原告：梁某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住老河口市，
委托代理人：鄭琦紅、張春虎，均系湖北正音律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限均為一般代理。
被告：湖北省煙草公司襄陽市公司，住所地：襄陽市樊城區(qū)前進(jìn)路70號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420600179319125Y。
法定代表人：龔春竹，任該公司經(jīng)理。
委托代理人:汪濤、陳秀娟，均系湖北忠三（襄陽）律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。
被告：襄陽市煙草公司老河口營銷部，住所地：老河口市市府路8號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420682183564035P。
負(fù)責(zé)人：劉萍，系該單位負(fù)責(zé)人。
委托代理人石艷輝，系湖北宏義律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限一般代理。

原告梁某某與被告湖北省煙草公司襄陽市公司、襄陽煙草公司老河口營銷部勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告梁某某及其委托代理人鄭琦紅、張春虎、被告湖北省煙草公司襄陽市公司的委托代理人汪濤、陳秀娟、被告襄陽煙草公司老河口營銷部的委托代理人石艷輝到庭參加了訴訟。經(jīng)本院組織調(diào)解，雙方當(dāng)事人不能達(dá)成一致意見，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
梁某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法判令被告支付原告工資按每月3725.22元及年終獎(jiǎng)金從2013年1月至為原告辦理退休之日止，并按無故拖欠工資的相關(guān)規(guī)定賠償原告損失；2、判令被告為原告以管理人員身份辦理退休手續(xù)；3、判令被告為原告補(bǔ)交2014年7月至2016年3月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及2013年1月至2016年3月的住房公積金；4、由被告承擔(dān)辦案的全部訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：原告梁某某于1980年5月參加工作，1984年10月隨原單位并轉(zhuǎn)入煙草公司從事財(cái)務(wù)工作。在工作期間先后取得了《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)可證書》和助理會(huì)計(jì)師等職稱，在2002年9月27日原告與湖北省煙草公司老河口市公司簽訂無固定期限的合同，錄用原告從事會(huì)計(jì)工作，至2006年公司通知內(nèi)退。2003年12月湖北省煙草公司老河口市公司注銷，成立襄陽煙草公司老河口營銷部，原人員及債權(quán)債務(wù)由被告湖北省煙草公司襄陽市公司接管。2013年1月，被告停發(fā)原告工資及停繳申請(qǐng)人住房公積金，2014年7月被告停止為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。至2016年3月原告已滿55周歲，依據(jù)鄂勞發(fā)（2007）59號(hào)文件第十二條規(guī)定，原告申請(qǐng)辦理退休手續(xù)，但被告不予辦理。原告多次找被告及上級(jí)部門解決，但遲遲未能得到解決。原告一直在被告單位從事管理崗位，依據(jù)勞動(dòng)法和相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)、政策，應(yīng)當(dāng)于55周歲辦理退休，被告應(yīng)當(dāng)支付原告退休之前的勞動(dòng)報(bào)酬及福利待遇。在原告未辦理退休之前，原、被告之間的勞動(dòng)合同依然有效原告仍然系被告職工，停發(fā)原告的工資及相關(guān)福利待遇的行為，違反國家法律和政策的規(guī)定，嚴(yán)重侵害原告的合法權(quán)益。
被告湖北省煙草公司襄陽市公司辯稱，針對(duì)原告第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，因原告梁某某2011年已年滿50周歲，根據(jù)當(dāng)時(shí)法律法規(guī)規(guī)定其已達(dá)退休年齡，雙方勞動(dòng)關(guān)系終止，所以拖欠工資及賠償損失無從談起。原告第二項(xiàng)請(qǐng)求，既無法律和事實(shí)依據(jù)也不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍。原告第三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，同樣2011年雙方勞動(dòng)關(guān)系已終止，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和公積金沒有依據(jù)，因此原告的三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求核心是退休年齡的確定，而退休年齡的確定屬于行政爭(zhēng)議，其不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍，另外，原告對(duì)第一被告的起訴沒有經(jīng)過勞動(dòng)仲裁前置程序，因此，懇請(qǐng)法庭駁回原告的起訴。
被告襄陽煙草公司老河口營銷部辯稱，一、原告的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不能成立。首先，原告是xxxx年xx月xx日出生，截止到2013年1月已經(jīng)超過50周歲，根據(jù)襄陽市勞動(dòng)和社會(huì)保障局“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工退休審批管理完善退休審批制度的通知”中“（一）國家法定的企業(yè)職工退休年齡的規(guī)定為：女職工年滿50周歲，女干部年滿55周歲?！敝?guī)定，原告于2013年1月已達(dá)到退休年齡，根據(jù)《勞動(dòng)法實(shí)施條例》規(guī)定：“達(dá)到法定退休年齡，勞動(dòng)合同終止?！币虼穗p方的勞動(dòng)關(guān)系因原告達(dá)到退休年齡而終止。襄陽煙草公司老河口營銷部于2013年1月16日向原告下達(dá)了告知函，并通知雙方勞動(dòng)關(guān)系依法終止，并要求原告辦理退休手續(xù)申報(bào)。而原告對(duì)此有異議，認(rèn)為其本人是干部身份，應(yīng)按照55周歲退休，原告不愿意按女職工身份辦理退休手續(xù)，從而導(dǎo)致退休手續(xù)無法辦理。其次，襄陽煙草公司老河口營銷部不存在拖欠原告工資，原告因其達(dá)到退休年齡，與老河口營銷部勞動(dòng)關(guān)系依法終止，老河口營銷部不存在按原告要求發(fā)放工作問題。同時(shí)，原告若依法辦理退休手續(xù)后，將由社會(huì)保障部門依法發(fā)放退休費(fèi)。二、原告第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求也不能成立。首先，關(guān)于原告的身份問題及退休年齡，不是由襄陽煙草公司老河口營銷部來認(rèn)定的，而是由退休手續(xù)審批的勞動(dòng)行政部門來認(rèn)定。因此，該項(xiàng)請(qǐng)求不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，也不屬于人民法院主管范圍。應(yīng)由行政部門來審核確定。其次，原告也不是干部身份，而是工人身份，是勞動(dòng)合同工。原告第三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不能成立。首先，該項(xiàng)訴請(qǐng)不屬于人民法院受案范圍。若襄陽煙草公司老河口營銷部應(yīng)該為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)該由社會(huì)保險(xiǎn)部門依法征收，屬于行政范疇。其次，原告在2013年1月已達(dá)到退休年齡，依法終止其勞動(dòng)關(guān)系，并通知其辦理退休手續(xù)。因此，被告襄陽煙草公司老河口營銷部不存在為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及公積金。綜上所述，原告三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求歸根結(jié)底是關(guān)于50歲退休還是55歲退休問題、原告是干部身份還是一般工人身份的問題，這些問題應(yīng)由勞動(dòng)行政部門來審核認(rèn)定，而不是法院主管范圍，因此，請(qǐng)求依法駁回原告訴請(qǐng)。
原告梁某某及被告襄陽煙草公司老河口營銷部圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，被告湖北省煙草公司襄陽市公司未提交證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的如下證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
1、原告證據(jù)四：湖北省煙草專賣局鄂煙人（2009）60號(hào)文件《省煙草專賣局關(guān)于襄樊市煙草專賣局（公司）收入分配制度改革方案的批復(fù)》、襄樊市煙草專賣局襄煙局人（2010）16號(hào)文件《襄樊市煙草專賣局關(guān)于印發(fā)〈襄樊市煙草專賣局（公司）收入分配制度改革實(shí)施方案〉的通知》、襄陽市煙草專賣局襄煙局人（2012）127號(hào)文件《襄陽市煙草專賣局（公司）關(guān)于印發(fā)的通知》。
對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：
1、原告證據(jù)一：河勞人仲不字（2016）第04號(hào)不予受理通知書、梁某某身份證、老河口市煙草公司與梁某某于2002年9月27日簽訂的勞動(dòng)合同書。證據(jù)符合真實(shí)性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
2、原告證據(jù)二：原告職工履歷表、個(gè)人簡(jiǎn)歷、上崗?fù)ㄖ?、老河口市煙草專賣局（營銷部）關(guān)于梁某某等同志崗位調(diào)整的通知、2012年12月份梁某某的工資表一份。證據(jù)符合真實(shí)性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
3、原告證據(jù)三：原告所取得的會(huì)計(jì)師證書及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。證據(jù)符合真實(shí)性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
4、原告證據(jù)五：退休申請(qǐng)書一份。證據(jù)符合真實(shí)性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
5、被告襄陽煙草公司老河口營銷部提交的證據(jù)一：梁某某的招工登記表。證據(jù)符合真實(shí)性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
6、被告襄陽煙草公司老河口營銷部提交的證據(jù)二：告知函及談話記錄。因該兩份證據(jù)上均無原告梁某某的簽名，原告亦不認(rèn)可，被告襄陽煙草公司老河口營銷部亦無其他證據(jù)進(jìn)行佐證，本院不予采信。
本院經(jīng)審理查明，原告梁某某于1980年5月進(jìn)入老河口市副食品公司（零售三部）擔(dān)任營業(yè)員兼零售三部的會(huì)計(jì)，1984年10月進(jìn)入老河口市煙草公司從事財(cái)務(wù)工作。原告于1988年10月28日取得會(huì)計(jì)員任職資格證[編號(hào)：襄企職初（員）01-00517]，1994年8月1日取得助理會(huì)計(jì)師任職資格證，1999年12月24日取得初級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年9月27日原告與湖北省煙草公司老河口市公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同（合同期為2002年8月31日起至合同約定的終止條件出現(xiàn)）。2004年3月30日原告任老河口市煙草專賣局物業(yè)部會(huì)計(jì)，2004年5月15日工作調(diào)整為老河口市煙草專賣局督查辦督察員至其2006年內(nèi)退。被告襄陽煙草公司老河口營銷部為原告發(fā)放工資、繳納住房公積金直至2013年1月，為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)直至2014年7月。2016年5月25日，原告梁某某向老河口市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求湖北省煙草公司襄陽市公司、襄陽市煙草公司老河口市營銷部支付其2013年1月至2016年3月的工資及年終獎(jiǎng)、補(bǔ)交2014年1月至2016年3月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)交2013年1月至2016年3月的住房公積金；要求湖北省煙草公司襄陽市公司、襄陽市煙草公司老河口市營銷部為梁某某以干部身份辦理退休手續(xù)。老河口市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定不予受理，并向梁某某送達(dá)河勞人仲不字（2016）第04號(hào)不予受理通知書，梁某某不服，訴至法院，引發(fā)此次訴訟。
被告襄陽市煙草公司老河口市營銷部在庭審中對(duì)原告梁某某提出反訴，要求返還2011年1月至2013年1月支付給原告的工資及為繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但未交納反訴的訴訟費(fèi)用。

本院認(rèn)為，襄陽市煙草公司老河口市營銷部與原告梁某某在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間于2002年9月27日簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同，在合同履行過程中并未發(fā)生勞動(dòng)合同約定的其他解除或終止勞動(dòng)合同的情形，因此，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條之規(guī)定，雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系應(yīng)該在梁某某達(dá)到法定退休年齡時(shí)終止。關(guān)于法定退休年齡，國務(wù)院國發(fā)（1978）104號(hào)文、國務(wù)院辦公廳發(fā)（1999）10號(hào)文、國家勞動(dòng)和勞動(dòng)保障部（1999）8號(hào)文等，均規(guī)定企業(yè)女工人的法定退休年齡是50周歲，女干部（管理、技術(shù)崗位）年滿55周歲。因上述我國對(duì)女性勞動(dòng)者在不同身份情況下規(guī)定的法定退休年齡不同，致使原、被告雙方對(duì)梁某某應(yīng)該何時(shí)退休存在爭(zhēng)議。湖北省煙草公司襄陽市公司、襄陽市煙草公司老河口市營銷部均認(rèn)為原告梁某某系女工人身份，應(yīng)該在其2011年年滿50周歲時(shí)辦理退休，原告則認(rèn)為其系女干部身份，應(yīng)該在2016年年滿55周歲時(shí)辦理退休。依照國辦發(fā)（1999）10號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定：勞動(dòng)者退休，應(yīng)該由勞動(dòng)行政部門審查批準(zhǔn)。勞動(dòng)者的退休年齡，應(yīng)由勞動(dòng)行政部門審核確定，此屬于行政審批事項(xiàng)，不屬于民事訴訟審理的范圍。本案中，原告雖然提交了其向老河口市人力資源和社會(huì)保障局遞交的退休申請(qǐng)書，但無老河口市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)其是否符合法定退休條件等相關(guān)問題的答復(fù)。當(dāng)事人應(yīng)先向人社部門申請(qǐng)核定梁某某的退休年齡，待通過行政程序確定了梁某某的法定退休年齡后，再協(xié)商解決工資等其他問題，協(xié)商不成，可依法另行主張權(quán)利。綜上，經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國民法通則》第五條、參照國務(wù)院國發(fā)（78）104號(hào)《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》附二第一條、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百五十四條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告梁某某的起訴。
案件受理費(fèi)10元，在本裁定書生效后退給原告梁某某。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級(jí)人民法院。

審判長 饒雙
人民陪審員 魏長生
人民陪審員 張香栓

書記員： 趙千秋