原告楚美英。
委托代理人鄧道偉，湖北瀚海潮律師事務(wù)所律師。
被告武昌職業(yè)學院。
法定代表人郭海明，董事長。
委托代理人史習兵，該院職工。
委托代理人賈守輝，湖北武珞律師事務(wù)所律師。
第三人武漢武職院資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司。
法定代表人魯曉成，職務(wù)不詳。

原告楚美英訴被告武昌職業(yè)學院勞動爭議一案，本院于2014年12月24日立案受理后，依法由審判員李香玲適用簡易程序公開開庭進行了審理，后因案情復(fù)雜轉(zhuǎn)為普通程序，由審判員李香玲擔任審判長，與人民陪審員張燕、陳啟燕組成合議庭公開開庭進行了審理。在審理過程中，本院依法追加武漢武職院資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（以下簡稱武職管理公司）為本案第三人參加訴訟。原告楚美英的委托代理人鄧道偉、被告武昌職業(yè)學院的委托代理人史習兵、賈守輝到庭參加了訴訟，第三人武職管理公司經(jīng)本院傳票傳喚無正當理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：原告楚美英于1997年9月入職原湖北省經(jīng)濟管理干部學院的虎泉校區(qū)從事后勤工作。2006年，原湖北省經(jīng)濟管理干部學院從原虎泉校區(qū)遷入湖北第二師范學院的湯遜湖校區(qū)（被告武昌職業(yè)學院現(xiàn)校址），原告楚美英也隨之遷至該校區(qū)繼續(xù)從事后勤工作。2009年1月，原湖北省經(jīng)濟管理干部學院與湖北第二師范學院合并。湖北第二師范學院系原武漢語言文化職業(yè)學院（2012年4月更名為武昌職業(yè)學院）的股東。2009年3月，原武漢語言文化職業(yè)學院遷入湖北第二師范學院的湯遜湖校區(qū)。原告楚美英自2009年開始在被告武昌職業(yè)學院從事后勤工作，其工作地點和工作崗位未發(fā)生變化。2011年8月31日，原告楚美英（以下簡稱乙方）與第三人武職管理公司簽訂了《勞務(wù)協(xié)議書》，該協(xié)議書上注明的用人單位為第三人武職管理公司、武漢語言文化職業(yè)學院后勤保障處（以下簡稱甲方），協(xié)議上的甲方由第三人武職管理公司蓋章。該協(xié)議約定，勞動合同期限為2011年9月1日至2012年8月31日；甲方聘乙方在公寓管理中心的工勤崗位工作；甲方于每月10日支付乙方750元基本工資和250元績效工資。協(xié)議還約定了其他事項。勞動合同到期后，原告楚美英繼續(xù)在原崗位工作。2014年10月27日，原告楚美英以用人單位未給其繳納社會保險等原因離職。2014年10月30日，原告楚美英向武漢市江夏區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求被告武昌職業(yè)學院向原告楚美英支付未訂立書面勞動合同二倍工資18000元、解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償20400元、補繳1997年9月至2014年11月期間的社會保險，如無法補繳按2500元／月的標準向原告楚美英支付退休工資至2038年。該委認為原告楚美英于2013年5月9日已屆滿50歲，達到法定退休年齡，依照《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十一條“勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止”的規(guī)定，原告楚美英與被告武昌職業(yè)學院之間的勞動爭議已超過了《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定的仲裁時效，據(jù)此作出了夏勞人仲不字（2014）51號不予受理案件通知書。原告楚美英不服，遂訴至本院。
另查明，原告楚美英在中信銀行武漢水果湖支行銀行卡交易信息顯示2006年11月至2009年4月23日期間的工資由原湖北省經(jīng)濟管理干部學院發(fā)放。2009年5月18日，湖北第二師范學院為原告楚美英在漢口銀行股份有限公司水果湖支行開卡一張，該卡歷史數(shù)據(jù)查詢信息顯示被告武昌職業(yè)學院于2009年5月27日、6月18日、7月21日存在三筆工資，金額均為890元。原告楚美英在中國建設(shè)銀行股份有限公司廟山支行的賬戶的個人活期查詢明細顯示2011年6月10日至2013年7月3日期間由原武漢語言文化職業(yè)學院校產(chǎn)與后勤保障處向其發(fā)放工資。2013年8月21日至2014年10月16日期間的工資由被告武昌職業(yè)學院發(fā)放。原告楚美英的工作證為“武昌職業(yè)學院后勤集團”，工作證上的蓋章單位為“武昌職業(yè)學院后勤集團”。“武昌職業(yè)學院后勤集團”系被告武昌職業(yè)學院的所屬部門。被告武昌職業(yè)學院提交的該校的后勤集團2014年10月至12月期間考勤表顯示原告楚美英2014年10月27日開始無考勤記錄。被告武昌職業(yè)學院系第三人武職管理公司的股東。
再查明，原告楚美英離職前12個月的月平均工資為1200元，其養(yǎng)老保險可以補繳，失業(yè)保險因政策原因無法補繳。在審理過程中，原告楚美英于2015年5月5日撤回了對第三人武職管理公司的訴訟請求，本院依法口頭裁定予以了準許。
上述事實，有雙方當事人陳述、武漢市江夏區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會夏勞人仲不字（2014）51號不予受理案件通知書、考勤記錄、《勞務(wù)協(xié)議書》等證據(jù)予以證實，并經(jīng)雙方質(zhì)證，審核屬實，足以認定。
針對雙方當事人爭議的焦點，本院具體評析如下：
一、原告楚美英的用人單位的主體如何確定的問題
二、用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同，勞動關(guān)系的成立，應(yīng)適用原勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》，根據(jù)該通知的相關(guān)規(guī)定，勞動法上的勞動關(guān)系是指用人單位向勞動者給付勞動報酬，而勞動者則向用人單位提供職業(yè)性的勞動所形成的法律關(guān)系。一般應(yīng)符合以下三個方面的條件：（1）用人單位和勞動者是否具備法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（2）用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度是否適用于勞動者，勞動者是否受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；（3）勞動者提供的勞動是否為用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。勞動者主張與用人單位存在勞動關(guān)系的應(yīng)當承擔相應(yīng)的舉證責任。勞動者應(yīng)當提供“工作證”、“服務(wù)證”、其他勞動者證言等證據(jù)證明其需遵守用人單位規(guī)章制度、受用人單位勞動管理、從事的是用人單位安排的工作、用人單位給付勞動報酬。本案中原告楚美英的工作證上標注的單位名稱為“武昌職業(yè)學院后勤集團”，該證件亦有被告武昌職業(yè)學院后勤集團的印章，被告武昌職業(yè)學院提交的2014年10月份考勤表顯示原告楚美英接受被告武昌職業(yè)學院后勤集團的考勤，根據(jù)原告楚美英2011年6月10日至2013年7月3日的工資流水顯示由被告武昌職業(yè)學院的下屬部門（原校產(chǎn)與后勤保障處）發(fā)放，由此可知，原告楚美英接受被告武昌職業(yè)學院的勞動管理，其勞動報酬由被告武昌職業(yè)學院發(fā)放，雙方當事人具備法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格，原告楚美英與被告武昌職業(yè)學院之間于2009年建立了勞動關(guān)系，由于雙方當事人均不能清楚的陳述具體的月份，而根據(jù)原告楚美英的工資發(fā)放記錄顯示原湖北省經(jīng)濟管理干部學院于2009年4月23日為其發(fā)放了最后一筆工資，湖北第二師范學院于2009年5月18日為原告楚美英開卡，被告武昌職業(yè)學院于2009年5月27日為其發(fā)放了第一筆月工資890元，本院認定2009年5月為原告楚美英與被告武昌職業(yè)學院建立勞動關(guān)系的起始時間，故雙方勞動關(guān)系的起止時間為2009年5月至2014年10月。被告武昌職業(yè)學院認為原告楚美英不屬學校后勤集團的工作人員，但該陳述與其提交的考勤記錄及原告楚美英的工資發(fā)放記錄相悖。被告武昌職業(yè)學院認為原告楚美英與第三人武職管理公司簽訂《勞務(wù)協(xié)議書》可以證明其與第三人武職管理公司存在勞動關(guān)系，該協(xié)議書上的簽章的單位雖為第三人武職管理公司，但該協(xié)議書上標注的用人單位為武昌職業(yè)學院后勤集團，在《勞務(wù)協(xié)議書》約定的勞動合同存續(xù)期間原告楚美英的勞動報酬仍由被告武昌職業(yè)學院發(fā)放，故本院對被告武昌職業(yè)學院的該陳述不予采信。被告武昌職業(yè)學院還認為其已將保潔性工作承包給第三人武職管理公司，其按月以銀行轉(zhuǎn)賬的方式向第三人武職管理公司支付費用，并代發(fā)原告楚美英工資，但并未提供其與第三人武職管理公司要求其代發(fā)工資的證據(jù)，也未提供其按月向第三人武職管理公司支付費用的往來憑證，故本院對其該陳述不予采信。
二、關(guān)于社會保險的問題
依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一百條“用人單位無故不繳納社會保險費的，由勞動行政部門責令其限期繳納”的規(guī)定，養(yǎng)老保險的征繳應(yīng)屬于行政機關(guān)的行政職責，不屬于人民法院的審理范圍，因原告楚美英的養(yǎng)老保險可以補繳，故對原告楚美英要求被告武昌職業(yè)學院為其補繳養(yǎng)老保險的請求，本院不予處理。關(guān)于無法補繳的失業(yè)保險損失問題，由于被告武昌職業(yè)學院沒有依法為原告楚美英繳納2009年5月至2014年10月的失業(yè)保險費，原告楚美英雖于2013年年滿50周歲達到法定的退休年齡，但根據(jù)武漢市人力資源和社會保障局發(fā)布的《關(guān)于達到法定退休年齡未享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員享受失業(yè)保險待遇問題的通知》（武人社辦（2014）42號文）的規(guī)定，對已經(jīng)達到法定退休年齡未享受養(yǎng)老保險待遇的人員，可以在延長繳納基本保險費的5年內(nèi)申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇，上述人員領(lǐng)取失業(yè)保險金需要同時具備下列兩個條件：（一）失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的。原告楚美英的情形符合上述規(guī)定的可以享受失業(yè)保險待遇情形，被告武昌職業(yè)學院應(yīng)當向原告楚美英支付失業(yè)保險待遇損失7854元（714元／月×11個月）。
三、未訂立書面勞動合同的二倍工資問題
2011年8月31日，原告楚美英與第三人武職管理公司簽訂的《勞務(wù)協(xié)議書》系第三人武職管理公司簽訂，但該協(xié)議上注明的用人單位為被告武昌職業(yè)學院，故該協(xié)議書可視為被告武昌職業(yè)學院與原告楚美英簽訂，該協(xié)議于2012年8月31日期限屆滿，屆滿后，原告楚美英繼續(xù)在原崗位上班，被告武昌職業(yè)學院一直未與其訂立書面的勞動合同，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資”，由于用人單位持續(xù)未與勞動者訂立書面勞動合同的二倍工資責任以11個月為限，故被告武昌職業(yè)學院應(yīng)向原告楚美英支付未訂立書面勞動合同的二倍工資差額13200元（1200元／月×11個月）。
四、關(guān)于解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金的問題
原告楚美英以被告武昌職業(yè)學院未依法繳納社會保險費為由主張解除勞動關(guān)系，符合《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條、第四十六條、第四十七條支付經(jīng)濟補償金的情形，被告武昌職業(yè)學院應(yīng)向其支付經(jīng)濟補償金。關(guān)于經(jīng)濟補償金的計算年限問題，因原告楚美英于1997年9月開始一直持續(xù)在原湖北省經(jīng)濟管理干部學院工作，后因?qū)W校之間的合并等非本人原因與被告武昌職業(yè)學院建立勞動關(guān)系，而原告楚美英在入職被告武昌職業(yè)學院之前，原用人單位湖北省經(jīng)濟管理干部學院及合并后的湖北第二師范學院均未向原告楚美英支付解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》第五條規(guī)定的，勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經(jīng)濟補償，勞動者依照第規(guī)定與新用人單位解除勞動合同，或者新用人單位向勞動者提出解除、終止勞動合同，在計算支付經(jīng)濟補償或賠償金的工作年限時，勞動者請求把在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位工作年限的，人民法院應(yīng)予支持。本案中原告楚美英的工作年限應(yīng)該從1997年9月起算至2014年10月，被告武昌職業(yè)學院應(yīng)向原告楚美英支付經(jīng)濟補償金21000元（1200元／月×17.5個月）。

綜上，依照《中華人民共和國勞動法》第七十二條、第一百條、《中華人民共和國勞動合同法》第十條、第三十八條、第四十六條、第四十七條、第八十二條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》第五條、原勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》之規(guī)定，判決如下：

一、被告武昌職業(yè)學院于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告楚美英支付未訂立書面勞動合同的二倍工資差額13200元、經(jīng)濟補償金21000元、失業(yè)保險損失7854元，合計42054元。
二、駁回原告楚美英的其他訴訟請求。
如果未按本判決所指定的期間履行給付金錢義務(wù)，則應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費10元，由被告武昌職業(yè)學院負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級人民法院。上訴人在提交上訴狀時預(yù)交案件受理費10元，款匯武漢市中級人民法院：戶名-武漢市財政局非稅收入?yún)R繳專戶-市中院訴訟費分戶；賬號-07×××93；開戶行-農(nóng)行武漢市民航東路分理處；行號-832886。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)未預(yù)交訴訟費的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　李香玲 人民陪審員　　張　燕 人民陪審員　　陳啟燕

書記員：況潔瓊