原告楊某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)住肇東市。委托訴訟代理人張楠楠，黑龍江匡正律師事務所律師。被告張某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，現(xiàn)下落不明。

原告訴稱，訴訟請求：1、請求判令被告依約繼續(xù)履行協(xié)議書約定的國家發(fā)放的糧補、油補等有關補助金歸原告所有；2、判令被告返還之前領取的應該歸原告領取的糧直補等國家補助款人民幣16,500.00元；3、本案訴訟費由被告承擔。事實和理由：2006年11月5月，被告將自家承包土地自愿轉(zhuǎn)包給原告耕種，雙方約定承包期限自2007年1月至2027年底共計21年，承包費35,500.00元一次性現(xiàn)金付清，承包期內(nèi)國家發(fā)放的糧補、油補等有關補助金歸原告所有。原告依約一次性付清承包款，并經(jīng)營耕種至今。2011年被告在原告毫不知情下將地補折掛失補領，原告多次索要拒不返還?，F(xiàn)原告為維護自己的合法權益，訴至法院，請法院依法支持原告的訴訟請求。被告張某經(jīng)本院公告送達期滿后，未到庭參加訴訟，也未提交書面答辯意見。根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：2006年11月5月，原告楊某某與被告張某簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，“被告將自家承包的24.4畝土地自愿轉(zhuǎn)包給原告耕種，承包期限21年，自2007年1月至2027年底，承包費35,500.00元一次性現(xiàn)金付清，承包期內(nèi)每年國家發(fā)放的糧補、油補等一切與地有關的補助金歸原告所有”。協(xié)議簽訂后，原告一次性付清承包費35,500.00元，并經(jīng)營耕種至今。2007年至2010年國家發(fā)放的糧補、油補等一切與地有關的補助金全部由原告領取。2011年被告在原告不知情的情況下將地補折掛失，重新補辦了地補折，2011年至2017年5月的糧補、地補全部由被告領取，至今共領取16,461.40元。原告多次找被告索要，被告拒絕返還，故原告訴至本院，請求判令被告依約繼續(xù)履行協(xié)議書約定的國家發(fā)放的糧補、油補等有關補助金歸原告所有；被告返還其領取的糧直補等國家補助款人民幣16,500.00元；并承擔訴訟費用。
原告楊某某與被告張某合同糾紛一案，本院于2017年5月27日受理后,依法組成合議庭，于2017年11月6日公開開庭進行了審理，原告楊某某及其委托訴訟代理人張楠楠到庭參加了訴訟，被告張某經(jīng)本院公告?zhèn)鲉緦脻M無正當理由未到庭，按缺席進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，原、被告所簽訂的合同是雙方真實意思表示，合法有效。雙方應按合同約定履行，被告未按合同約定履行，系故意違約，應負引起糾紛的全部責任。原告訴訟請求有理，應予支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第四十四條第一款、第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告張某繼續(xù)履行協(xié)議書約定的國家發(fā)放的糧補、油補等一切與地有關的補助金歸原告所有；二、被告張某返還原告其領取的糧直補等國家補助款人民幣16,461.40元，于本判決生效后立即給付。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理170.00元，保全費163.00元均由被告承擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省綏化市中級人民法院。

審判長　　于清春
審判員　　李春宇
審判員　　趙新宇

書記員：劉娟