病致殘等級待遇證》,鑒定原告武安崇的傷殘等級為五級。
2005年9月5日,襄陽市中級人民法院于作出(2005)襄中破字第14-2號民事裁定,認(rèn)定:湖北江山工業(yè)有限責(zé)任公司始建于1969年,前身為湖北江山機(jī)械廠,2000年改制為湖北江山工業(yè)有限責(zé)任公司。該(2005)襄中破字第14-2號民事裁定還宣告湖北江山工業(yè)有限責(zé)任公司破產(chǎn)還債。
2005年12月28日,襄陽市中級人民法院作出(2005)襄中破字第14-4號民事裁定,裁定終結(jié)湖北江山工業(yè)有限責(zé)任公司的破產(chǎn)程序,破產(chǎn)程序終結(jié)后未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。
另查明,2003年12月16日,被告江山重工公司注冊成立。
2018年9月7日,武安崇作為申請人以江山重工公司為被申請人,向襄陽市勞動人事爭議仲裁委員會(下稱襄陽市仲裁委)提出勞動爭議仲裁,請求裁決被申請人:支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金20萬元,支付傷殘津貼10萬元,按照有毒有害工種為申請人辦理退休手續(xù)或者補(bǔ)足差額工資,依法落實退休時間問題并補(bǔ)償養(yǎng)老費用10萬元。襄陽市仲裁委經(jīng)過審查,以申請人證據(jù)不足、不屬于其受案范圍為由,決定不予受理,并于同日作出襄勞人仲不字[2018]第43號不予受理案件通知書。武安崇不服該決定,向本院提起訴訟。
本院認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險條例》第十七條、第五十五條第(一)項、第(二)項以及《工傷認(rèn)定辦法》第二十三條之規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,用人單位、職工或者其近親屬均可向社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。用人單位、職工或者其近親屬對不予受理決定不服或者對工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。故工傷認(rèn)定是行政主管部門的一種行政行為。另根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第三十六條第一款的規(guī)定,工傷認(rèn)定是受傷職工享受工傷保險待遇的前提條件。原告武安崇在本案中提出被告應(yīng)向其支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金及傷殘津貼,均屬工傷保險待遇項目。原告認(rèn)為其所受五級傷殘的傷害屬工傷,并據(jù)此向被告提出上述權(quán)益,其應(yīng)先行向社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請,在確認(rèn)為工傷后,才能按照勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。故原告武安崇在未經(jīng)社會保險行政部門作出工傷認(rèn)定的情況下,直接主張被告江山重工公司支付其各項工傷待遇,缺乏程序正當(dāng)性。
原告武安崇提出的判決被告按照有毒有害工種為其辦理退休手續(xù),確定真正的退休時間的主張,不屬于人民法院審理勞動爭議案件的受案范圍。對于原告提出的因其退休時間認(rèn)定錯誤而給其造成養(yǎng)老費用損失,被告應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)闹鲝?。因原告尚未依法確認(rèn)其退休時間是否存在錯誤之處,故其在本案中要求被告補(bǔ)償養(yǎng)老損失,條件尚不成就。
綜上所述,依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條,《中華人民共和國社會保險法》第三十六條第一款,《工傷保險條例》第十七條、第五十五條第(一)項、第(二)項,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第(四)項,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告武安崇的起訴。
如不服本裁定,可在裁定書收到之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本,上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。
審判長 王海清
人民陪審員 梁發(fā)君
人民陪審員 崔險峰
書記員: 劉璐
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