原告:楊某某。委托訴訟代理人:胡徽,湖北楚義君律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:葉平,湖北楚義君律師事務(wù)所律師。被告:程濟(jì)明。委托訴訟代理人:況壽元,湖北光谷律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:王浩,湖北光谷律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。第三人:武漢市東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場(chǎng)漁技大隊(duì)。負(fù)責(zé)人:張繼良,書(shū)記委托訴訟代理人:張艷環(huán),湖北東吳弘泰律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:錢(qián)勁松,湖北東吳弘泰律師事務(wù)所律師。
原告楊某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、被告向原告給付青苗、魚(yú)塘等補(bǔ)償款190,000元;2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:原、被告于2015年3月6日簽訂關(guān)于承租魚(yú)池從事養(yǎng)殖業(yè)的《協(xié)議書(shū)》,該協(xié)議書(shū)約定,被告將第三人發(fā)包給自己的面積為55畝魚(yú)池生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告,經(jīng)營(yíng)期限為2015年3月6日至2018年3月6日,魚(yú)池包括水面及旱地。原告在水面上種植藕、蓮蓬、菱角,養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi),在旱地種植棉花及蔬菜等,其中魚(yú)池8畝、蓮藕12畝、菱角2畝、蓮蓬18畝、蔬菜2畝、棉花13畝。原告在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),其不知情的情況下被告與第三人私下達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議,共計(jì)獲得各種青苗補(bǔ)償、房屋補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用上百萬(wàn)元。第三人向被告下達(dá)退地通知時(shí),被告并未將退地通知告知原告,直至征收土地的施工人員將池塘挖開(kāi)放水,原告才得知拆遷退地事宜。在原、被告雙方交涉過(guò)程中,施工人員將原告種植的藕、棉花、蔬菜等毀棄推平,原告損失慘重而未獲得任何補(bǔ)償。原告認(rèn)為,根據(jù)誰(shuí)種養(yǎng)誰(shuí)受益的原則,原告在租賃期間所投資種植、養(yǎng)殖的各種青苗、魚(yú)類(lèi)補(bǔ)償應(yīng)為本人享有,被告無(wú)權(quán)占有,國(guó)家在土地收回時(shí)所給予的青苗、魚(yú)類(lèi)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)際上是對(duì)原告損失的相應(yīng)賠償。被告程濟(jì)明辯稱(chēng),1、原告要求被告給付190,000元賠償款,被告對(duì)其計(jì)算依據(jù)持有異議;2、原告訴訟中陳述魚(yú)池面積為55畝,沒(méi)有依據(jù);3、被告與漁技大隊(duì)協(xié)商補(bǔ)償事宜時(shí),原告知情,原告訴狀中陳述未通知,不屬實(shí);4、原告陳述,在原、被告雙方交涉過(guò)程中,施工人員將原告種植的藕、棉花、蔬菜等毀棄推平,原告損失慘重而未獲得任何補(bǔ)償,不屬實(shí);5、被告認(rèn)為,原告在訴狀中稱(chēng)租賃期間原告所投資種植、養(yǎng)殖的各種青苗、魚(yú)類(lèi)補(bǔ)償應(yīng)為本人享有,被告無(wú)權(quán)占有,不屬實(shí);6、被告認(rèn)為與原告之間是租賃關(guān)系。綜上,原告的訴訟請(qǐng)求不成立,請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。第三人漁技大隊(duì)陳述稱(chēng),涉案魚(yú)池的當(dāng)事人分別是漁技大隊(duì)和程濟(jì)明,原、被告之間的法律關(guān)系第三人不知曉。依據(jù)合同的相對(duì)性原則,第三人與程濟(jì)明簽訂、履行退地補(bǔ)償協(xié)議合法有效。原告提起的訴訟與第三人無(wú)關(guān)。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)于雙方持有爭(zhēng)議的證據(jù),本院認(rèn)證如下:1、原告提交的《財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性,本院不予采信;2、被告提交的2017年9月25日拍攝的3張照片,原告不予認(rèn)可,對(duì)其真實(shí)性無(wú)法核實(shí),本院不予采信。本院根據(jù)以上有效證據(jù)及各方當(dāng)事人在庭審中的陳述,綜合認(rèn)定本案主要事實(shí)如下:程濟(jì)明系漁技大隊(duì)職工,從2008年開(kāi)始承包漁技大隊(duì)魚(yú)池及自然塘。承包期間,程濟(jì)明將魚(yú)池轉(zhuǎn)租給梁望山。梁望山退租后,程濟(jì)明又將承包魚(yú)池轉(zhuǎn)租給楊某某。2015年3月6日,程濟(jì)明(甲方)與楊某某(乙方)簽訂《協(xié)議書(shū)》,協(xié)議約定甲方自愿將位于南湖石灣的魚(yú)池轉(zhuǎn)讓給乙方,供乙方用于漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)。租賃期限自2015年3月6日起至2018年3月6日止,3年期滿后,國(guó)家未征收承包價(jià)按周邊價(jià)格繼續(xù)。租賃費(fèi)用為年轉(zhuǎn)讓金23,000元,支付方式為協(xié)議簽訂日一次性支付一年租金。在合同期內(nèi),如遇征地拆遷,乙方應(yīng)無(wú)條件服從,自行在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移魚(yú)池內(nèi)的產(chǎn)品及土地上的產(chǎn)品,機(jī)械設(shè)備自行拆除,合同終止,甲方全額免除乙方當(dāng)年承包費(fèi)。2017年初,程濟(jì)明所承包魚(yú)池被納入征地拆遷范圍。2017年6月16日,漁技大隊(duì)(甲方)與程濟(jì)明(乙方)關(guān)于解除雙方之間的農(nóng)業(yè)用地承租合同關(guān)系(或名為承包實(shí)為租賃)簽訂《退地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》,約定乙方承租的土地位于東西湖區(qū)人民政府柏泉街道辦事處漁技大隊(duì),土地面積、地上建筑物、生產(chǎn)用房、臨時(shí)設(shè)施和青苗、樹(shù)木等附著物以及魚(yú)、藕等養(yǎng)殖物、種植物等,以本協(xié)議所附退地補(bǔ)償明細(xì)表為準(zhǔn)。乙方聲明,因乙方轉(zhuǎn)租未經(jīng)甲方事前同意,事后也未通知甲方,乙方和次承租人之間因轉(zhuǎn)租發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和補(bǔ)償事宜,由乙方享有和承擔(dān)。協(xié)議后附土地占?jí)焊街镅a(bǔ)償明細(xì)表列明:1、魚(yú)池41.1畝,單價(jià)9,100元,金額374,010元;2、房屋151㎡,單價(jià)600元,金額90,600元;3、石棉瓦棚75.2㎡,單價(jià)400元,金額30,080元;4、活動(dòng)房101.7㎡,單價(jià)500元,金額50,850元;5、水泥地平93㎡,單價(jià)11元,金額1,023元;6、碎石路820㎡,單價(jià)38元,金額31,160元;7、水泥管358㎡,單價(jià)100元,金額35,800元;8、自來(lái)水管450㎡,單價(jià)30元,金額13,500元;9、果樹(shù)3482棵,單價(jià)50元,金額174,100元;10、常青樹(shù)(?。?127棵,單價(jià)20元,金額42,540元;11、常青樹(shù)(中)1758棵,單價(jià)65元,金額114,270元;12、大常青樹(shù)208棵,單價(jià)70元,金額14,560元;13、落葉樹(shù)541棵,單價(jià)80元,金額43,280元;14、飼料地9.1畝,單價(jià)2,350元,金額21,385元;15、閘10個(gè),單價(jià)1,000元,金額10,000元;16、菜地2.8畝,單價(jià)2,350元,金額6,580元;17、廁所6㎡,單價(jià)100元,金額600元;18、豬舍17.5㎡,單價(jià)400元,金額7,000元;19、電線桿12根,單價(jià)1,500元,金額18,000元;20、電纜線480米,單價(jià)50元,金額24,000元;21、農(nóng)具及網(wǎng)具20,000元。上述小計(jì)1,123,338元。1,123,338元×5%獎(jiǎng)勵(lì)56,167元;魚(yú)池提前退地獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼:41.1畝,單價(jià)6,000元,金額246,600元;果地提前退地獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼11.9畝,單價(jià)2,000元,金額23,800元。上述合計(jì)1,449,905元。上述補(bǔ)償款,程濟(jì)明已實(shí)際領(lǐng)取。審理中,雙方確認(rèn)楊某某所承租魚(yú)池面積以《退地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》附件,補(bǔ)償明細(xì)表列明的面積為準(zhǔn),即為41.1畝。楊某某陳述,其承租的魚(yú)池中,8畝養(yǎng)殖魚(yú)苗,其他種植蓮藕、蓮蓬、菱角,另有蔬菜旱地若干,補(bǔ)償明細(xì)表列明的落葉樹(shù)、常青樹(shù)、果樹(shù)系由程濟(jì)明種植。漁技大隊(duì)陳述,補(bǔ)償明細(xì)表列明的魚(yú)池補(bǔ)償單價(jià)9,100元,包括建池費(fèi)補(bǔ)償4,500元/畝、魚(yú)苗轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償4,600元/畝。另查明,漁技大隊(duì)與程濟(jì)明簽訂《退地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》時(shí),未區(qū)分魚(yú)苗養(yǎng)殖面積與蓮藕、蓮蓬、菱角種植面積,且未按照不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,一并按照9,100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。庭審中,漁技大隊(duì)亦未提交其在辦理退地補(bǔ)償時(shí)所執(zhí)行的文件、依據(jù)。楊某某主張根據(jù)《省人民政府關(guān)于公布湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(鄂政發(fā)〔2014〕12號(hào))公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),即東西湖區(qū)柏泉辦事處統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為2,350元,按照該標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍主張蓮藕、蓮蓬、菱角的青苗補(bǔ)償。
原告楊某某與被告程濟(jì)明、第三人武漢市東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場(chǎng)漁技大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)漁技大隊(duì))合同糾紛一案,本院于2017年11月27日立案受理,依法適用普通程序,組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理。原告楊某某及其委托訴訟代理人胡徽、葉平、被告程濟(jì)明及其委托訴訟代理人況壽元、王浩、第三人漁技大隊(duì)的委托訴訟代理人錢(qián)勁松、張艷環(huán)到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,被告向原告轉(zhuǎn)租其承包的魚(yú)池并簽訂《協(xié)議書(shū)》,協(xié)議履行過(guò)程中,轉(zhuǎn)租魚(yú)池被征收,被告作為被征收人與第三人漁技大隊(duì),即征收政策執(zhí)行方簽訂《退地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》,并已實(shí)際領(lǐng)取補(bǔ)償款,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款的規(guī)定,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有,原告作為實(shí)際承租人有權(quán)要求轉(zhuǎn)租方給付其領(lǐng)取的應(yīng)歸實(shí)際所有人所有的青苗補(bǔ)償款,被告不予賠償,有違公平原則。對(duì)于被告應(yīng)給付的青苗(含養(yǎng)殖的魚(yú)苗及種植的蓮藕、蓮蓬、菱角)補(bǔ)償款,結(jié)合已查明事實(shí),本院認(rèn)定如下:1、《退地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》附件列明的旱地青苗補(bǔ)償項(xiàng)目中,扣除屬于被告栽種的果樹(shù)、常青樹(shù)、落葉樹(shù)外,余下菜地、飼料地系由原告種植,其相應(yīng)補(bǔ)償款6,580元、21,385元,合計(jì)27,965元,應(yīng)由原告享有,被告領(lǐng)取上述補(bǔ)償款后應(yīng)當(dāng)向原告支付;2、第三人陳述,補(bǔ)償明細(xì)表列明的魚(yú)池補(bǔ)償單價(jià)9,100元,包括建池費(fèi)補(bǔ)償4,500元/畝、魚(yú)苗轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償4,600元/畝,對(duì)于魚(yú)苗轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)由實(shí)際承租人享有,結(jié)合原告自認(rèn)的魚(yú)苗養(yǎng)殖面積,被告應(yīng)當(dāng)向原告支付魚(yú)苗轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)損失36,800元(4,600元/畝×8畝);3、原告承租的41.1畝魚(yú)池中,8畝養(yǎng)殖魚(yú)苗,余下33.1畝種植蓮藕、蓮蓬、菱角,因補(bǔ)償明細(xì)表未區(qū)分上述補(bǔ)償項(xiàng)目,參照《省人民政府關(guān)于公布湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(鄂政發(fā)〔2014〕12號(hào))公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),被告應(yīng)向原告蓮藕、蓮蓬、菱角青苗損失77,785元(2,350元×33.1畝)。綜上,被告應(yīng)向原告支付補(bǔ)償款142,550元(27,965元+36,800元+77,785元),對(duì)于原告要求被告支付補(bǔ)償款190,000元的訴訟請(qǐng)求,本院在142,550元的范圍內(nèi)予以支持;超出部分不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五條、第二百一十二條、第二百一十五條,《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決如下:
一、被告程濟(jì)明于本判決生效后十日內(nèi)向原告楊某某支付補(bǔ)償款142,550元;二、駁回原告楊某某的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)4,100元(原告楊某某已預(yù)交),由原告楊某某負(fù)擔(dān)1,024元,被告程濟(jì)明負(fù)擔(dān)3,076元。如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。上訴人在提交上訴狀時(shí),根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)交納辦法》第十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定預(yù)交上訴費(fèi),款匯武漢市中級(jí)人民法院,戶名:湖北省武漢市中級(jí)人民法院;賬號(hào):17×××67;開(kāi)戶行:農(nóng)行武漢民航東路支行;上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用的,按自動(dòng)撤回上訴處理。
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