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楊某與河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛二審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告)楊某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,現(xiàn)住邢臺(tái)市橋東區(qū)。
委托代理人張東來(lái),河北曉陽(yáng)合眾律師事務(wù)所律師。
上訴人(原審被告)河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地邢臺(tái)市橋東區(qū)大梁莊鄉(xiāng)拐角村。組織機(jī)構(gòu)代碼66659602-3。
法定代表人王海云,該公司執(zhí)行董事。
委托代理人王東力,河北萬(wàn)里律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì),住所地邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角東路。
負(fù)責(zé)人李鳳祥,該居委會(huì)主任。

上訴人楊某、河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司因房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛一案,不服河北省邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院(2015)東民初字第2018號(hào)民事判決,向本院提起上訴,本院依法組成合議庭進(jìn)行了審理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審審理查明,2009年12月23日,原告與二被告簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,約定原告在拐角社區(qū)土地證面積337.9㎡,可兌換房屋面積405.48㎡,過(guò)渡期三年,過(guò)渡費(fèi)每月按263.96㎡、每平方米8元計(jì)算,置換房屋為8號(hào)樓2502C3、2501C1、10號(hào)樓2302A1、12號(hào)樓2102A1,兌換差異房屋面積65.84㎡由原告自購(gòu)。協(xié)議簽訂后,被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司將過(guò)渡費(fèi)、搬家費(fèi)給付原告。2011年10月原告所置換的10號(hào)樓、12號(hào)樓房屋已交付。三年過(guò)渡期滿后,被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司已將2013年1月至2015年6月期間8號(hào)樓剩余過(guò)渡面積5.34㎡的安置費(fèi)按每平方米10元給付了原告?,F(xiàn)原告置換的8號(hào)樓房屋尚未交付。楊某起訴至邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院,請(qǐng)求:判令被告支付延長(zhǎng)過(guò)渡期產(chǎn)生的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)512.64元;判令被告支付逾期交房部分的損失70502.4元;判令被告返還暖氣、煤氣、二次管網(wǎng)費(fèi)共計(jì)7359元;判令被告向原告出具8號(hào)樓工程竣工驗(yàn)收合格證明、備案證明、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》等符合交房條件的證據(jù)文件;判令二被告承擔(dān)連帶責(zé)任。
另查明,被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在庭審中承認(rèn)本案所訴爭(zhēng)的拐角社區(qū)8號(hào)樓尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。原告訴請(qǐng)的支付逾期交房部分的損失指的是置換后房屋面積與給付過(guò)渡費(fèi)房屋面積之差、再加上自購(gòu)部分面積的損失。
原審認(rèn)為,原、被告雙方簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,并不違反相關(guān)法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議明確約定過(guò)渡期為三年,過(guò)渡費(fèi)按建筑面積263.96㎡、每平方米8元計(jì)算,2011年10月10號(hào)樓、12號(hào)樓房屋已交付,尚剩余過(guò)渡面積5.34㎡。依據(jù)當(dāng)時(shí)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則第三十九條、第四十條第一款的規(guī)定,過(guò)渡期內(nèi)由拆遷人按原拆遷面積每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,從逾期之日起,以每月每平方米五元臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿兩年的增加百分之七十五,逾期滿兩年以上的增加百分之百,雙方當(dāng)事人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)約定過(guò)渡期內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)每月每平方米8元,按照上述規(guī)定,被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司自2013年1月至2015年6月應(yīng)給付原告臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)2114.64元,扣除已給付原告1602元,應(yīng)再給付原告臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)512.64元。根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定,建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,房屋可交付使用,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,庭審中被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司承認(rèn)其所開(kāi)發(fā)建設(shè)的拐角社區(qū)8號(hào)樓未進(jìn)行竣工驗(yàn)收,原告可在有效接收房屋時(shí)要求被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司提供《住房質(zhì)量保證書(shū)》等相關(guān)資料,現(xiàn)原告訴請(qǐng)?zhí)峁蹲》抠|(zhì)量保證書(shū)》等相關(guān)資料,理由不能成立,本院不予支持。根據(jù)現(xiàn)行的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及之前實(shí)施的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》均規(guī)定選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,應(yīng)當(dāng)按被拆遷房屋面積向被拆遷人支付臨時(shí)安置費(fèi),但法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定在延長(zhǎng)過(guò)渡期間內(nèi)對(duì)給付過(guò)渡費(fèi)房屋面積以外的置換面積進(jìn)行賠償,故原告訴請(qǐng)被告支付逾期交房部分的損失,理由不能成立,本院不予支持。原告訴請(qǐng)被告返還暖氣、煤氣初裝費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi),但未提交相關(guān)證據(jù)證明,本院不予支持。對(duì)于原告訴請(qǐng)被告賠償其自購(gòu)房屋部分的逾期交房損失可在房屋有效交付后,再另行主張其權(quán)利。原告與二被告簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中未約定被告邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì)在本協(xié)議中應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),故邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì)不承擔(dān)任何民事責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條,《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條,第一百零七條,《邢臺(tái)市房屋拆遷實(shí)施細(xì)則》第三十九條、第四十條的規(guī)定,原審判決:一、判決生效后十日內(nèi),被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司給付原告臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)512.64元(截止到2015年6月30日)。二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1547元,由被告河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)547元,原告負(fù)擔(dān)1000元。
上訴人楊某上訴主要稱,請(qǐng)求:依法撤銷(xiāo)原判第二項(xiàng)“駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求”改判為:1、判決河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司返還暖氣初裝費(fèi)、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)共7359元。2、支付超出過(guò)渡費(fèi)支付面積部分逾期交房的損失70502.4元。原判以上訴人未交相關(guān)證據(jù)為由,不予支持上訴人要求返還暖氣、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)的訴求,程序不當(dāng)。上訴人在訴訟請(qǐng)求中已明確提出該項(xiàng)請(qǐng)求,但一審法院在開(kāi)庭審理時(shí),沒(méi)有就上訴人的該項(xiàng)訴求進(jìn)行審理,更沒(méi)有作為爭(zhēng)議焦點(diǎn)予以調(diào)查,所以原判不支持理由欠妥。根據(jù)邢臺(tái)市房屋拆遷相關(guān)規(guī)定,拆遷交付的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的基本完好房屋標(biāo)準(zhǔn),并具備供水、供熱和供電等基本生活條件,同時(shí)根據(jù)2005年邢臺(tái)市《關(guān)于我市集中供熱實(shí)行差別熱價(jià)的通知》、2010年《河北省天然氣價(jià)格管理辦法》的規(guī)定,暖氣、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)均應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)成本由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。上訴人的逾期交房損失分兩部分,一是兌換之外的自購(gòu)部分。被上訴人沒(méi)有在三年內(nèi)交房,原審沒(méi)有判決上訴人的訴求數(shù)額是不當(dāng)?shù)?。第二部分是超出原有宅?0%的部分。過(guò)渡費(fèi)是以拆遷的房屋面積支付的,不是以宅基面積為標(biāo)準(zhǔn)的。此部分的差額部分沒(méi)有給過(guò)渡費(fèi)。過(guò)渡期滿后被上訴人未按期交房,這部分由其無(wú)償使用,沒(méi)有給任何補(bǔ)償。原審不予支持逾期交房部分損失是錯(cuò)誤的。
河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司答辯稱,一、楊某的上訴理由不成立,原審法院判決正確。關(guān)于雙氣費(fèi)問(wèn)題,原審在開(kāi)庭審理總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn)時(shí),征求了雙方當(dāng)事人的意見(jiàn),未將該事實(shí)歸納為爭(zhēng)議焦點(diǎn)是雙方認(rèn)可的。二、根據(jù)《邢臺(tái)市商品房明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施方案的通知》,該通知規(guī)定自2011年6月5日起新售商品房實(shí)行一房一價(jià),一套一標(biāo),雙氣費(fèi)用必須計(jì)入房?jī)r(jià),在此之前所購(gòu)買(mǎi)的商品房應(yīng)按照合同約定執(zhí)行。雙方爭(zhēng)議的該房產(chǎn)拆遷安置發(fā)生在2009年,并且雙方合同約定拆遷戶可在兌換的房屋中任選一套,由社區(qū)集中負(fù)責(zé)暖氣的初裝費(fèi)、燃?xì)獾某跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)。根據(jù)該文件以及雙方的約定,河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司按照該約定和楊某進(jìn)行了履行。另,楊某在上訴理由中引用2010年《河北省天然氣價(jià)格管理辦法》進(jìn)行適用是錯(cuò)誤的,因任何的文件實(shí)施不能溯及之前,并且楊某所拆遷的是屬于集體所有土地上的拆遷房。三、過(guò)渡費(fèi)的計(jì)算面積,雙方在安置協(xié)議中已經(jīng)確認(rèn)并且該確認(rèn)未有違法之處,是有效的。四、關(guān)于過(guò)渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),雙方約定自簽訂拆遷安置協(xié)議之日起,前3年按雙方確認(rèn)的拆遷面積每平方米8元計(jì)算過(guò)渡費(fèi),三年過(guò)后,按每平方米10元計(jì)算過(guò)渡費(fèi)。原審判決認(rèn)定的參照邢臺(tái)市城市房屋拆遷實(shí)施細(xì)則規(guī)定,逾期按本細(xì)則第40條的比例的上調(diào)過(guò)渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),而根據(jù)雙方約定的8元的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是錯(cuò)誤的。對(duì)方說(shuō)的房屋拆遷安置協(xié)議第8條,該條是針對(duì)前7條所約定的,不存在責(zé)任約定不明的情況,并且原審原被告雙方除了履行本房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,還履行《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》中的內(nèi)容。拆遷安置協(xié)議及解讀內(nèi)容對(duì)所有的違約責(zé)任約定明確。
上訴人河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司上訴主要稱,請(qǐng)求:依法撤銷(xiāo)原審判決內(nèi)容,并直接改判駁回楊某的訴訟請(qǐng)求;本案的一切訴訟費(fèi)用由楊某承擔(dān)。一、原審判決對(duì)過(guò)渡期后的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)適用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)依雙方約定進(jìn)行計(jì)算?!缎吓_(tái)市房屋拆遷實(shí)施細(xì)則》中的標(biāo)準(zhǔn)為,過(guò)渡期內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按原拆遷面積每月每平方米5元,從逾期之日起,以每月每平方米五元臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿兩年的增加百分之七十五,逾期滿兩年以上的增加百分之百。而雙方約定且履行的是:在過(guò)渡期內(nèi)按原拆遷面積每月每平方米8元計(jì)算,過(guò)渡期后,由于開(kāi)發(fā)商的原因?qū)е掠馄诮环繒r(shí),按原拆遷面積每月每平方米10元計(jì)算。約定是雙方真實(shí)意思表示,且不違反強(qiáng)制性法律規(guī)定,原審判決在計(jì)算過(guò)渡期后的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)時(shí),一方面用約定的高于地方文件基數(shù)的8元做基數(shù),另一方面又以地方文件的比例進(jìn)行計(jì)算數(shù)額,顯然違反法律規(guī)定且矛盾。二、原審判決未認(rèn)定逾期交房非開(kāi)發(fā)商的原因是錯(cuò)誤的,開(kāi)發(fā)商只承擔(dān)該房屋于2015年6月2日前具備了實(shí)際交付房屋條件的責(zé)任,而對(duì)于非開(kāi)發(fā)商原因形成的手續(xù)不完備的問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)免除上訴人的責(zé)任。故對(duì)于2015年6月2日之后的違約責(zé)任依法依約上訴人都不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。三、原審判決認(rèn)定自購(gòu)部分的逾期交房損失可在房屋交付后,另行主張權(quán)利是錯(cuò)誤的。因?yàn)楸簧显V人自購(gòu)部分不同于一般的商品房買(mǎi)賣(mài),被上訴人自購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),應(yīng)按雙方合同約定,合同未約定視為被上訴人放棄了該權(quán)利,而不能適用一般商品房買(mǎi)賣(mài)的相關(guān)法律。
楊某答辯稱,一、關(guān)于過(guò)渡期后臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)適用標(biāo)準(zhǔn)原審判決適用的標(biāo)準(zhǔn)正確,根據(jù)《邢臺(tái)市房屋拆遷實(shí)施細(xì)則》第三十九、第四十條規(guī)定以及《拐角社區(qū)城中村改造拆遷安置辦法條例》第6條規(guī)定,原審判決以河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違約逾期交房以8元每平方米的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有合法依據(jù)。本案根據(jù)查明事實(shí),楊某簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū),雙方約定的計(jì)算安置補(bǔ)償?shù)幕鶖?shù)是每月每平方米8元,也約定了交房期限是3年,在上述約定期限內(nèi),河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司沒(méi)有按照協(xié)議約定的期限交房已經(jīng)形成違約,原審判決根據(jù)上述法律規(guī)定和河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違約的事實(shí)判決以8元為基數(shù),使用25%、50%、75%、100%的懲罰性安置補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算正確,判決結(jié)果正確。河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的該項(xiàng)上訴理由不能成立。二、河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司辯稱違約不是其本身原因造成的理由不能成立。作為商業(yè)性開(kāi)發(fā)的企業(yè),該公司在開(kāi)發(fā)本項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到可能存在的情況和問(wèn)題,也深知拐角村拆遷情況的現(xiàn)狀,同時(shí)該公司的法定代表人及公司的中高層管理人員均是拐角村的原居民,造成拐角社區(qū)舊村改造項(xiàng)目的遲延交付均是因該公司未按照法律規(guī)定的開(kāi)發(fā)程序和法律規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)而造成的工程被相應(yīng)的行政部門(mén)處罰,造成上述項(xiàng)目的遲延交工全部由河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違法違約造成,依法應(yīng)由該公司承擔(dān)責(zé)任,與本案的被拆遷人以及行政機(jī)關(guān)沒(méi)有任何關(guān)系。綜上,河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的上訴理由不能成立。
被上訴人邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角村社區(qū)居民委員會(huì)未答辯。
二審審理查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致。另查明,2003年12月1日起施行的《邢臺(tái)市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第三十九條規(guī)定:“對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的,可以采取過(guò)渡方式,過(guò)渡期限一般為一年,最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。過(guò)渡期內(nèi)由拆遷人按原拆遷面積每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)?!钡谒氖畻l規(guī)定:“拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,依照下列規(guī)定處理:(一)被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的,從逾期之月起,以每月每平方米五元臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五,逾期滿二年以上的增加百分之百。(二)被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,從逾期之月起,以臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),逾期不滿一年的付給百分之二十五,逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十,逾期二年以上的付給百分之七十五。”《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》規(guī)定,過(guò)渡費(fèi)按每月每平方米8元計(jì)算,因開(kāi)發(fā)商的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,自逾期之日起,按每月每平方米10元支付。關(guān)于雙氣的補(bǔ)貼、照顧辦法:1、積極配合拆遷,在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議,并騰清房屋的,享受此項(xiàng)政策,否則,一概由村民自行承擔(dān)費(fèi)用。2、拐角社區(qū)回遷居民可在兌換的房屋中任選一套,由社區(qū)集中負(fù)責(zé)暖氣初裝費(fèi)、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)。楊某實(shí)際交納12號(hào)樓房的有線管網(wǎng)費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)、天然氣初裝費(fèi)、太陽(yáng)能費(fèi)共計(jì)7359元。

本院認(rèn)為,楊某與河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、拐角社區(qū)居委會(huì)簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》系三方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,且不違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。楊某和河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司均認(rèn)可《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》也是雙方拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù),故上述協(xié)議和解讀應(yīng)視為一個(gè)整體作為拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù),當(dāng)事人均應(yīng)全面履行。關(guān)于臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)(即過(guò)渡費(fèi))的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題?!斗课莶疬w補(bǔ)償安置協(xié)議》和《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》中均約定過(guò)渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米8元,《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》載明,因開(kāi)發(fā)商的責(zé)任,延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,開(kāi)發(fā)商自逾期之日起按每月每平方米10元支付過(guò)渡費(fèi)。雙方在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí),已就延長(zhǎng)過(guò)渡期限的過(guò)渡費(fèi)作出了約定,該約定不違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,雙方應(yīng)依該約定履行。根據(jù)上述約定,河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司已經(jīng)按每月每平方米10元支付了楊某自2013年1月至2015年6月期間剩余過(guò)渡面積5.34平方米的過(guò)渡費(fèi)。《邢臺(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第三十九條、第四十條規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)是以每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按逾期時(shí)間逐漸遞增,在逾期二年以上時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)才達(dá)到每月每平方米10元。由此可見(jiàn),本案當(dāng)事人之間約定的過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于拆遷協(xié)議簽訂時(shí)邢臺(tái)市文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。故一審法院在當(dāng)事人對(duì)逾期過(guò)渡費(fèi)有明確約定,在約定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米8元高于政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米5元的情況下,適用雙方約定的每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn),有選擇性的套用政府文件規(guī)定的逾期增加幅度部分予以判決不當(dāng),河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)此要求糾正,本院予以支持。關(guān)于暖氣、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)問(wèn)題。本案是因城中村改造達(dá)成的房屋置換協(xié)議,不同于一般的商品房買(mǎi)賣(mài)?!豆战巧鐓^(qū)城中村改造方案解讀》載明,拐角社區(qū)居民可在兌換的房屋中任選一套,由社區(qū)集中負(fù)責(zé)暖氣初裝費(fèi)、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)。楊某置換了四套房屋,其實(shí)際交納了12號(hào)樓房屋的有線管網(wǎng)、二次管網(wǎng)費(fèi)等7359元,應(yīng)視為其選擇享受8號(hào)樓房屋免交暖氣初裝費(fèi)、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)的待遇。因本案房屋置換不同于商品房買(mǎi)賣(mài),對(duì)暖氣初裝費(fèi)、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)的支付應(yīng)從其約定,故楊某要求退還已交付的暖氣、燃?xì)獬跹b費(fèi)、二次管網(wǎng)費(fèi)7359元沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。關(guān)于逾期交房的責(zé)任問(wèn)題。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,房屋方可交付使用,河北保隆某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司主張非開(kāi)發(fā)商原因形成的手續(xù)不完備的證據(jù)不足,本院不予采信。因法律沒(méi)有規(guī)定在延長(zhǎng)過(guò)渡期間內(nèi)對(duì)給付過(guò)渡費(fèi)房屋面積以外的置換面積進(jìn)行賠償,故原判對(duì)此部分逾期交房部分損失不予支持并無(wú)不當(dāng)。原審判決認(rèn)定楊某自購(gòu)部分的逾期交房損失可在房屋交付后,另行主張權(quán)利并無(wú)不當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

一、撤銷(xiāo)河北省邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院(2015)東民初字第2018號(hào)民事判決。
二、駁回楊某的訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理1547元,二審案件受理費(fèi)1547元,均由楊某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng)  信深謙 代理審判員  王小英 代理審判員  張志春

書(shū)記員:高蔚龍

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