原告：梁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住井陘縣。被告：井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村民委員會，住所地井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村，組織機構代碼：A0643918-0。法定代表人：梁喜堂，該村黨支部書記。委托訴訟代理人：齊雪平，河北遠升律師事務所律師。

原告梁某某與被告井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村民委員會租賃合同糾紛一案，本院于2018年5月29日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告梁某某、被告井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村民委員會委托訴訟代理人齊雪平到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。梁某某向本院提出訴訟請求：要求被告補償原告房屋建筑損失人民幣260920元，拆遷費用人民幣22400元，評估費人民幣2000元，共計人民幣285320元。事實和理由：原、被告于2016年5月1日簽訂了《場地租賃合同書》，原告租賃金柱村東龜石口牌樓以北馬路西側場地。合同約定：租賃土地面積1487.5平方米，用于建廠辦企業(yè)。租期自2016年5月1日至2026年4月30日，期限10年，每年租金5950元。合同簽訂后，原告按約交納租金，并在租賃場地內投資數(shù)十萬元進行廠房和倉庫建設，開展經(jīng)營活動?？墒牵?017年10月，被告以上級政府部門清理衛(wèi)片行動為由，多次要求原告解除租賃合同，限期清理倉庫物品，將租賃場地內的建筑物拆除，致使原告無法再繼續(xù)租賃經(jīng)營。為此，原、被告雙方協(xié)商，于2017年10月22日簽訂《解除租賃合同協(xié)議書》協(xié)議約定：一、雙方于2016年5月1日簽訂的《場地租賃合同書》予以解除，終止履行。二、甲方（被告）同意賠償乙方（原告）因解除合同、拆除廠房給乙方（原告）造成的經(jīng)濟損失，賠償數(shù)額按評估結果并經(jīng)法律部門判決后確認。三、乙方（原告）需在評估后五日內予以搬遷、騰空場地，將租賃場地移交甲方，由甲方（被告）拆除、清理。《解除租賃合同協(xié)議書》簽訂后，原告雇工、雇車并租賃倉庫倒貨，支出雇工、雇車及租賃費用22400元。為了合理補償原告的經(jīng)濟損失，原、被告通過鄉(xiāng)政府包村領導聯(lián)系，雙方于2017年10月27日與石家莊石房房地產評估事務所有限公司簽訂了《房地產估價合同》，雙方共同委托石家莊石房房地產評估事務所有限公司對原告修建廠房、倉庫進行了市場價值評估，評估費2000元。石家莊石房房地產評估事務所有限公司于2018年1月9日作出《房地產估價報告》報告編號：SFJX20170021-1，原告修建廠房、倉庫價值為：260920元。房屋評估后，原告找被告要求被告按評估報告補償原告房屋拆遷損失，經(jīng)幾次協(xié)商未果，被告要求法律確認。原告認為，原、被告雙方簽訂的《場地租賃合同書》和《解除租賃合同協(xié)議書》合法有效，原告依據(jù)租賃合同修建的房屋被拆除是根據(jù)被告的要求而拆除，原告無過錯，對因房屋拆遷造成的損失，被告應當依約補償。為此，特向井陘縣人民法院提起訴訟，要求被告補償原告房屋建筑損失人民幣260920元，拆遷費用人民幣22400元，評估費人民幣2000元，共計人民幣285320元。井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村民委員會辯稱，對于原告的損失被告不應當承擔賠償責任，原、被告雙方于2016年5月1日簽訂場地租賃合同書，是雙方真實意思表示，但2017年10月22日簽訂解除租賃合同協(xié)議書非雙方真實意思表示，該協(xié)議書是基于井陘縣清理違法占地專項行動方案紅頭文件作出的政府行為，屬于不可抗力，被告具有法定的免責義務，故被告不應當承擔賠償責任。經(jīng)審理查明，金柱村東龜石口牌樓以北馬路西側原有一塊堆放垃圾的集體閑置場地,被告井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村民委員會為了潔凈鄉(xiāng)村治理，阻止村民隨意傾倒垃圾，并為節(jié)省集體資金同時減少資源浪費，將該場地租賃給原告梁某某建廠。2016年5月1日，原、被告雙方簽訂《場地租賃合同書》，被告將金柱村東龜石口牌樓以北馬路西側場地租給原告建廠，租賃期限為10年，自2016年5月1日起至2026年4月30日止。每年租金5950元，從2016年5月1日開始交納，每年的5月1日前交清一年全部租金。合同簽訂后，原告在該場地建起了廠房，開展經(jīng)營活動，并依約交納了租金。2017年8月22日，井陘縣人民政府在全縣范圍內開展清理違法占地專項行動，原告所建廠房屬被清理范圍，被要求拆除。為此，原、被告于2017年10月22日達成《解除租賃合同協(xié)議書》，約定：一、雙方于2016年5月1日簽訂的《場地租賃合同書》予以解除，終止履行。二、甲方（被告）同意賠償乙方（原告）因解除合同、拆除廠房給乙方造成的經(jīng)濟損失，賠償數(shù)額按評估結果并經(jīng)法律部門判決后確認。三、乙方需在評估后五日內予以搬遷、騰空場地，將租賃場地移交甲方，由甲方拆除、清理。2017年10月27日，原、被告經(jīng)協(xié)商，共同委托石家莊石房房地產評估事務所有限公司對金柱村東龜石口牌樓以北馬路西側所建廠房的價值進行評估。2018年1月9日，石家莊石房房地產評估事務所有限公司作出石房井陘【2017】估字第2017002號房地產估價報告，認定廠房總價值為260920元。評估費2000元。原告稱其不清楚所租場地為違法占地，并出具了被告于2017年8月23日開具的證明一份，內容為：茲證明金柱村龍?zhí)飴徏佑驼緦γ嬖写寮w閑置場地一處，多年來被堆滿各類垃圾，嚴重影響美觀（有附圖為證）。2016年上級部署潔凈鄉(xiāng)村突擊治理時，該場地被列為重點治理對象。為節(jié)省集體資金同時減少資源浪費，金柱村集體將此場地發(fā)包給村民梁某某作為庫房用地，強調務必做到“環(huán)境整潔、周邊美化”。國土所也已經(jīng)做過相關調查和罰款處理，并不屬于違規(guī)建筑。被告對該證明無異議。對于原告提交的房地產估價報告被告不予認可，稱房地產估價合同是其在人民政府的強力要求下被迫簽訂的，評估機構也非自愿選擇；在進行評估時原告及公估機構都沒有告知被告方人員，被告方?jīng)]有人員在場；且評估數(shù)額過高。對收據(jù)不予認可，認為應當由評估機構出具正式的發(fā)票。對上述，被告均未提交相應證據(jù)。庭審中，原告稱其與被告簽訂《解除租賃合同協(xié)議書》后，因倒貨和拆除大棚雇車雇人花費24800元，要求被告補償，并提交了支款條。被告對支款條不予認可，認為其不是正規(guī)發(fā)票，也沒有注明收款人與原告的關系及收款人的身份證明。原告稱該費用因計算錯誤而在起訴狀中寫為22400元，庭審中變更為24800元，但對其增加部分的請求在本院指定期限內未交納相應的案件受理費。上述事實，有當事人陳述、《場地租賃合同書》、《井陘縣清理違法占地專項行動方案》、《解除租賃合同協(xié)議書》、《房地產估價合同》、《房地產估價報告》、收據(jù)、支款條、證明和區(qū)域圖等證據(jù)證實。

本院認為，被告為了其利益將非建設用地租賃給不知情的原告建廠房，致原告所建廠房因違法而被要求拆除，被告具有過錯，且其也同意賠償因解除租賃合同而給原告造成的損失，故原告廠房被拆所受的損失被告理應賠償。原、被告共同委托石家莊石房房地產評估事務所有限公司對原告被拆除廠房價值進行了評估，雖被告辯稱房地產估價合同是被迫簽訂的，評估機構非自愿選擇，在評估時未告知被告而在場，且評估數(shù)額過高，但被告并無證據(jù)證實其辯解主張，故本院對評估報告予以認定，被告應按評估報告確定的價值予以賠償，并承擔相應的評估費，共計260920元+2000元=262920元。原告稱其因解除租賃合同而倒貨和拆除大棚雇車雇人花費24800元，除其提交的支款條外，并無其他證據(jù)證實，被告也不予認可，且原告對其增加部分的請求并未依法交納相應的案件受理費，故原告該請求證據(jù)不足，本院不予認定。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十七條的規(guī)定，判決如下：

一、在本判決生效后十日內，被告井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村民委員會賠償原告梁某某損失人民幣262920元。二、駁回原告梁某某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費人民幣5,580.0元，減半收取計人民幣2,790.0元，原告梁某某負擔人民幣219.0元，被告井陘縣吳某某鄉(xiāng)金柱村民委員會負擔人民幣2,571.0元。如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員　　仇振祥

書記員：張麗