原告:梁某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住樺川縣。
委托訴訟代理人生學(xué)國(guó),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住樺川縣。
被告:樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì),住所地樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村。
法定代表人生臣,男,系該村民委員會(huì)主任。
委托訴訟代理人趙黎某,男,系該村民委員會(huì)書(shū)記。
委托訴訟代理人范鐵漢,男,黑龍江鴻臻律師事務(wù)所律師。
原告梁某某與被告樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案,本院立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告梁某某的委托訴訟代理人生學(xué)國(guó)、被告法定代表人生臣及委托訴訟代理人趙黎某和范鐵漢到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告梁某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:要求被告返還原告30畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并賠償原告66442元(賠償標(biāo)準(zhǔn)為:2015年土地承包費(fèi):24畝÷15×7500元=12000元;2016年土地承包費(fèi):30畝÷15×7000元=14000元;2017年土地承包費(fèi):30畝÷15×9000元=18000元;2018年土地承包費(fèi):30畝÷15×8000元=16000元。2016年糧補(bǔ):30畝×71.454元=2143元;2017年糧補(bǔ):30畝×71.5469元=2146元;2018年糧補(bǔ):30畝×71.78元=2153元。上述款項(xiàng)合計(jì)66442元)。事實(shí)和理由:2006年冬梁某某與樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村村民生輝結(jié)婚。2009年4月23日梁某某落戶(hù)到樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村。2013年春樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì)在樹(shù)地東分給梁某某30畝土地。2013年、2014年梁某某耕種二年。2015年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)收回其中的24畝土地。2016年春被告以梁某某在原戶(hù)籍地(樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯)分得土地為由將分給原告30畝土地全部收回,分給新增人口。而實(shí)際梁某某在原戶(hù)籍地(樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯)未取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
被告樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)辯稱(chēng):梁某某于1992年5月由佳木斯市沿江鄉(xiāng)隨母親遷移到樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯。1998年3月第二輪土地承包期間樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯發(fā)放的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證(證號(hào)為1009080700503080)記載共有人為唐光平、唐文斌、梁某某、唐文軍,承包土地30畝。公安機(jī)關(guān)公民信息證明2009年4月前梁某某戶(hù)籍在樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯,沒(méi)有遷移到樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村。結(jié)婚證證明梁某某于2010年12月23日結(jié)婚。因1998年梁某某第二輪土地承包期內(nèi)在樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯有土地承包權(quán),被告不應(yīng)再分給土地。2013年被告到樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯調(diào)查土地承包情況時(shí)樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯出具虛假證據(jù),誤導(dǎo)被告。為此2013年5月7日被告分給梁某某2坰土地。事后經(jīng)村民反映,被告在原住址地有土地。被告組成調(diào)查組核實(shí)后,將梁某某原承包地收回。故2015年收回24畝土地,2016年春將分給原告30畝土地全部收回。原告的訴訟請(qǐng)求違反法律規(guī)定不應(yīng)得到支持,應(yīng)依法駁回。
原告為支持其訴訟主張,提供如下證據(jù):
證據(jù)一、結(jié)婚證、戶(hù)口本各一份。證明原告梁某某與樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村村民生輝于2010年12月23日登記結(jié)婚,2009年4月23日梁某某戶(hù)口由梨豐鄉(xiāng)東林村片泡屯遷到梨豐鄉(xiāng)黎某村。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)原告提供的證據(jù)沒(méi)有異議。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:被告對(duì)原告所舉證據(jù)無(wú)異議,故對(duì)原告舉證證明的事實(shí)予以采信。
證據(jù)二、樺川梨豐鄉(xiāng)東林村介紹信兩份。證明梁某某原系佳木斯市郊區(qū)松江鄉(xiāng)人。1998年隨母親將戶(hù)口遷入樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯,遷入戶(hù)口時(shí)間是1998年10月份。原告在樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯沒(méi)有分到土地。2014年1月份發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,應(yīng)該將唐光平的母親唐氏填在唐光平的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)上,卻錯(cuò)誤的將梁某某填到唐光平的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)兩份介紹信的內(nèi)容有異議。第一份介紹信是2014年4月26日出具的,無(wú)法證明原告是1998年3月15日后將戶(hù)口遷入到樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯。第二份介紹信證明1998年10月份遷入。兩份證據(jù)證明原告在樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯沒(méi)有取得土地承包權(quán)是虛假證據(jù),因?yàn)楸桓娴嚼尕S鄉(xiāng)東林村片泡屯查證到土地承包證合同編號(hào)為1009080700503080,該證記載承包方的代表是唐光平,土地使用證的共有人唐文斌、梁某某、唐光軍,這是法律證據(jù)。其證明力大于樺川梨豐鄉(xiāng)東林村介紹信,并通過(guò)樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯負(fù)責(zé)人沈某證明梁某某1992年隨其母親遷入樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯,對(duì)于原告出具的兩份介紹信的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性均有異議。
證據(jù)三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄復(fù)印件一份。證明2013年11月30日土地使用證登記簿上的原告姓名登記出現(xiàn)差錯(cuò)。經(jīng)原告多方找相關(guān)部門(mén),現(xiàn)已糾正?,F(xiàn)在編號(hào)為1009080700503080土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證已將梁某某的名字劃去,更改為唐氏。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告提出該證據(jù)是復(fù)印件。復(fù)印件中梁某某是用手寫(xiě)劃去,當(dāng)時(shí)沒(méi)有加蓋村委會(huì)公章,而是2018年5月8日才加蓋的公章。因其是復(fù)印件,應(yīng)以原件為直接證據(jù)使用。村委會(huì)改變承包共有人的姓名應(yīng)該報(bào)到經(jīng)管站審查確認(rèn)并在樺川經(jīng)管局備案登記。該份證據(jù)沒(méi)有經(jīng)管站的蓋章確認(rèn),沒(méi)有其它證據(jù)證明原告所證明的登記簿記錯(cuò)糾正過(guò)來(lái)的事實(shí)。原告提出唐氏死亡時(shí)間是1999年,將已死亡的人填寫(xiě)在土地使用證上,不符合事實(shí)。
證據(jù)四、證人沈某出庭證言。證實(shí)他系樺川梨豐鄉(xiāng)東林村副書(shū)記。梁某某在1998年10月份遷入樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯,該事實(shí)有佳木斯市郊區(qū)松江鄉(xiāng)戶(hù)卡的復(fù)印件證明,現(xiàn)原件在樺川梨豐鄉(xiāng)政府。1998年梁某某遷入時(shí)分地已經(jīng)結(jié)束,梁某某沒(méi)有分到土地。2013年發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,當(dāng)時(shí)村里在樺川經(jīng)管總站取證,經(jīng)我村村民填寫(xiě)后,發(fā)放到農(nóng)戶(hù)家中。梨豐鄉(xiāng)東林村片泡屯土地承包證合同編號(hào)1009080700503080,該證記載承包方的代表是唐光平,土地使用證的共有人有唐文斌、梁某某、唐光軍屬實(shí)。但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放后,生學(xué)國(guó)找過(guò)該村,提出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有錯(cuò)誤,經(jīng)核實(shí)2017年9月份修改土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證并在樺川經(jīng)管總局簽字備案,現(xiàn)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證已經(jīng)修改過(guò)來(lái),把梁某某勾掉,把唐氏加上。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)證人證言無(wú)異議。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)證人證言有異議。對(duì)證人提供的沿江派出所出具的本戶(hù)成員信息的復(fù)印件提出該證據(jù)應(yīng)與原件核對(duì),并與戶(hù)口的遷移手續(xù)相互認(rèn)證,才能作為認(rèn)定遷移的時(shí)間、地點(diǎn)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:原告所提供的二份書(shū)證、一份證人證言證明2013年發(fā)放的合同編號(hào)為1009080700503080土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證記載承包方的代表是唐光平,土地使用證的共有人有唐文斌、梁某某、唐光軍的事實(shí),原、被告均無(wú)異議,本院予以確認(rèn)。庭后本院在樺川經(jīng)管總局對(duì)原告當(dāng)庭提交的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄復(fù)印件與樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯在樺川經(jīng)管總局備案登記材料核實(shí),證實(shí)與原告所舉證據(jù)一致?,F(xiàn)樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯合同編號(hào)為1009080700503080土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證已經(jīng)修改,把梁某某勾掉,把唐氏加上。故本院對(duì)梁某某二輪土地承包期內(nèi)未在梨豐鄉(xiāng)東林村片泡屯取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的事實(shí)予以采信。
證據(jù)五、佳木斯市公安局沿江鄉(xiāng)派出所戶(hù)口遷出檔案。證明梁某某1998年10月20日將戶(hù)籍遷入樺川。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)松江派出所出具證明有異議,其與原告常住人口登記卡遷移時(shí)間不一致,應(yīng)以原始戶(hù)口遷移時(shí)間為證據(jù)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:佳木斯市公安局沿江鄉(xiāng)派出所作為轄區(qū)戶(hù)籍管理機(jī)關(guān),有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶(hù)籍遷出、遷入進(jìn)行管理、備案、登記。其作為遷出登記的檔案材料可以作為原告戶(hù)籍遷出的證明。該證據(jù)只是從側(cè)面證明梁某某在二輪土地發(fā)包時(shí)未落戶(hù)到樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯的事實(shí),故本院對(duì)原告舉證的事實(shí)予以采信。
證據(jù)六、婚齡保險(xiǎn)證書(shū)原件一份。證明1998年3月30日唐光寧與梁某某的母親梁長(zhǎng)環(huán)還在松江鄉(xiāng)永民村居住。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議。提出該份證據(jù)與本案土地承包合同糾紛沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,該保險(xiǎn)單記載的主體是唐光寧與梁長(zhǎng)環(huán)的夫妻關(guān)系的證明,本案涉及的是梁某某,梁某某是否在片泡屯分配土地應(yīng)以土地承包登記簿的原始憑證為依據(jù),該份證據(jù)不能直接證明梁某某與土地登記簿記載的法律關(guān)系相對(duì)抗。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:對(duì)婚齡保險(xiǎn)證書(shū)真實(shí)性予以認(rèn)定。該證據(jù)證明1998年3月30日唐光寧與梁某某的母親梁長(zhǎng)環(huán)作為佳木斯松江鄉(xiāng)永民村村民交納農(nóng)村社會(huì)(青年夫婦)養(yǎng)老保險(xiǎn)。從側(cè)面證明二輪土地發(fā)包時(shí)梁某某未落戶(hù)到樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯的事實(shí),故本院對(duì)原告舉證的事實(shí)予以采信。
被告為支持其訴訟主張,提供如下證據(jù):
樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村委會(huì)的會(huì)議記錄一份。證明2016年4月20日樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村委會(huì)村民代表會(huì)討論通過(guò)梁某某等人分地違反政策,經(jīng)鄉(xiāng)政府、派出所調(diào)查不符合分地政策,決定收回土地。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)該證據(jù)真實(shí)予以認(rèn)可,但對(duì)證明問(wèn)題有異議,被告在沒(méi)有調(diào)查清楚的情況下就收回土地不合法。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:被告對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可。本院認(rèn)為,該證據(jù)能證明被告經(jīng)村民代表會(huì)討論決定收回梁某某土地的事實(shí),本院對(duì)上述事實(shí)予以采信。
根據(jù)本院審查認(rèn)定的證據(jù),結(jié)合雙方當(dāng)事人的陳述,本案基本事實(shí)如下:
2006年冬梁某某與樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村村民生輝結(jié)婚。2009年4月23日梁某某戶(hù)籍從樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯遷出,落戶(hù)到樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村,成為樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。原告多次找樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村委會(huì)要求分得承包地。2013年春樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)在樹(shù)地東分給梁某某30畝土地。梁某某在2013年、2014年耕種該30畝土地。2015年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)收回24畝土地。后因樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村村民反映分地不合理,進(jìn)行調(diào)查。原告戶(hù)口是從梨豐鄉(xiāng)東林村片泡屯遷到樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村。經(jīng)調(diào)查,梨豐鄉(xiāng)東林村片泡屯合同編號(hào)為1009080700503080的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,承包方的代表是唐光平,土地使用證的共有人為唐文斌、梁某某、唐光軍。2016年4月20日樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村村民代表大會(huì)決定將已經(jīng)分給原告的30畝土地收回。2016年春將分給梁某某的30畝土地全部收回,分給新增人口。梁某某找到樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯提出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記錯(cuò)誤。經(jīng)核實(shí)梁某某在樺川縣梨豐鄉(xiāng)片泡屯沒(méi)有分到土地。2017年9月修改土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證并在樺川經(jīng)管總局簽字備案,現(xiàn)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證已經(jīng)修改,把梁某某勾掉,把唐氏加上。
另查明,2015年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村旱田地承包費(fèi)均價(jià)
為7000元/坰;2016年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村旱田地承包費(fèi)均價(jià)為5000元/坰;2017年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村水田地承包費(fèi)均價(jià)為9000元/坰;2018年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村水田地承包費(fèi)均價(jià)為8000元/坰。2016年糧補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為71.454元/畝;2017年糧補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為71.5469元/畝;2018年糧補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為71.78元/畝。
本院認(rèn)為,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。本案原告落戶(hù)在樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村,成為該集體經(jīng)濟(jì)組織成員,享有承包該集體經(jīng)濟(jì)組織的土地。2013年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村分給原告30畝土地。原告從2013年起實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理該30畝土地,因此原告已經(jīng)實(shí)際取得了樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村30畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。在承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回土地。被告在承包期內(nèi)收回原告土地侵犯原告合法權(quán)益,原告要求被告返還30畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)予支持。因樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村收回原告30畝土地,給原告造成經(jīng)濟(jì)損失。原告要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失66442元,樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村提出異議。經(jīng)核實(shí),2015年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村旱田地承包費(fèi)均價(jià)為7000元/坰;2016年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村旱田地承包費(fèi)均價(jià)為5000元/坰;2017年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村水田地承包費(fèi)均價(jià)為9000元/坰;2018年樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村水田地承包費(fèi)均價(jià)為8000元/坰,本院予以確認(rèn)。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五條、第六條、第二十六條、第五十三條、第五十四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)于本判決生效后立即返還原告梁某某30畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
二、被告樺川縣梨豐鄉(xiāng)黎某村民委員會(huì)于本判決生效后立即賠償原告梁某某經(jīng)濟(jì)損失61642元(賠償標(biāo)準(zhǔn)為:2015年土地承包費(fèi):24畝÷15×7000元=11200元;2016年土地承包費(fèi):30畝÷15×5000元=10000元;2017年土地承包費(fèi):30畝÷15×9000元=18000元;2018年土地承包費(fèi):30畝÷15×8000元=16000元。2016年糧補(bǔ):30畝×71.454元=2143元;2017年糧補(bǔ):30畝×71.5469元=2146元;2018年糧補(bǔ):30畝×71.78元=2153元。上述款項(xiàng)合計(jì)61642元);
三、駁回原告梁某某其它訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1462元,由被告承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于佳木斯市中級(jí)人民法院。
審判員 門(mén)曉俊
書(shū)記員: 趙成龍
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