原告樊某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,平山縣人,現(xiàn)住平山縣。委托代理人蓋二朝,河北日星律師事務(wù)所律師。被告平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村民委員會(huì)。法定代表人安軍文,村主任。被告平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村第四村民小組。負(fù)責(zé)人史花根,組長。
原告樊某某訴稱,2013年村委會(huì)分給我村第四小組山場賠償款75000元,并規(guī)定按人口均分。我家在第四小組有兩個(gè)人的戶口(我和兒子),因家無房無地,帶兒子在外打工生活。時(shí)任第四小組組長史花根以我和小組村民安書亮兩家均不在本村本組生活為由,將我和安書亮家應(yīng)分得的山場賠償款8500元扣留,現(xiàn)由村委會(huì)保管。其中安書亮家3口人,我家2口人,我家應(yīng)分得款3400元。請求依法判決二被告給付原告山場賠償款75000元中的分配款3400元。被告平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村民委員會(huì)辯稱,當(dāng)時(shí)村委會(huì)規(guī)定村小組按照人口分配補(bǔ)償款,村小組可以擅自改變分配方案,如村小組改變了分配方案,責(zé)任由改變分配方案的人員負(fù)責(zé)。請求依法判決。被告平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村第四村民小組辯稱,我們小組當(dāng)時(shí)的小組長是樊紅旦。樊紅旦稱原告離婚后,將戶口落到轉(zhuǎn)角溝村掛起來,村委會(huì)的權(quán)益她利害不圖,所以分配款時(shí)沒有考慮原告的事。當(dāng)時(shí)我們小組沒有按村委會(huì)的規(guī)定分配山場款,我們是按六大戶分配的,原告是六大戶中一戶的成員,六大戶分配了自留山款、責(zé)任山款、村委會(huì)分給第四小組的山場補(bǔ)償款共三項(xiàng)款。當(dāng)時(shí)原告所在戶是樊艷新參加了會(huì)議,具體應(yīng)由樊艷新負(fù)責(zé)。在分配村委會(huì)分給第四小組的款時(shí),樊明明、樊艷新家提出他們戶人多吃虧,安書亮家人少,所以就從安書亮家拿出了4000元,給樊明明和樊艷新家各補(bǔ)了2000元。請求依法判決。經(jīng)審理查明,原告樊某某原籍平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村,因結(jié)婚將戶口遷至王某鄉(xiāng)上峪村,后又因離婚于2007年將戶口遷回轉(zhuǎn)角溝村。轉(zhuǎn)角溝村第四村民小組原共有六大戶,分別為史花根、樊巧玲、樊丑子、樊黑丑、王明明、安昌兵家。原告樊某某家屬于樊丑子一戶。2013年河北敬業(yè)集團(tuán)占用轉(zhuǎn)角溝村的山坡,第四小組的山坡在被占用范圍之內(nèi)。第四村民小組除得到了一部分自留山及責(zé)任山的補(bǔ)償款外,另得村委會(huì)分配給第四小組的山場款75000元。轉(zhuǎn)角溝村委會(huì)于2016年5月2日確定了一套補(bǔ)償款的分配方案,其中關(guān)于村委會(huì)分配給村民小組的補(bǔ)償款,規(guī)定由生產(chǎn)隊(duì)按現(xiàn)有在冊人口進(jìn)行平均分配,生產(chǎn)隊(duì)不得隨意改變,否則出現(xiàn)問題由各隊(duì)自負(fù)。第四村民小組未按村委會(huì)規(guī)定的分配方案進(jìn)行分配,關(guān)于其中75000元的補(bǔ)償款,第四小組按六大戶進(jìn)行了分配,每戶12500元,因樊黑丑、王明明家人口多,從安平生家(安昌兵一戶)的12500元中拿出4000元,分別給樊黑丑、王明明家各補(bǔ)2000元。安平生家對于第四村民小組的分配方案不服提起訴訟,本院作出(2017)冀0131民初444號(hào)民事裁定書,安平生不服提出上訴,現(xiàn)案件正在二審理過程中。上述事實(shí),有當(dāng)事人陳述、證人證言、(2017)冀0131民初444號(hào)民事裁定書等證據(jù)所證實(shí)。
原告樊某某訴被告平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村民委員會(huì)、平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村第四村民小組承包地征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛一案,本院受理后,依法由審判員張興利獨(dú)任審判,公開開庭進(jìn)行了審理。原告樊某某及委托代理人蓋二朝、被告平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村民委員會(huì)法定代表人安軍文、被告平山縣王某鄉(xiāng)轉(zhuǎn)角溝村第四村民小組負(fù)責(zé)人史花根到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,75000元是轉(zhuǎn)角溝村委分配給第四村民小組的補(bǔ)償款,屬于第四小組所有,對于補(bǔ)償款如何分配,屬于村民小組行使自治權(quán)的范疇,第四小組對于分配補(bǔ)償款具有自主決定的權(quán)利,第四小組中的部分成員商議未按村委會(huì)的分配方案分配補(bǔ)償款,第四小組成員之一安平生已就分配方案事宜提起訴訟,現(xiàn)案件正在審理過程中,原告樊某某提起訴訟要求不按其他成員商議的分配方案進(jìn)行分配,關(guān)于分配方案問題,不屬法院民事訴訟受案范圍。依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第三款、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告樊某某的起訴。如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。
審判員 張興利
書記員:檀澤林
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