原告梁某某。
被告老河口市一建公司（以下簡稱一建公司），法定代表人王大安，系該公司負(fù)責(zé)人。
委托代理人陳文勝，系湖北宏義律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。

原告梁某某訴被告老河口市一建公司勞動爭議糾紛一案，梁某某不服勞動仲裁裁決，于2016年1月7日訴至本院。本院受理后，依法于2016年4月6日公開開庭進(jìn)行了審理，原告梁某某，被告老河口市一建公司及其委托代理人陳文勝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告于1985年進(jìn)入老河口市一建公司工作，原告稱后因公司效益不好，沒活干，被告通知原告在家等通知。原告在等通知此期間，被告未給原告發(fā)過工資和生活費(fèi)，原告一直待崗在家沒有收入；2005年12月被告給原告發(fā)了湖北省勞動就業(yè)證，直到2015年4月24日被告與原告簽訂《終止勞動合同書》，卻并未支付過原告在合同存續(xù)期間的待崗生活費(fèi)。老河口市建筑行業(yè)管理辦公室河建辦（2012）03號文件，老河口市市直關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室河企改文（2012）35號文件對被告進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，2014年1月老河口市城鄉(xiāng)建設(shè)局以河建文（2014）16號《老河口市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于解決一建公司職工安置資金的請示》請示老河口市政府，對一建職工進(jìn)行安置。2015年4月24日原、被告簽訂了《終止勞動合同協(xié)議書》，甲方為老河口市一建公司，乙方為梁某某。該協(xié)議其中載明：一、甲乙雙方確認(rèn)雙方的勞動合同和勞動關(guān)系自改制基準(zhǔn)日即2011年12月31日終止。二、甲乙雙方自本協(xié)議簽訂后，按照職工代表大會通過的安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甲方一次性支付乙方36790元，上述合同甲乙雙方均簽字。原告領(lǐng)取安置費(fèi)36790元。2015年12月梁某某向老河口市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁請求為：1、一建公司向其補(bǔ)發(fā)1998年至2011年的基本生活費(fèi)合計(jì)36876元。2、一建公司為其補(bǔ)交1998年4月至2011年12月31日的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)23427.6元。老河口市勞動人事爭議仲裁委員會作出河勞人仲不字（2016）第01號不予受理通知書。理由是：“老河口市第一建筑公司屬改制企業(yè)，根據(jù)鄂人社發(fā)（2009）35號第一條第二款的規(guī)定，經(jīng)研究決定不予受理”。梁某某于2016年1月向本院起訴，訴訟請求：1、判決被告向原告補(bǔ)發(fā)1998年至今的基本生活費(fèi)合計(jì)36876元。2、依法判決被告為原告補(bǔ)交1998年4月至2011年12月31日的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)23427.6元。

本院認(rèn)為，原告梁某某與被告一建公司雖建立了勞動關(guān)系，但雙方于2015年4月24日簽訂了《終止勞動合同協(xié)議書》，原、被告確認(rèn)雙方的勞動合同和勞動關(guān)系自改制基準(zhǔn)日即2011年12月31日終止，即雙方已經(jīng)對2011年12月31日以前勞動關(guān)系存續(xù)期間履行勞動合同事項(xiàng)作出了處理，被告按該合同約定支付原告36790元安置費(fèi)，原告也按合同約定領(lǐng)取了安置費(fèi)。被告是經(jīng)老河口市政府同意、按照老河口市城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)規(guī)定完成了企業(yè)改制，屬于由政府主導(dǎo)下的非自主改制。在改制過程中相關(guān)部門按照政府文件予以落實(shí)，現(xiàn)原告要求被告補(bǔ)發(fā)1998年至今的基本生活費(fèi)36876元的訴訟請求，不符合《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第二條“因企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議，人民法院應(yīng)予受理”之規(guī)定，不屬于人民法院審理勞動爭議案件的受案范圍，本院不予審理。且原告要求的社會保險(xiǎn)，屬于社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)行政管理部門行政管理職能，不屬于人民法院主管。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條，《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告梁某某的起訴。
原告梁某某預(yù)交的案件受理費(fèi)10元，本院予以退還。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。

審　判　長　　何秀英 人民陪審員　　楊大河 人民陪審員　　曹錦銘

書記員：饒雙