上訴人（原審被告）十堰市黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村村民委員會(huì)。住所地：湖北省十堰市黃龍灘村。
法定代表人余昌平，該村民委員會(huì)主任。
委托代理人喻劍鋒，十堰市張灣區(qū)黃龍法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄訴訟請(qǐng)求，代為簽收法律文書等。
被上訴人（原審原告）楊正根，無業(yè)。
委托代理人張玉軍，湖北延津律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。

上訴人十堰市黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黃龍灘村委會(huì)）因與被上訴人楊正根承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，不服湖北省十堰市張灣區(qū)人民法院（2014）鄂張灣民一初字第01215號(hào)民事判決，向本院提出上訴。本院于2015年7月29日受理后，依法組成由審判員王志剛擔(dān)任審判長并主審，審判員王海、徐恩田參加評(píng)議的合議庭，于2015年11月6日公開開庭審理了本案。上訴人黃龍灘村委會(huì)的法定代表人余昌平及委托代理人喻劍鋒，被上訴人楊正根的委托代理人張玉軍到庭參加訴訟。本案經(jīng)批準(zhǔn)延長了審限。經(jīng)合議庭評(píng)議，現(xiàn)已審理終結(jié)。
楊正根一審訴請(qǐng)：黃龍灘村委會(huì)支付十白高速公路征用我們承包林地的安置補(bǔ)償款133459.18元并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)、交通費(fèi)。
一審法院認(rèn)定：楊正根系黃龍灘村村民，承包了黃龍灘村部分林地。2009年8月十堰市張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)推行林權(quán)制度改革，黃龍灘村委會(huì)決定將本村林權(quán)確權(quán)到集體，部分村民同意。2010年3月因十白高速公路的建設(shè)經(jīng)過黃龍灘村，楊正根承包的林地被征用10.03畝。
因林權(quán)權(quán)屬問題，2011年5月4日，楊正根向十堰市張灣區(qū)人民政府郵寄了《申請(qǐng)書》一份，要求十堰市張灣區(qū)人民政府對(duì)其林權(quán)證進(jìn)行確權(quán)，十堰市張灣區(qū)人民政府未予直接回復(fù)。楊正根遂提起行政訴訟，要求十堰市張灣區(qū)人民政府履行林業(yè)行政確認(rèn)法定職責(zé)，該案一審經(jīng)十堰市茅箭區(qū)人民法院審理，作出了（2012）鄂茅箭行初字第00054號(hào)行政判決書，駁回了楊正根的訴訟請(qǐng)求。楊正根不服上訴到十堰市中級(jí)人民法院，2013年4月12日，十堰市中級(jí)人民法院作出了（2013）鄂十堰中行終字第00025號(hào)行政判決書，認(rèn)定了十堰市張灣區(qū)人民政府在二審期間的辯解理由“楊正根所持林權(quán)證系十堰市人民政府頒發(fā)，十堰市張灣區(qū)人民政府未改變其林權(quán)權(quán)屬”，認(rèn)為該理由成立，判決駁回上訴、維持原判。
2013年6月6日，楊正根再次向十堰市張灣區(qū)人民政府提交申請(qǐng)，請(qǐng)求十堰市張灣區(qū)人民政府對(duì)楊正根與黃龍灘村發(fā)生的林權(quán)爭(zhēng)議作出處理決定。十堰市張灣區(qū)人民政府未在60日內(nèi)做出答復(fù)，楊正根再次向十堰市茅箭區(qū)人民法院提起行政訴訟。2014年6月10日，十堰市張灣區(qū)人民政府出具《關(guān)于對(duì)楊明舉等五人要求解決林權(quán)爭(zhēng)議的答復(fù)》，答復(fù)內(nèi)容為：“關(guān)于黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村7組村民楊明舉、楊正生、楊正典、楊正根、王從先五人要求解決林權(quán)爭(zhēng)議一事，十堰市中級(jí)人民法院（2013）鄂十堰中行終字第00025號(hào)《行政判決書》已經(jīng)做出確認(rèn)，楊明舉、楊正生、楊正典、楊正根、王從先五人持有的林權(quán)證書合法有效。據(jù)此，張灣區(qū)人民政府認(rèn)定楊明舉等五人的林權(quán)無爭(zhēng)議”。2014年7月20日，十堰市茅箭區(qū)人民法院作出了（2014）鄂茅箭行初字第00007號(hào)行政判決書，認(rèn)為“楊正根訴求內(nèi)容在（2013）鄂十堰中行終字第00025號(hào)《行政判決書》中已經(jīng)明確：楊正根所持林權(quán)證系十堰市人民政府頒發(fā)，十堰市張灣區(qū)人民政府未改變其林權(quán)權(quán)屬。在訴訟期間，十堰市張灣區(qū)人民政府又出具了《關(guān)于對(duì)楊明舉等五人要求解決林權(quán)爭(zhēng)議的答復(fù)》，故訴求十堰市張灣區(qū)人民政府履行法定職責(zé)處理林權(quán)爭(zhēng)議理由不成立”，判決駁回楊正根訴訟請(qǐng)求?，F(xiàn)楊正根以所持林權(quán)證合法有效、黃龍灘村委會(huì)未支付承包林地的安置補(bǔ)償費(fèi)為由起訴。
另查明，1、十白高速公路指揮部參照十堰市人民政府十政辦發(fā)（2009）155號(hào)文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照土地補(bǔ)償費(fèi)10886元／畝、安置補(bǔ)助費(fèi)13306元／畝、青苗費(fèi)2016元／畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，通過十堰市國土局將征用黃龍灘村的林地補(bǔ)償款劃撥給了黃龍灘村委會(huì)。2、楊正根未提供林權(quán)證，但十堰市茅箭區(qū)法院（2012）鄂茅箭行初字第00054號(hào)行政判決書及十堰市中級(jí)人民法院（2013）鄂十堰中行終字第00025號(hào)行政判決書查明的事實(shí)、及十堰市張灣區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)楊明舉等五人要求解決林權(quán)爭(zhēng)議的答復(fù)中，認(rèn)為楊正根持有1984年十堰市人民政府頒發(fā)的林權(quán)證，黃龍鎮(zhèn)人民政府關(guān)于黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村村民楊正生等人上訪問題的答復(fù)意見中認(rèn)為十白高速公路需征用的林地中含持有1984年林權(quán)證的原承包人楊正根的10.03畝。3、楊正根已按照2016元／畝領(lǐng)取了青苗費(fèi)20220.48元。
一審法院認(rèn)為：國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)承包地被依法征收，不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)發(fā)放給被安置人員個(gè)人。本案中，十堰市張灣區(qū)人民政府已對(duì)楊正根的林權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議作出了答復(fù)，認(rèn)為十堰市中級(jí)人民法院（2013）鄂十堰中行終字第00025號(hào)《行政判決書》已經(jīng)做出確認(rèn)，楊正根持有的林權(quán)證書合法有效。故基于該林權(quán)證所確認(rèn)的林地所獲得的安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由楊正根所有。十白高速公路指揮部也已參照十堰市人民政府十政辦發(fā)（2009）155號(hào)文件的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，通過十堰市國土資源局將征用黃龍灘村的林地補(bǔ)償款劃撥給了黃龍灘村委會(huì)，故楊正根要求黃龍灘村委會(huì)支付安置補(bǔ)助費(fèi)的訴求，予以支持。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四條第一款、第十六條第（二）項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條，《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第二款的規(guī)定，判決：十堰市黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村村民委員會(huì)于判決生效之日起十日內(nèi)給付楊正根被征用的林地安置補(bǔ)助費(fèi)133459.18元（13306元／畝×10.03畝）。案件受理費(fèi)2969元，由十堰市黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。如十堰市黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村村民委員會(huì)未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與原審查明的事實(shí)一致。

本院認(rèn)為：一審法院認(rèn)定十堰市張灣區(qū)人民政府已對(duì)楊正根的林權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議作出了答復(fù)，認(rèn)為十堰市中級(jí)人民法院（2013）鄂十堰中行終字第00025號(hào)《行政判決書》已經(jīng)做出確認(rèn)，楊正根持有的林權(quán)證書合法有效。故基于該林權(quán)證所確認(rèn)的林地所獲得的安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由楊正根所有的事實(shí)清楚。一審判決并無不當(dāng)。黃龍灘村委會(huì)無充分證據(jù)證明其上訴主張，其上訴理由不能成立，請(qǐng)求本院不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第一百七十五條的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)2969元，由十堰市黃龍鎮(zhèn)黃龍灘村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長　　王志剛 審判員　　王　海 審判員　　徐恩田

書記員：劉亞瓊