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林某某與哈爾濱市香坊區(qū)經(jīng)濟合作商務(wù)局勞動爭議一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告林某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,哈爾濱市減速機總廠退休職員,哈爾濱市道外區(qū)淮河路紅旗老區(qū)19棟1單元703室。委托代理人岳晶晶(系原告兒媳婦),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無固定職業(yè),住哈爾濱市南崗區(qū)。被告哈爾濱市香坊區(qū)經(jīng)濟合作商務(wù)局,住所地哈爾濱市香坊區(qū)延福路245號。法定代表人馬建濱,該局局長。委托代理人馬永恒,黑龍江迅雷律師事務(wù)所律師。原告林某某與被告哈爾濱市香坊區(qū)經(jīng)濟合作商務(wù)局勞動爭議糾紛一案,本院于2016年8月11日受理后,依法???成合議庭,于2017年1月9日公開開庭進行了審理。原告林某某及其委托代理人岳晶晶,被告哈爾濱市香坊區(qū)經(jīng)濟合作商務(wù)局的委托代理人馬永恒到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告訴稱:原告于1970年進入哈爾濱市減速機總廠(以下簡稱減速機廠)工作,原工廠從未給職工辦理過醫(yī)療保險,其原因可能是逃避責(zé)任,退休老職工為工廠辛勤工作30年,沒有最基本最起碼的保障和待遇。原告曾經(jīng)向相關(guān)部門反映,每年都去信訪辦、減速機廠反映,要求辦理醫(yī)療保險。2015年減速機廠工商檔案注銷了,原告就去被告單位反映問題,被告單位負(fù)責(zé)人王波接待原告讓原告回去等著,一直沒有給原告處理此事。2013年左右,減速機廠拆除了,原告找到廠長,廠長說以前沒辦現(xiàn)在也辦不了。與原告相似情況的人都已經(jīng)起訴減速機廠,要求用動遷后所得800多萬元對職工進???安置,原告工齡30多年,按照國家政策應(yīng)該享有醫(yī)療保險,故原告訴至法院,請求判令:1、被告為原告補辦醫(yī)療保險賬戶,補交醫(yī)療保險費用(時間自1989年1月份至今,包括單位及個人應(yīng)繳納部分的費用全部由被告承擔(dān));2、訴訟費由被告承擔(dān)。被告辯稱:原告是1947年生人,應(yīng)于1997年退休,退休時我國沒建立醫(yī)療保險制度,國務(wù)院下發(fā)的國發(fā)(1998)44號《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》,該決定是從1999年開始實行的,原告已處于退休年齡,依據(jù)我國社會保險法律規(guī)定,用人單位只能為存在勞動關(guān)系的職工辦理醫(yī)療保險。因此,原告的訴訟請求不符合法律規(guī)定。同時,被告依據(jù)哈爾濱市政府的通知,于2008年為退休人員辦理過醫(yī)療保險,當(dāng)時廠內(nèi)退休人員80多人,有68人進行了參保,費用由市財政承擔(dān)6759元,個人承擔(dān)4506元,被告通知了原告??原告拒絕參保,因該通知屬于自愿參保,所以被告無法給原告辦理參保手續(xù),2011年市政府通知補辦一次醫(yī)療保險,也是自愿參保,共辦理了9人,原告仍然拒絕辦理。至此,被告基本上為所有的退休人員辦理了醫(yī)療保險手續(xù),原告不辦理醫(yī)療保險手續(xù)的理由是不愿承擔(dān)個人繳納部分。這與本案中原告的訴訟請求中要求被告承擔(dān)個人繳納部分的意思是一致的,從而證明2008年政府為退休職工辦理醫(yī)療保險手續(xù)時原告是因為不愿意承擔(dān)個人繳費部分而沒有辦理醫(yī)療保險。2012年減速機廠被拆遷,所得補償款已經(jīng)全部分給了所有職工,包括已退休人員,原告已經(jīng)領(lǐng)取完畢。因此,被告認(rèn)為已經(jīng)履行了所有義務(wù),與原告不存在任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系,懇請貴院駁回原告所有訴訟請求。原告為證實其主張的事實成立,提供下列證據(jù):證據(jù)一、不予受理通知書復(fù)印???一份。證明原告已完成仲裁前置程序。被告對證據(jù)一的真實性無異議。證據(jù)二、工人退休審批表復(fù)印件一份。證明原告于1970年7月參加工作,于2000年1月31日退休。被告對證據(jù)二的真實性有異議,對證明問題有異議,認(rèn)為該證據(jù)不是原件無法核實其真實性,女職工法定退休年齡應(yīng)為50歲,該審批表上注明52歲,需要其他證據(jù)進行佐證,同時用人單位僅應(yīng)給退休年齡內(nèi)的在職職工辦理醫(yī)療保險。證據(jù)三、職工安置補償費匯總表復(fù)印件一份。證明減速機廠動遷所得款項原告沒有分得。被告對證據(jù)三中的表一沒有異議,但在該續(xù)表的3.8項目退休職工一次性補償金中,該內(nèi)容里一共補償給退休職工84人,共補償42萬元,原告所述沒有得到補償款的事實是錯誤的。84人中包含原告,其他證據(jù)沒有原告名字,與本案無關(guān),不予質(zhì)證。證據(jù)四、民事判決書復(fù)印件2份。證明與原告相似情況的李時珊于2015年7月16日起訴,一審判決后又上訴至二審,哈爾濱市中級人民法院做出終審判決后,李時珊于2016年8月18日取得醫(yī)保卡。具體的辦理程序李時珊沒有告訴原告,原告不清楚李時珊如何取得醫(yī)??ā5顣r珊的第一項訴訟請求與原告一致。被告對證據(jù)四的真實性有異議,認(rèn)為沒有原件,無法核實其真實性,對證明問題也有異議,該兩份判決書均駁回了李時珊的所有訴訟請求,不能證明原告所要證明的事實,更印證了原告的訴訟請求沒有依據(jù)。被告為證實其主張的事實成立,提供下列證據(jù):證據(jù)一、組織機構(gòu)代碼廢置通知單、準(zhǔn)予注銷登記通知書、稅務(wù)事項通知書、注銷登記通知書復(fù)印件各一份。證明哈爾濱市減速機總廠已于2015年3月20日前完成所有注銷手續(xù),???告的訴請已超過訴訟時效。原告對證據(jù)一的真實性沒有異議,對證明問題有異議,原告一直向相關(guān)部門反映問題,沒有超過訴訟時效。證據(jù)二哈政綜[2007]29號通知、哈解醫(yī)辦發(fā)[2008]1號補充通知復(fù)印件一份。證明:1、哈爾濱市政府先后兩次下發(fā)專門的文件解決退休人員辦理醫(yī)保問題,原告符合該文件調(diào)整條件,當(dāng)年是可以辦理醫(yī)療保險的;2、哈政綜[2007]29號通知中第二頁明確記載“本著自愿參保、政府補貼為主,個人繳費為輔”,可以證明不是強制性參保,參保所有費用原用人單位不承擔(dān)。原告對證據(jù)二的真實性無異議,對證明問題有異議,原告沒有看到過這兩份文件,被告單位的王波也沒有說過有這兩份文件。證據(jù)三、醫(yī)療保險繳費通知單、統(tǒng)籌審批認(rèn)定表、醫(yī)療統(tǒng)籌人員名冊復(fù)印件一各份。證明2008年、2011年分別兩次共給84名退休人員中的77人辦理了醫(yī)療保險。所以不存在原告在起訴狀中所述被告為了逃避責(zé)任的情況,是原告自己不愿承擔(dān)個人繳費部分,放棄參保。原告對證據(jù)三的真實性無法確定,對證明問題有異議,該證據(jù)中顯示的77個人是否全是本廠職工無法確定,原告認(rèn)為存在濫竽充數(shù)的情況。辦理養(yǎng)老保險繳納的相應(yīng)費用比辦理醫(yī)療保險的費用要高,原告已經(jīng)辦理了養(yǎng)老保險,如被告通知到原告,原告也會辦理醫(yī)療保險。證據(jù)四、哈爾濱市減速機總廠職工安置方案及拖欠退休職工工資補償金明細(xì)復(fù)印件各一份。證明該證據(jù)和原告提交的證據(jù)三相互印證,在安置方案第三頁中明確注明退休職工一次性補償金42萬元,即每人5000元,共84人。與補償金明細(xì)相互印證一致,該補償金明細(xì)編號第43號有原告本人簽字及畫押,可以證明原告取得了補償金,可以印證??告在本案中起訴的部分事實是不真實的。原告對證據(jù)四的真實性沒有異議,對證明問題有異議,原告取得的該筆款項是減速機廠退給原告養(yǎng)老保險的款項,因養(yǎng)老保險費中原告墊付了相應(yīng)款項,故減速機廠給付原告5000元,系原告墊付的養(yǎng)老保險費用,不是對原告的補償款。綜合原、被告的訴、辯主張、庭審調(diào)查情況,本院對以下事實予以確認(rèn):原告系原減速機廠職工,現(xiàn)已退休。2015年3月17日,減速機廠的工商檔案手續(xù)已由哈爾濱市香坊區(qū)市場監(jiān)督管理局準(zhǔn)予注銷,其主體資格也不存在。原告于2016年7月28日向哈爾濱市香坊區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,仲裁委以原告的仲裁申請,不符合受理條件,于2016年7月28日作出哈香勞人仲不字[2016]第183號不予受理通知書。原告對此不服,訴至本院。原告于2016年11月21日申請變更被告為哈爾濱市香坊??經(jīng)濟合作商務(wù)局。本院認(rèn)為:減速機廠作為集體企業(yè)已依法取得法人資格,應(yīng)以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任,雖然減速機廠已依法被準(zhǔn)予注銷,但被告僅是減速機廠的政府主管部門,既非減速機廠的出資單位,也非原告的實際用人單位,故原告要求被告承擔(dān)法律責(zé)任沒有法律依據(jù),本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告林某某的訴訟請求。案件受理費10元(原告已預(yù)交),由原告林某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。

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