原告：梁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬(wàn)全區(qū)。原告：寧某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬(wàn)全區(qū)。原告：梁文琰，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬(wàn)全區(qū)。原告：梁文玲，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬(wàn)全區(qū)。委托訴訟代理人：田東升，河北誠(chéng)成律師事務(wù)所律師。被告：梁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住張家口市萬(wàn)全區(qū)。委托訴訟代理人：張文強(qiáng)，河北誠(chéng)成律師事務(wù)所律師。被告：張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)，住所地萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村商業(yè)街建城市場(chǎng)院內(nèi)。法定代表人：郝晶亮。委托訴訟代理人：肖東風(fēng)，村總支委員。

原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲與被告梁某某、張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，本院于2018年5月4日立案后，依法適用普通程序，于2018年6月1日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲、被告梁某某、被告張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲向本院提出訴訟請(qǐng)求：l、責(zé)令被告梁某某返還原告2005年至2015年間孔家莊村大渠南承包地中的3.37畝的臨時(shí)占地補(bǔ)償款44484元，并由張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任；2、責(zé)令被告張家口萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)給付原告大渠南承包地2016年的臨時(shí)占地補(bǔ)償款8088元。事實(shí)與理由：1999年10月31日，四原告以原告梁某某為戶(hù)主承包了孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村承包地7.79畝，承包期限2000年1月1日起至2029年12月31日止。并簽訂了編號(hào)：34《萬(wàn)全縣土地承包合同書(shū)》，同時(shí)由萬(wàn)全縣人民政府頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》。承包該地后的2005年因煤站占地需要，被告張家口萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)將包括原告承包的位于孔家莊村大渠南承包地在內(nèi)的土地提供給煤站臨時(shí)占用，占地補(bǔ)償款每年每畝1200元統(tǒng)一由被告村委會(huì)發(fā)放給占地農(nóng)戶(hù)。被告梁某某未經(jīng)原告同意，從2005年至2015年間領(lǐng)取了應(yīng)由被告村委會(huì)發(fā)放給原告的臨時(shí)占地款44484元。經(jīng)原告多次要求被告梁某某將臨時(shí)占地款返還給原告、村委會(huì)將2016年補(bǔ)償款8088元發(fā)放給原告，二被告未給付。原告認(rèn)為二被告侵犯了原告的合法權(quán)益，依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)規(guī)定訴至法院，望依法判決。被告梁某某辯稱(chēng)，1982年農(nóng)村集體土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，以家庭為承包單位承包集體土地。我是聽(tīng)障殘疾人，一直未婚，與母親合住。為了家庭成員互相照顧，以我弟(原告梁某某)為戶(hù)主與孔家莊村第九生產(chǎn)隊(duì)簽訂土地承包合同，當(dāng)時(shí)承包戶(hù)內(nèi)家庭成員五人，包括我母親吳鳳祥、我、我弟梁某某、弟媳寧某某、弟長(zhǎng)女梁文琰，共承包土地7.79畝，其中包括大渠南4.74畝。1999年村集體實(shí)行二輪承包，孔家莊村委會(huì)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)完全按照第一輪承包政策延續(xù)，分配方式不變，每戶(hù)無(wú)論增加人口或減少人口都不再調(diào)整，戶(hù)主梁某某。2005年大渠南承包地4.47畝煤站臨時(shí)占用，至2015年占地補(bǔ)償款我和我弟各領(lǐng)取44484元。2016年我弟在承包地確權(quán)登記中僅填寫(xiě)其現(xiàn)家庭成員沒(méi)有填報(bào)我，并向村委會(huì)提出異議，村委會(huì)只能暫時(shí)發(fā)臨時(shí)占地補(bǔ)償。我弟無(wú)理將我和村委會(huì)訴至法院，請(qǐng)求駁回其訴訟。被告張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)辯稱(chēng)，村委會(huì)翻閱第一輪土地承包合同，查到了當(dāng)時(shí)孔家莊第九生產(chǎn)隊(duì)社員大包干合同花戶(hù)表（里面有每個(gè)承包戶(hù)的人口情況），梁某某為戶(hù)主的大渠南4.74畝勞包田的使用存根。在第一輪承包時(shí)，梁某某是耳聾單身一人，就和母親一起合在了弟弟梁某某為戶(hù)主的承包土地戶(hù)里面，為的是相互照應(yīng)，梁某某承包土地戶(hù)內(nèi)五人，有母親吳鳳祥，大哥梁某某，妻子寧某某，長(zhǎng)女梁文琰。安照第一輪分責(zé)任田（勞包田）只分給年滿(mǎn)十八歲的男勞力，不分給女勞力的規(guī)定，孔家莊大渠勞包田只有梁某某和梁某某兩人的，沒(méi)有其他女性的。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)：原告提交的證據(jù)及質(zhì)證意見(jiàn)：1.34號(hào)萬(wàn)全縣土地承包合同書(shū)，發(fā)包方為孔家莊村委會(huì)，承包方戶(hù)主梁某某，承包人口數(shù)空白；2.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，戶(hù)主梁某某；3.四原告戶(hù)口頁(yè)，梁某某為戶(hù)主，其他三人為三原告，戶(hù)口本簽發(fā)日期為1997年12月20日；4.村委會(huì)證明一份。原告擬證明，四原告以梁某某為戶(hù)主，家庭聯(lián)產(chǎn)承包了被告村委會(huì)的承包地共計(jì)7.79畝，其中涉及本案的大渠南4.74畝。2005年由村委會(huì)將原告大渠南地統(tǒng)一占地，占地款由村委會(huì)發(fā)放給農(nóng)戶(hù)，共領(lǐng)了11年，其中原告梁某某代表其余三原告共領(lǐng)44484元，其余為梁某某領(lǐng)取44484元，2016年村委會(huì)不領(lǐng)給原被告。被告梁某某質(zhì)證意見(jiàn)：對(duì)證據(jù)1-4，真實(shí)性無(wú)異議，但該四份證據(jù)不能證明原告所訴的證明目的，根據(jù)村委會(huì)的答辯意見(jiàn)，二輪承包合同以梁某某為戶(hù)主，包括梁某某為成員的承包土地，大渠南的勞包地是梁某某和梁某某依據(jù)政策規(guī)定，兩名男勞力的勞包地，根據(jù)政策規(guī)定，除梁某某外其他三原告系女性，無(wú)勞包地。村委會(huì)出具的證明可證實(shí)梁某某的勞包地雖然在梁某某的地冊(cè)上，但從2005年到2015年實(shí)際領(lǐng)取臨時(shí)占地補(bǔ)償款，梁某某是該承包地的承包人。被告村委會(huì)的質(zhì)證意見(jiàn)：對(duì)證據(jù)1－4真實(shí)性無(wú)異議，第一輪的時(shí)候有梁某某的地。被告梁某某提交的證據(jù)及質(zhì)證意見(jiàn)：1.孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村委會(huì)出具證明一份，證明確定原告所訴的以梁某某為戶(hù)主的勞包地4.74畝孔家莊大渠南的承包地系梁某某、梁某某二男勞力共同承包的勞包地，且二輪土地承包沒(méi)有變更，是第一輪的延續(xù)；2.孔家莊村委會(huì)調(diào)取的使用耕地存根，證實(shí)本案所涉大渠南4.74畝系勞包田；3.孔家莊大隊(duì)第九生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包干責(zé)任制合同書(shū)，證明梁某某以家庭代表簽署的一輪承包合同；4.孔家莊大隊(duì)第九生產(chǎn)隊(duì)大包干合同花戶(hù)表，證明以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的人口5人；5.當(dāng)年負(fù)責(zé)第九生產(chǎn)隊(duì)承包原孔家莊大隊(duì)干部楊鳳明出具證明，證明以梁某某為戶(hù)主的承包地，包括吳鳳祥、梁某某、梁某某、寧某某、梁文琰，共承包土地7.79畝，包括五人口糧地3.05、孔家莊大渠南4.74畝的承包地系梁某某、梁某某二人承包的勞包地；證據(jù)6.同一生產(chǎn)隊(duì)社員杜天林、牛占云、呂富貴、趙萬(wàn)元的證明及證人證言，證明大渠南東西征4.74畝承包地系梁某某、梁某某二人承包的勞包地，及該地的具體位置。2005年因煤站臨時(shí)占地需要，經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一安排及承包人員的同意，將該地流轉(zhuǎn)到煤站占用，以實(shí)際測(cè)量6.74畝為準(zhǔn)，每年每畝發(fā)放補(bǔ)貼款1200元，每年共發(fā)放8088元，因該勞包田系梁某某、梁某某二人承包的勞包地，每人每年各領(lǐng)4044元，已經(jīng)領(lǐng)了11年，該領(lǐng)款村委會(huì)有記錄。被告村委會(huì)質(zhì)證意見(jiàn)：對(duì)證據(jù)1-6，沒(méi)有意見(jiàn)，陳述都對(duì)。原告梁某某的質(zhì)證意見(jiàn)：對(duì)證據(jù)1，不具有真實(shí)性、合法性，首先一輪承包與二輪承包沒(méi)有必然的聯(lián)系，當(dāng)時(shí)二輪承包的政策是大穩(wěn)定小調(diào)整，并不是不調(diào)整，二輪承包時(shí)四原告在一個(gè)戶(hù)里，梁文玲1991年生，二輪承包時(shí)以家庭為單位的二輪承包，以梁某某為戶(hù)主及其他三原告的戶(hù)，并沒(méi)有梁某某的戶(hù)口在梁某某名下，故二輪不是完全延續(xù)一輪簽訂的合同。被告村委會(huì)在本案中系被告而且是本案的一方當(dāng)事人，我們告村委會(huì)侵權(quán)，所以被告村委會(huì)與本案有利害關(guān)系，不能任意解釋合同任意解釋承包情況，應(yīng)按二輪承包合同解釋?zhuān)惠喤c本案無(wú)關(guān)，所以村委會(huì)提供的證明，表面是證明，實(shí)際是作為被告的答辯意見(jiàn)，不具有真實(shí)性、合法性，依據(jù)民訴法相關(guān)規(guī)定，證據(jù)應(yīng)有負(fù)責(zé)人的簽字，所以證明沒(méi)有任何效力；對(duì)證據(jù)2，對(duì)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可，提供的只是復(fù)印件，沒(méi)有提供原件，對(duì)其無(wú)法質(zhì)證。內(nèi)容來(lái)看不知道是哪年的存根，沒(méi)有任何時(shí)間的記載；對(duì)證據(jù)3，合同書(shū)提供的是復(fù)印件，沒(méi)有原件，無(wú)法與原件核對(duì)，不能作為證據(jù)使用，從內(nèi)容來(lái)看并沒(méi)有任何有關(guān)被告梁某某的記載，不能證明被告的證明目的，該合同的承包期限是五年，1986年后到二輪承包沒(méi)有任何證據(jù)；對(duì)證據(jù)4，沒(méi)有提供原件，無(wú)法核對(duì)，不具有真實(shí)性，沒(méi)有相關(guān)時(shí)間的記載，不能說(shuō)明日期和承包的期限，不能證明與本案的關(guān)聯(lián)性，復(fù)印件上看沒(méi)有梁某某的任何簽字，也沒(méi)有名，從復(fù)印件看“五”是特別修改了的，三性均不認(rèn)可；對(duì)證據(jù)5，真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可。該證明從形式上看是證明，實(shí)質(zhì)上是證人證言，證人應(yīng)當(dāng)出庭，依據(jù)證據(jù)規(guī)則證人出庭應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，現(xiàn)在沒(méi)有看到書(shū)面出庭申請(qǐng)，所以不能證明是合法的。從內(nèi)容看楊鳳林是被告村委會(huì)的干部，是本合同的經(jīng)辦人又是村委會(huì)村干部，證言不具有合法性、關(guān)聯(lián)性。1982年的合同與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。證明戶(hù)主是劉鳳祥，一輪為什么不記載是梁某某，是不是戶(hù)主不應(yīng)該是有利害關(guān)系人的村委會(huì)出具；對(duì)證據(jù)6，對(duì)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可。應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前寫(xiě)書(shū)面的出庭申請(qǐng)，沒(méi)有申請(qǐng)認(rèn)為證據(jù)不合法，不能作為證據(jù)。內(nèi)容格式完全一致，只是在上面簽了字，是制式的。內(nèi)容看都是指的是1982年的承包情況，沒(méi)有證明第二輪的承包情況。與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。被告村委會(huì)提交的證據(jù)與質(zhì)證意見(jiàn)：證據(jù)1.第九生產(chǎn)隊(duì)大包干花戶(hù)表，證明梁某某承包戶(hù)為五口人；證據(jù)2.同被告梁某某的證據(jù)3，證明大渠南是勞包田，只發(fā)男性，女性沒(méi)有；證據(jù)3.同被告梁某某的證據(jù)2；證據(jù)4.兩任現(xiàn)金出納的證明，證明從2005年因煤站占地梁某某和梁某某一起領(lǐng)臨時(shí)占地補(bǔ)償款，領(lǐng)款情況雙方都沒(méi)有異議，有第一輪資料才能說(shuō)明解釋第二輪的土地延續(xù)，第二輪只有個(gè)紅本。原告梁某某的質(zhì)證意見(jiàn)：對(duì)證據(jù)1-3，質(zhì)證意見(jiàn)同梁某某證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)；對(duì)證據(jù)4，對(duì)其真實(shí)性、合法性均不認(rèn)，內(nèi)容上看是證明實(shí)際是證人證言，依據(jù)法律規(guī)定，證人應(yīng)出庭作證，庭前應(yīng)提交書(shū)面的出庭申請(qǐng)，二證人均是被告村委會(huì)的工作人員，對(duì)合法性不認(rèn)可。形式不合法，內(nèi)容也不合法，并沒(méi)有提交證人的身份證明。證據(jù)1.34號(hào)萬(wàn)全縣土地承包合同書(shū)，發(fā)包方為孔家莊村委會(huì)，承包方戶(hù)主梁某某，承包人口數(shù)空白；證據(jù)2.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，戶(hù)主梁某某；證據(jù)3.四原告戶(hù)口頁(yè)，梁某某為戶(hù)主，其他三人為三原告，戶(hù)口本簽發(fā)日期為1997年12月20日。以上三證據(jù)證明，四原告以梁某某為戶(hù)主，家庭聯(lián)產(chǎn)承包了被告村委會(huì)的承包地共計(jì)7.79畝，其中涉及本案的大渠南4.74畝。本院經(jīng)審理查明確認(rèn)的事實(shí)：原告梁某某與被告梁某某系兄弟關(guān)系,同為張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村村民。1982年實(shí)行集體土地家庭承包制時(shí)，以原告梁某某名義從當(dāng)時(shí)的孔家莊大隊(duì)第九生產(chǎn)隊(duì)分得一家五口人的口糧田桑杏樹(shù)（地名）3.05畝，勞包地大渠南（地名）4.74畝。五人包括，梁某某、母親吳鳳祥、大哥梁某某、妻子寧某某、長(zhǎng)女梁文琰。1999年10月31日二輪土地承包時(shí)，以原告梁某某為戶(hù)主與萬(wàn)全縣孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村簽訂了萬(wàn)全縣土地承包合同書(shū)，承包人為孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村原第9生產(chǎn)隊(duì)梁某某，后面人口數(shù)空白，勞力數(shù)空白。承包的土地桑杏樹(shù)3.05畝、大渠南4.74畝。同日萬(wàn)全縣人民政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，戶(hù)主姓名梁某某，承包期限30年。2005年因煤站臨時(shí)占地需要，經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一安排及承包人員的同意，將該地流轉(zhuǎn)到煤站占用，以實(shí)際測(cè)量6.74畝為準(zhǔn)，每年每畝發(fā)放補(bǔ)貼款1200元，每年共發(fā)放8088元，梁某某、梁某某每人每年各領(lǐng)4044元，已經(jīng)領(lǐng)了11年，各領(lǐng)取44484元。2016年因領(lǐng)補(bǔ)償款發(fā)生糾紛，村委會(huì)停發(fā)了土地補(bǔ)償款。原告認(rèn)為大渠南土地臨時(shí)占用補(bǔ)償款應(yīng)歸四原告所有，要求被告梁某某返還原告44484元、要求被告張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村給付2016年的款項(xiàng)。二被告均認(rèn)為所爭(zhēng)議的土地承包人包括被告梁某某。另查明，原、被告所在萬(wàn)全縣孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村二輪土地承包時(shí)梁某某為戶(hù)主的土地未調(diào)整，被告梁某某也沒(méi)有承包的其他土地。萬(wàn)全縣孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村現(xiàn)更名為張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村。

本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議的大渠南的土地，從1982年開(kāi)始到第二輪承包，均是以原告梁某某為承包人代表。1982年承包人為5人，被告提供的證據(jù)證實(shí)五人為承包人代表梁某某、母親吳鳳祥、大哥梁某某、妻子寧某某、長(zhǎng)女梁文琰，原告未提交五人的具體名單。1999年10月31日二輪土地承包時(shí)，合同書(shū)只寫(xiě)了原告梁某某，人口數(shù)為空白。被告梁某某認(rèn)為其是該地承包人之一，村委會(huì)認(rèn)可被告梁某某的意見(jiàn)。原告認(rèn)為二輪土地承包時(shí)，承包人為四原告，沒(méi)有提供充足的證據(jù)?，F(xiàn)有證據(jù)證實(shí)二輪土地承包時(shí)合同只寫(xiě)明了承包人代表為原告梁某某，其他人員不明。原告不能提供充足證據(jù)證實(shí)承包人僅為四原告沒(méi)有被告，對(duì)原告的土地承包人的主張不予支持。原告在不能證明土地承包人沒(méi)有被告的情況下要求被告返還土地補(bǔ)償款，依據(jù)不足，不予支持。要求被告村委會(huì)給付2016年的補(bǔ)償款，需對(duì)土地承包人進(jìn)行確定，對(duì)原告的主張不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條、第二十一條，《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、駁回原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲要求被告梁某某返還臨時(shí)占地補(bǔ)償款44484元并由被告張家口市萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任的訴訟請(qǐng)求；二、駁回原告梁某某、寧某某、梁文琰、梁文玲要求被告張家口萬(wàn)全區(qū)孔家莊鎮(zhèn)孔家莊村民委員會(huì)給付四原告大渠南承包地2016年的臨時(shí)占地補(bǔ)償款8088元的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)912元，由四原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。