原告：林懷某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省十堰市房縣。原告：柳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省十堰市房縣。二原告委托訴訟代理人：唐智華，湖北漢江源律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)，包括代為提起、變更、放棄訴訟請(qǐng)求，代為調(diào)解、和解，代收法律文書(shū)等。二原告委托訴訟代理人：張晨，湖北漢江源律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)，包括代為提起、變更、放棄訴訟請(qǐng)求，代為調(diào)解、和解，代收法律文書(shū)等。被告：十堰錦潤(rùn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司。住所地：十堰市鄖陽(yáng)區(qū)南化塘鎮(zhèn)南化村。法定代表人：肖明國(guó)，該公司總經(jīng)理。

林懷某、柳某某向本院提出如下訴訟請(qǐng)求：1、判令被告返還工程質(zhì)量保證金70萬(wàn)元；2、判令被告賠償原告損失，以保證金70萬(wàn)元為依據(jù)，自2014年12月1日起按同期貸款利率雙倍計(jì)算至保證金清償之日止；3、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2014年10月21日原被告簽訂《鄖縣南化溫泉度假村滔河河道治理工程施工合同》，合同約定被告將規(guī)劃區(qū)內(nèi)堤岸工程和河道清理承包給原告施工，原告依據(jù)合同約定支付70萬(wàn)元保證金。原告組織大量工人進(jìn)行施工，但被告因資金缺失，加之被告法定代表人因涉嫌非法吸收公共存款罪被依法追究刑事責(zé)任，工程停工至今。因被告原因造成停工，按合同約定應(yīng)退還原告的保證金，并賠償原告的損失。請(qǐng)求法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。錦潤(rùn)公司未到庭應(yīng)訴，未作答辯。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院對(duì)本案的事實(shí)認(rèn)定如下:2014年10月21日，林懷某、柳某某與錦潤(rùn)公司法定代表人肖明國(guó)協(xié)商，錦潤(rùn)公司將其公司開(kāi)發(fā)的位于十堰市鄖陽(yáng)區(qū)南化塘鎮(zhèn)的溫泉度假村規(guī)劃區(qū)內(nèi)滔河流域治理工程發(fā)包給林懷某、柳某某施工。同日，雙方簽訂《河道工程施工合同》。合同約定：“第一條：工程概況：1、工程名稱：溫泉度假村規(guī)劃區(qū)內(nèi)滔河流域治理。2、工程地點(diǎn)：鄖縣南化塘鎮(zhèn)。3、工程承包內(nèi)容：規(guī)劃區(qū)內(nèi)堤岸工程和河道清理利用等配套工程。……。第二條：工程造價(jià)：1、合同總標(biāo)的金額（大寫(xiě)）壹仟萬(wàn)元（人民幣）整，最終結(jié)算工程金額以實(shí)際完成的可計(jì)量合格工程數(shù)量為準(zhǔn)。2、分項(xiàng)單價(jià)：按照國(guó)家水利部（水總[2002]116號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定：……。第六條：工程履約保證金：1、本合同簽訂后，乙方須在兩日內(nèi)向甲方繳納本合同工程價(jià)款10%的足額履約保證金，合同方能生效。2、保證金分兩次退還，①完成承攬工程總量的30%時(shí)即退50%；②完成承攬工程總量的60%時(shí)，即退50%。期間不付任何費(fèi)用。3、甲方未按約定如期退還保證金，均按拖欠金額的銀行同期兩倍利率計(jì)息賠償乙方損失。4、若甲方原因造成停工，按合同約定退還乙方保證金，并將已完成的工程款如實(shí)結(jié)算給乙方?！?。合同簽訂后，柳某某、林懷某通過(guò)銀行給錦潤(rùn)公司轉(zhuǎn)賬65萬(wàn)元，支付現(xiàn)金5萬(wàn)元。錦潤(rùn)公司法定代表人肖明國(guó)給二人出具收條一張，收條注明：“今收到柳某某工程保證金柒拾萬(wàn)圓整（￥700000.00）。收款人：肖明國(guó)，2014.10.21”，并加蓋有錦潤(rùn)公司的財(cái)務(wù)專用章。此后，柳某某、林懷某按照合同約定組織機(jī)械設(shè)備、資金、人工進(jìn)場(chǎng)施工，后因土地征用及錦潤(rùn)公司資金問(wèn)題，導(dǎo)致停工。另查明，2016年8月8日由十堰市鄖陽(yáng)區(qū)人民政府召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)錦潤(rùn)公司溫泉度假項(xiàng)目工程遺留問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，因錦潤(rùn)公司法人肖明國(guó)資金鏈斷裂、管理缺失，造成項(xiàng)目停滯，同時(shí)由于肖明國(guó)非法收取工程質(zhì)量保證金和拖欠施工隊(duì)工程款，導(dǎo)致多家施工隊(duì)群體上訪。會(huì)議研究后決定已施工的河道治理工程由政府協(xié)調(diào)處理，錦潤(rùn)公司收取的工程質(zhì)量保證金由錦潤(rùn)公司及肖明國(guó)自行承擔(dān)。終止與錦潤(rùn)公司共同開(kāi)發(fā)的南化溫泉度假村項(xiàng)目。
原告林懷某、柳某某與被告十堰錦潤(rùn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱錦潤(rùn)公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年9月5日立案受理后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告林懷某及林懷某、柳某某的委托訴訟代理人唐智華、張晨到庭參加了訴訟，被告十堰錦潤(rùn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)公告送達(dá)開(kāi)庭傳票，未到庭參加訴訟，本院依法缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的……”。本案中，原告林懷某、柳某某未取得建筑施工企業(yè)的資質(zhì)便與被告錦潤(rùn)公司簽訂《河道工程施工合同》，明顯違背了上述法律規(guī)定，故，雙方簽訂的《河道工程施工合同》無(wú)效。原告林懷某、柳某某按照合同約定繳納的工程質(zhì)量保證金，被告錦潤(rùn)公司應(yīng)當(dāng)予以返還。原告林懷某、柳某某明知自己沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)而與他人簽訂建設(shè)工程施工合同，存在過(guò)錯(cuò)。被告錦潤(rùn)公司在發(fā)包工程時(shí)沒(méi)有認(rèn)真審查施工人的身份和資質(zhì)，便將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人并收取工程質(zhì)量保證金，也有一定過(guò)錯(cuò)。雙方均有過(guò)錯(cuò)，所以各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。故，原告柳某某、林懷某要求被告錦潤(rùn)公司按照合同約定自2014年12月1日至起按同期貸款利率支付雙倍利息保證金清償之日止的訴訟請(qǐng)求，本院將其調(diào)整為自2014年12月1日起按同期貸款利率支付利息至保證金清償之日止。綜上所述：依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、第五十八條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條之規(guī)定。判決如下：

一、被告十堰錦潤(rùn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司于本判決書(shū)生效后10日內(nèi)返還原告林懷某、柳某某保證金700000元，并自2014年12月1日起按同期貸款利率支付利息至保證金清償之日止。二、駁回原告林懷某、柳某某的其他訴訟請(qǐng)求。上列應(yīng)付款，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10800元，由被告十堰錦潤(rùn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。