原告林甸縣宏偉鄉(xiāng)治安村村民委員會（以下簡稱治安村）
法定代表人陳延軍，男，系該村村主任。
委托代理人董傳伍，男，黑龍江金爍律師事務(wù)所律師。
被告孔某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住林甸縣。

原告治安村訴被告孔某某農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，原告委托代理人董傳伍、被告孔某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，治安村與孔某某于1996年10月8日簽訂的承包草原合同書系雙方當(dāng)事人真實意思表示，內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人利益及社會公共利益，合法有效。治安村與孔某某于1998年6月4日簽訂的題頭為“證明”的協(xié)議是對承包草原合同書中承包期限的補充協(xié)議。成立并生效的合同對雙方當(dāng)事人均具有約束力，雙方均應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。孔某某在承包期限內(nèi)將5012畝草原開墾成耕地，有行政處罰決定書為證足以認(rèn)定，其開墾耕地行為嚴(yán)重違反合同約定，致使治安村不能實現(xiàn)合同之目的，符合解除合同的法定條件，治安村雖訴稱曾多次通知孔某某解除該部分合同，但未能提供相應(yīng)證據(jù)佐證，但治安村訴請孔某某返還5012畝草原經(jīng)營權(quán)，可視為治安村以訴訟的方式進行通知，符合法律規(guī)定，故本院對治安村要求孔某某返還5012畝草原經(jīng)營權(quán)的訴訟請求依法予以支持；關(guān)于合同剩余部分問題，因原告在訴訟中未主張，本案不予調(diào)整；關(guān)于孔某某稱開墾草原是經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)的辯論意見，本院認(rèn)為孔某某提交的熟化草場、建設(shè)草原協(xié)議書中明確約定熟化期自1997年5月至2001年12月，熟化草場面積為2000畝，熟化期滿后由其負(fù)責(zé)一次性種植牧草，而孔某某當(dāng)庭自認(rèn)時至本案訴訟階段，其未曾種植過牧草，且經(jīng)逐年開墾已經(jīng)開墾至5012畝耕地，故本院對孔某某的抗辯理由依法不予支持。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條、第九十四條第四款之規(guī)定，判決如下：

被告孔某某于本判決生效之日起立即返還原告林甸縣宏偉鄉(xiāng)治安村村民委員會5012畝草原承包經(jīng)營權(quán)（5012畝草原四至：明海公路南，南至東風(fēng)革命村，北至小樹林，西至吉祥村，東至百米河）
案件受理費100.00元，由被告孔某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人人數(shù)提交副本，上訴于大慶市中級人民法院。

審　判　長　　李百權(quán) 審　判　員　　劉春芳 代理審判員　　王亞旭

書記員：孫立新