原告梁某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,個(gè)體業(yè)主,現(xiàn)住黑龍江省寶某某。
委托代理人任曙光,男,黑龍江任曙光律師事務(wù)所律師。
被告劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住黑龍江省寶某某。
被告寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村村民委員會(以下簡稱河泉村)。
住所地,黑龍江省寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村。
法定代表人王峰,該村委會主任。
委托代理人高翔,1993年4月22日,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住黑龍江省寶某某。
原告梁某某與被告劉某某、河泉村不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院于2018年7月31日立案受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理,原告梁某某及其委托代理人任曙光、被告劉某某、被告河泉村的法定代表人王峰及其委托代理人高翔均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告梁某某向本院提出訴訟請求:要求二被告給付玉米糧食差價(jià)補(bǔ)貼款242420元。事實(shí)和理由:2015年12月10日,原告與曾祥吉(寶某某寶清鎮(zhèn)居民)經(jīng)協(xié)商簽訂農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,曾樣吉將位于寶某某××林子村北耕地(河泉地)轉(zhuǎn)包給原告,面積105坰,承包期限3年。合同簽訂后,原告實(shí)際經(jīng)營該地種植玉米并于秋天收割完畢。因2015年玉米價(jià)格偏低,國家出臺惠農(nóng)政策,給付玉米糧食差價(jià)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對象為玉米實(shí)際種植者,被告劉某某為時(shí)任村委會主任,申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)以被告劉某某的名字進(jìn)行申報(bào),由此屬于原告的補(bǔ)貼款被匯入被告劉某某銀行卡。原告多次向二被告索要,二被告以種種理由拒付。
被告劉某某辯稱:被告劉某某不同意原告的訴訟請求。2015年1月1日至2017年12月30日,被告劉某某任被告河泉村主任。2015年4月1日,被告河泉村與曾祥吉簽訂土地承包合同,合同約定所有補(bǔ)貼款歸被告河泉村,補(bǔ)貼款是農(nóng)業(yè)部門撥給村委會的,雖應(yīng)撥給種植戶,但被告河泉村與曾祥吉約定該款項(xiàng)應(yīng)歸被告河泉村所有,該款項(xiàng)匯入被告河泉村賬戶不對,應(yīng)匯到個(gè)人名下,又不能給曾祥吉,因被告劉某某為被告河泉村主任,經(jīng)被告河泉村村委會成員商議決定,將該款項(xiàng)匯入被告劉某某賬戶。
被告河泉村辯稱:被告河泉村不同意原告的訴訟請求。原告所述承包土地的情況屬實(shí),被告劉某某所述屬實(shí)。2015年4月1日合同第二項(xiàng)明確約定國家對該土地的所有直補(bǔ)和其他補(bǔ)貼費(fèi)用歸被告河泉村所有,被告河泉村與曾祥吉簽訂合同,與原告無任何關(guān)系,同時(shí)合同約定被告河泉村不允許曾祥吉對外發(fā)包,原告無權(quán)索要該款。被告河泉村837名人口,爭議土地為被告河泉村的基本農(nóng)田,新生兒應(yīng)分土地從該爭議土地里出,爭議土地的利益屬于被告河泉村全體村民,不屬于任何個(gè)人。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2015年4月1日,被告河泉村與曾祥吉簽訂農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,雙方約定被告河泉村將位于寶某某××林子村北××105公頃耕地(河泉地)承包給原告,承包期7年(2015年2月1日起至2022年2月1日)。同年12月10日,曾祥吉與原告簽訂農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,將該土地轉(zhuǎn)包給原告,雙方約定承包期限3年(2016年1月1日起至2019年1月1日),2016年原告應(yīng)向曾祥吉給付承包費(fèi)每公頃5500元,承包費(fèi)用一交三年,共計(jì)1732500元,同時(shí)約定土地承包期間,曾祥吉不再收取承包費(fèi)和定金以外的其他費(fèi)用,國家對該土地的所有直補(bǔ)和其他補(bǔ)貼費(fèi)用歸曾祥吉所有。同日曾祥吉為原告出具1732500元收據(jù)(收據(jù)載明:“收到地租款,其中1200000元轉(zhuǎn)賬,532500元現(xiàn)金”)。合同簽訂后,原告于2016年實(shí)際經(jīng)營該地,種植玉米并于秋天收割。同年10月24日。黑龍江省財(cái)政廳下發(fā)黑財(cái)經(jīng)(2016)21號文件,對2016年玉米生產(chǎn)者發(fā)放糧食補(bǔ)貼,作為該土地的玉米生產(chǎn)者,原告獲得242420元糧食補(bǔ)貼,被告河泉村決定,將該補(bǔ)貼款匯入時(shí)任村委會主任被告劉某某賬戶。現(xiàn)原告要求二被告給付原告玉米糧食差價(jià)補(bǔ)貼款242420元。
另,原告于履行該合同期間,因得知曾祥吉將該土地又轉(zhuǎn)包他人并收取費(fèi)用,將曾祥吉起訴至本院。2018年3月14日,本院作出(2017)黑0523民初1526號民事判決書,判決原告與曾祥吉簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同有效。后曾祥吉上訴,雙鴨山市中級人民法院于2018年6月27日作出(2018)黑05民終347號民事判決書,駁回曾祥吉的上訴,維持原判。
本院認(rèn)為,本院(2017)黑0523民初1526號民事判決書判決原告與曾祥吉簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同有效,雙鴨山市中級人民法院(2018)黑05民終347號民事判決書維持原判,故原告與曾祥吉應(yīng)依法履行已生效的合同,原告作為實(shí)際的玉米生產(chǎn)者,依據(jù)黑財(cái)經(jīng)(2016)21號文件,獲得2016年黑龍江省人民政府下發(fā)的242420元資金補(bǔ)貼,黑財(cái)經(jīng)(2016)21號文件規(guī)定,該資金補(bǔ)貼發(fā)放目的為“保障玉米生產(chǎn)者種糧基本收益”,該補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對象為“本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米合法種植面積的實(shí)際生產(chǎn)者”,即該補(bǔ)貼的性質(zhì)為對玉米生產(chǎn)者的糧食補(bǔ)貼,而非“土地的所有直補(bǔ)和其他補(bǔ)貼費(fèi)”,242420元糧食補(bǔ)貼應(yīng)歸原告所有,二被告以合同中關(guān)于“國家對該土地的所有直補(bǔ)和其他補(bǔ)貼費(fèi)用歸曾祥吉所有”的約定為由占有糧食補(bǔ)貼并拒絕返還,而該約定內(nèi)容屬對土地相關(guān)補(bǔ)貼的約定,并不涵蓋玉米生產(chǎn)者的糧食補(bǔ)貼,二被告無合法依據(jù),占有242420元糧食補(bǔ)貼,取得不當(dāng)利益,造成原告損失,屬不當(dāng)?shù)美?,?yīng)予返還。綜上,依照《中華人民共和國民法總則》第九十二條的規(guī)定,判決如下:
被告劉某某、寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村村民委員會向原告梁某某返還2016年度玉米生產(chǎn)者糧食補(bǔ)貼242420元。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)減半收取2468元,由被告劉某某、寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村村民委員會負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于雙鴨山市中級人民法院。
審判員 陶仕明
書記員: 姜健飛
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