申請人：林口縣陽某熱力有限公司，住所地林口縣林口鎮(zhèn)。法定代表人：李德志。委托訴訟代理人：林山，黑龍江國盛律師事務(wù)所律師。被申請人：黃某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住林口縣林口鎮(zhèn)。委托訴訟代理人：高秀艷，黑龍江騰飛律師事務(wù)所律師。

陽某熱力公司稱，1.撤銷林口縣勞動人事爭議委員會作出的林勞人仲字(2018)第2號仲裁裁決；2.本案訴訟費(fèi)由被申請人承擔(dān)。理由如下：1.根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的終局裁決僅適用于小額仲裁案件和標(biāo)準(zhǔn)明確的仲裁案件。本案爭議在行政訴訟、民事和解、民事訴訟與工傷認(rèn)定前后矛盾交織的情況下涉案金額被告申請27萬余元，裁決書幾乎完全進(jìn)行了保護(hù)，顯然不屬于上述規(guī)定的小額和明確范疇?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定了兩項(xiàng)可以適用終局裁決的情形，一是追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)時(shí)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議。二是因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。但是《黑龍江省關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的處理意見》第九條規(guī)定：依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，因追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金發(fā)生爭議的，如仲裁裁決涉及數(shù)額，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)做終局裁決。同時(shí)依據(jù)《黑龍江省關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的處理意見（三）》第八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：“工傷醫(yī)療”，包括掛號費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)、職工住院醫(yī)療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)以及工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通和食宿費(fèi)用。第九條第一款和第三項(xiàng)規(guī)定：社會保險(xiǎn)爭議，指因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（工傷醫(yī)療費(fèi)以外的工傷保險(xiǎn)待遇）、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保等社會保險(xiǎn)方面發(fā)生的爭議。從以上法律、規(guī)章中可以看出，適用終局裁決的前提條件是：一是因追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金發(fā)生爭議的，如仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)、每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦钅艿凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)做終局裁決。二是因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息時(shí)間、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議，且不涉及具體金額的，應(yīng)當(dāng)做工終局裁決。黑龍江省人力和社會資源保障廳公布的2017年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)，牡丹江地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1450元，乘以12個(gè)月得出最低工資金額為17400元。林口縣勞動人事爭議仲裁委員會做出的勞人仲字（2018）第2號仲裁裁決書，裁決陽某熱力公司承擔(dān)的停工留薪工資3250元，傷殘津貼174265元、生活護(hù)理費(fèi)84153元，合計(jì)261668元，扣除已支付的125000元，剩余136668元一次性支付。因此，無論從黃某某申請賠償?shù)慕痤~還是裁決判定的金額，除了停工留薪外都已超過法定最低標(biāo)準(zhǔn)，而且從上述法律規(guī)定內(nèi)容看，黃某某申請傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)的請求不屬于終局裁決的適用范圍。2.2008年8月30日雙方之間已經(jīng)在林口縣法院行政庭的主持下達(dá)成和解協(xié)議并已經(jīng)實(shí)際履行。林口縣法院（2008）林行初字第32號行政判決書發(fā)生法律效力后，在林口縣法院行政審判人員進(jìn)行了和解，申請人給付被申請人12.5萬元，所有爭議結(jié)束。3.本案涉及工傷賠償糾紛在達(dá)成協(xié)議后，被申請人反悔，已經(jīng)民事審判不予支持。4.裁定事實(shí)認(rèn)定錯誤,黃某某自行作出的二級傷殘鑒定是在沒有認(rèn)定工作的前提下做出的,而且沒有向原告送達(dá)。2007年4月14日，林口縣勞動保障局作出勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字[2007]7號工傷認(rèn)定書，申請人陽某熱力公司不服于同年7月2日申請復(fù)議，該工傷認(rèn)定書被復(fù)議機(jī)關(guān)林口縣人民政府于2007年11月13日撤銷，2007年8月15日，黃某某住院期間向牡丹江勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定，同年10月18日，牡丹江市勞動能力鑒定委員會鑒定黃某某傷殘二級，大部分護(hù)理依賴（該鑒定沒有向原告送達(dá)，原告是在本次仲裁中得知此情況）。根據(jù)行政復(fù)議和行政訴訟時(shí)間可以看出，雙方對是否認(rèn)定工傷尚存爭議中，即未確定工傷成立，勞動能力鑒定委員會沒有深入調(diào)查做出二級傷殘鑒定實(shí)屬草率。黃某某稱，申請人申請撤銷沒有事實(shí)及法律依據(jù)，請求法院依法駁回。1.被申請人在為申請人工作時(shí)受傷，后因申請人否認(rèn)與被申請人存在勞動關(guān)系，直到2017年末經(jīng)牡丹江市中級人民法院判決，確定被申請人受傷是系為申請人工作造成的，認(rèn)定為工傷。在工傷爭議期間被申請人為了爭取自己的權(quán)利，在最初的（2007）7號工傷認(rèn)定之后，通過一、二審法院及勞動仲裁部門，直到權(quán)利被確認(rèn)后已經(jīng)長達(dá)十二年之久，此期間，被申請人無法申請相關(guān)的工傷待遇，造成被申請人的權(quán)利不能得到保護(hù)，（2009）7號的工傷認(rèn)定之前的兩份工傷認(rèn)定，即（2007）7號、（2007）44號，均與（2009）7號的工傷認(rèn)定一致，因此被申請人（2007）7號被認(rèn)定工傷之后，工傷保險(xiǎn)部門為其所作的勞動能力鑒定，應(yīng)當(dāng)作為被申請人工求工傷待遇的依據(jù)。2.申請人給付被申請人12萬5千元是救濟(jì)金，不是工傷賠償費(fèi)用，雙方的和解協(xié)議中的內(nèi)容不影響被申請人因工傷認(rèn)定要求申請人依法給予工傷賠償。3.（2018）林勞仲字第2號仲裁裁決書，裁決數(shù)額符合法律規(guī)定。申請人圍繞申請事項(xiàng)，依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。證據(jù)一，林口縣人民法院林行初字（2008）第32號行政判決書、林口縣人民政府林政復(fù)決[2007]6號行政復(fù)議決定書。本院認(rèn)為，該組證據(jù)形式要件符合法律規(guī)定，予以確認(rèn)。林口縣人民法院林行初字（2008）第32號行政判決書已發(fā)生法律效力的判決，該判決證實(shí)申請人陽某熱力公司因不服林口縣勞動和社會保障局作出的勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2007）第44號工傷認(rèn)定決定書，于2008年1月21日向林口縣人民法院提出行政訴訟，林口縣人民法院于2008年8月15日作出撤銷林口縣勞動和社會保障局作出的勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2007）第44號工傷認(rèn)定決定書的判決的事實(shí)；林口縣人民政府林政復(fù)決[2007]6號行政復(fù)議決定書證實(shí)，申請人陽某熱力公司不服林口縣勞動和社會保障局作出的勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字[2007]7號工傷認(rèn)定決定書，申請行政復(fù)議，林口縣人民政府做出撤銷林口縣勞動和社會保障局作出的勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字[2007]7號工傷認(rèn)定決定書，責(zé)令重新作出具體行政行為。對該組證據(jù)予以確認(rèn)。證據(jù)二，《和解協(xié)議書》，本院認(rèn)為，該協(xié)議書經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，并實(shí)際履行，予以確認(rèn)。證據(jù)三，林口縣人民法院（2013）林民初字115號民事判決書，本院認(rèn)為，該判決系人民法院已發(fā)生法律效力的裁判文書，予以確認(rèn)。證據(jù)四，林口縣勞動人事爭議仲裁委員會林勞人仲字[2018]第2號仲裁裁決書。本院認(rèn)為，該仲裁裁決的事項(xiàng)分別為被申請人停工留薪期間的工資、傷殘津貼及生活護(hù)理費(fèi)，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條的規(guī)定，該裁決書屬于終局裁決。經(jīng)審理查明，2007年4月14日，林口縣勞動和社會保障局作出勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2007）7號工傷認(rèn)定書，認(rèn)定黃某某為工傷。陽某熱力公司不服，提出復(fù)議，2007年11月13日，林口縣人民政府作出林政復(fù)決[2007]6號行政復(fù)議決定書，決定撤銷林口縣勞動和社會保障局作出的勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2007）7號工傷認(rèn)定書，責(zé)令重新作出具體行政行為。2007年11月26日，林口縣勞動和社會保障局重新作出勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2007）44號工傷認(rèn)定書，認(rèn)定黃某某為工傷。陽某熱力公司不服，向林口縣人民法院提起行政訴訟。2008年8月15日，林口縣人民法院作出（2008）林行初字第32號行政判決書，判決：撤銷林口縣勞動和社會保障局作出的勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字（2007）44號工傷認(rèn)定書。2009年12月29日，林口縣勞動和社會保障局作出林勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字[2009]7號工傷認(rèn)定書，認(rèn)定黃某某為工傷。陽某熱力公司不服該認(rèn)定書，向林口縣人民法院提起訴訟，林口縣人民法院于2011年3月15日以（2010）林行初字第12號行政判決書，判決：駁回陽某熱力公司的訴訟請求。陽某熱力公司提起上訴，牡丹江市中級人民法院于2011年11月30日以（2011）牡行終字第59號行政裁定書，裁定：撤銷林口縣人民法院（2010）林行初字第12號行政判決，發(fā)回林口縣人民法院重審。2012年12月20日，林口縣人民法院以（2012）林行初字第5號行政判決書，判決：撤銷林勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字[2009]7號工傷認(rèn)定書。2014年6月12日，林口縣人民法院對本案提起再審，于2015年12月30日以（2014）林行再字第1號行政判決書，判決：維持林口縣人民法院以（2012）林行初字第5號行政判決。黃某某及林口縣勞動和社會保障局不服提出上訴，牡丹江市中級人民法院于2015年11月27日以（2015）牡行終字第47號行政裁定書，裁定：撤銷（2014）再字第1號行政判決，發(fā)回林口縣人民法院重審。2016年5月15日，林口縣人民法院以（2016）黑1025行再1號行政判決書，判決：維持本院（2012）林行初字第5號行政判決。黃某某、林口縣人力資源和社會保障局不服該判決，提出上訴，牡丹江市中級人民法院于2017年7月16日以（2017）黑10行終29號行政判決書，判決：撤銷林口縣人民法院（2016）黑1025行再1號、（2012）林行初字第5號行政判決，駁回陽某熱力公司的訴訟請求。2018年2月26日，黃某某向林口縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求陽某熱力公司（仲裁裁決中的被申請人）支付其停工留薪期間的工資、傷殘津貼及生活護(hù)理費(fèi)，林口縣勞動人事爭議仲裁委員會于2018年3月28日作出林勞人仲字[2018]第2號仲裁裁決書（終局裁決），裁決：1.被申請人支付申請人停工留薪期工資3250元；2.被申請支付申請人傷殘津貼174265元；3.被申請人支付申請人生活護(hù)理費(fèi)84153元。
申請人林口縣陽某熱力有限公司（以下簡稱陽某熱力公司）與被申請人黃某某申請撤銷仲裁裁決一案，本院于2018年4月27日立案后進(jìn)行了審查?，F(xiàn)已審查終結(jié)。

本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定：下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（一）追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議；（二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息時(shí)間、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。第四十九條規(guī)定：用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)，向勞動爭議仲裁委員會所在的中級人民法院申請撤銷裁決：（一）適用法律、法規(guī)確有錯誤的；（二）勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的；（三）違反法定程序的；（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（五）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；（六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。本案中，被申請人黃某某依法確認(rèn)為工傷，其追索工傷待遇系因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在社會保險(xiǎn)方面發(fā)生的爭議，林口縣勞動人事爭議仲裁委員會林勞人仲字[2018]第2號仲裁裁決，符合《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定，屬終局裁決。申請人陽某熱力公司申請撤銷該終局裁決，事實(shí)及法律依據(jù)不足。故對申請人的該項(xiàng)理由不予支持。依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定，裁定如下：

駁回申請人林口縣陽某熱力有限公司的申請。申請費(fèi)400元，由申請人林口縣陽某熱力有限公司負(fù)擔(dān)。

審判長　畢　旭
審判員　李仲斌
審判員　盧文麗

書記員：安虹旭