原告:楊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地上海市青浦區(qū)。
委托訴訟代理人:張遠(yuǎn)征,上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所律師。
被告:上海市青浦區(qū)新青浦佳園業(yè)主委員會(huì),住所地上海市青浦區(qū)。
負(fù)責(zé)人:張全強(qiáng),副主任。
委托訴訟代理人:屈小榮,上海市方正律師事務(wù)所律師。
原告楊某某訴被告上海市青浦區(qū)新青浦佳園業(yè)主委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱新青浦業(yè)委會(huì))業(yè)主撤銷權(quán)糾紛一案,本院于2017年10月18日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序。本案于2017年11月30日第一次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理,原告楊某某及其委托訴訟代理人張遠(yuǎn)征、被告委托訴訟代理人屈小榮到庭參加訴訟。本案于2018年1月5日第二次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理,原告楊某某及其委托訴訟代理人張遠(yuǎn)征、被告委托訴訟代理人屈小榮到庭參加訴訟。2018年1月16日,本案轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?,依法組成合議庭。本案于2018年3月1日第三次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理,原告楊某某及其委托訴訟代理人張遠(yuǎn)征、被告委托訴訟代理人屈小榮到庭參加訴訟。本案經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告楊某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、確認(rèn)被告2010年4月10日至2012年4月10日期間向上海市青浦區(qū)夏陽(yáng)街道倉(cāng)橋居委會(huì)贊助人民幣(以下幣種均為人民幣)18萬(wàn)元的行為無(wú)效;2、確認(rèn)被告2010年4月10日至2012年8月10日期間開(kāi)展的三八節(jié)外出活動(dòng)午餐費(fèi)1,440元、業(yè)主代表年夜飯9,950元、新春年夜飯15,330元、業(yè)主代表新年禮品9,800元、三八節(jié)活動(dòng)費(fèi)2萬(wàn)元的行為無(wú)效;3、確認(rèn)被告2011年11月20日支付小區(qū)車位改造和馬路拓寬工程費(fèi)225,600元的行為無(wú)效;4、確認(rèn)被告2013年7月1至2015年7月31日期間授權(quán)支出1,225,908.48元維修項(xiàng)目的行為無(wú)效;5、撤銷被告2013年3月5日、2013年3月11日作出的小區(qū)電梯廣告每年補(bǔ)貼物業(yè)公司9,600元的決議;6、撤銷被告2014年1月21日作出的物業(yè)費(fèi)調(diào)整結(jié)果公告(物業(yè)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)0.4元/平方米/月);7、本案訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)與理由:原告系上海市青浦區(qū)新青浦佳園業(yè)主。2016年1月18日,原告起訴被告行使業(yè)主知情權(quán)的內(nèi)容,青浦區(qū)法院于2016年7月18日作出(2016)滬0118民初1000號(hào)民事判決,通過(guò)該案原告知悉業(yè)主委員會(huì)違反法律法規(guī)及業(yè)主大會(huì)授權(quán)約定實(shí)施的行為及決議。被告作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),僅有權(quán)就法律規(guī)定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的事項(xiàng),但被告違反法律規(guī)定和超越業(yè)主大會(huì)的授權(quán)范圍實(shí)施了侵害原告合法權(quán)益行為,故原告依據(jù)《物權(quán)法》第76條及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定訴至法院,作如上訴請(qǐng)。
被告上海市青浦區(qū)新青浦佳園業(yè)主委員會(huì)辯稱:不同意原告全部訴訟請(qǐng)求,訴請(qǐng)超過(guò)訴訟時(shí)效。訴請(qǐng)1-4項(xiàng)均是涉及被告與第三人之間的行為,均已履行完畢,合法有效。其中,訴請(qǐng)1、2的費(fèi)用當(dāng)時(shí)已向業(yè)主公布,并且通過(guò)會(huì)議方式開(kāi)展小區(qū)活動(dòng),費(fèi)用是被告財(cái)務(wù)開(kāi)支,列明在業(yè)主活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中,沒(méi)有超過(guò)30%。訴請(qǐng)3的費(fèi)用當(dāng)時(shí)是通過(guò)意見(jiàn)征求通過(guò),沒(méi)有違反法律規(guī)定。訴請(qǐng)4的相關(guān)費(fèi)用均未超過(guò)2萬(wàn)元,被告的支付符合規(guī)約。訴請(qǐng)5、6被告是按照相關(guān)法律規(guī)定履行職權(quán),沒(méi)有侵害原告任何權(quán)利,不同意撤銷。其中,訴請(qǐng)5的費(fèi)用未超5萬(wàn)元且用于小區(qū)維修事項(xiàng),訴請(qǐng)6物業(yè)費(fèi)的調(diào)整是通過(guò)業(yè)主大會(huì),程序合法。
經(jīng)開(kāi)庭審理查明:原告于2005年5月20日登記為上海市青浦區(qū)華科路XXX弄XXX號(hào)XXX室房屋的產(chǎn)權(quán)人之一。被告為該房屋所在小區(qū)的業(yè)主委員會(huì),2013年7月1日到2015年7月31日的主任為吳敏玲,2015年8月1日到2015年12月31日無(wú)主任,副主任為魯美琴。
2013年1月到2015年12月涉案小區(qū)均由上海新青浦物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)公司)提供服務(wù)。
2013年1月11日會(huì)議記錄表顯示,會(huì)議議題為四方列席會(huì)議(停車問(wèn)題),參加人為朱強(qiáng)、陳山榮、吳敏玲、魯美琴、干雪林、卜麗玲,會(huì)議內(nèi)容為解決社區(qū)內(nèi)車輛停放及管理問(wèn)題,會(huì)議結(jié)果為將小區(qū)內(nèi)草坪改成硬地綠化,既能保持原有綠化,又能增加停車位。同年1月14日會(huì)議記錄表顯示,會(huì)議議題為車輛管理問(wèn)題,參加人為吳敏玲、卜麗玲、魯美琴、劉寶珍、朱麗麗、張楚國(guó),會(huì)議目的是根據(jù)2013年1月11日上午四方列席會(huì)議內(nèi)容協(xié)商如何解決社區(qū)內(nèi)車輛停放及管理問(wèn)題,根據(jù)四方列席會(huì)議內(nèi)容,大家一致同意把小區(qū)內(nèi)一些草坪改成硬地綠化,并一致通過(guò)用公示、公告的形式征求小區(qū)業(yè)主意見(jiàn),及時(shí)在公示欄公示公共收益的收支情況。同年3月5日會(huì)議記錄顯示,會(huì)議議題為電梯廣告事宜,會(huì)議參加人員為業(yè)委會(huì)成員吳、魯、張,主持人吳敏玲,內(nèi)容為:小區(qū)內(nèi)有公益性廣告可以放在電梯內(nèi),小區(qū)共16部電梯,每部600元/年,共9,600元/年,可以將收入補(bǔ)貼物業(yè)公司,等。同年3月11日的會(huì)議記錄表顯示:會(huì)議議題為四方列席會(huì)議,主持人吳敏玲,參加人為業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、黨支部、物業(yè)公司,內(nèi)容為:因物業(yè)公司提出管理成本上升,業(yè)委會(huì)打算將小區(qū)廣告收入補(bǔ)貼給物業(yè)公司,物業(yè)上門(mén)服務(wù)時(shí)免去上門(mén)服務(wù)費(fèi),零配件要付費(fèi)等。會(huì)議記錄表尾部加蓋了被告印章、新青浦物業(yè)、倉(cāng)橋居委會(huì)印章。同年12月10日業(yè)主委員會(huì)會(huì)議顯示,會(huì)議議題為關(guān)于物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)問(wèn)題等,應(yīng)到7人,實(shí)到6人,內(nèi)容為:現(xiàn)就物業(yè)費(fèi)漲價(jià)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,因保安最低工資及物價(jià)都在上漲,物業(yè)公司主張漲價(jià)情有可原,一致同意對(duì)物業(yè)費(fèi)漲價(jià)事項(xiàng)著手實(shí)施,等。
2013年12月9日被告發(fā)布《上海市青浦區(qū)新青浦佳園小區(qū)關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)費(fèi)調(diào)整方案的公告》(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)費(fèi)調(diào)整公告),內(nèi)容為:本小區(qū)將于2013年12月12日-2013年12月31日采用上門(mén)送達(dá)的方式進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)調(diào)整事項(xiàng),將調(diào)整方案公告如下,物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)由原先的價(jià)格(多層:0.80元/月/平方米,高層1.35元/月/平方米,別墅1.7元/月/平方米)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整幅度為0.4元/月/平方米,0.5元/月/平方米,0.6元/月/平方米。本意見(jiàn)采取兩種方式進(jìn)行表決,1.設(shè)投票箱,請(qǐng)將意見(jiàn)于2013年12月31日前投放至新青浦佳園物業(yè)管理辦公室。2.專人送達(dá),回收意見(jiàn),根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定,已送達(dá)的意見(jiàn)表,業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不反饋意見(jiàn)或者不提出同意、不同意、棄權(quán)意見(jiàn)的,視作投票多數(shù)人意見(jiàn)。等。
2014年1月21日,案涉小區(qū)關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的調(diào)整結(jié)果公告(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)費(fèi)調(diào)整結(jié)果公告)顯示,關(guān)于物業(yè)費(fèi)調(diào)整向全體業(yè)主進(jìn)行征求,全體業(yè)主所持投票權(quán)共1,302票,總計(jì)發(fā)放1,136張征求意見(jiàn)表,截止2013年12月31日,共回收878張票,電話聯(lián)系166張票。按照《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》的約定,已送達(dá)的意見(jiàn)表,業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不反饋意見(jiàn)或者不提出同意、不同意、棄權(quán)意見(jiàn)的,視為同意有效票。意見(jiàn)表結(jié)果為同意513票、不同意301票、棄權(quán)49票、廢票15票,逾期未投票258票,根據(jù)意見(jiàn)表結(jié)果,同意票數(shù)超過(guò)全體業(yè)主所持投票權(quán)半數(shù),小區(qū)物業(yè)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)0.4元/平方米/月。同年1月27日業(yè)主委員會(huì)會(huì)議顯示,會(huì)議議題為關(guān)于物業(yè)費(fèi)漲價(jià)事宜,應(yīng)到7人,實(shí)到7人,內(nèi)容為:一、通報(bào)物業(yè)費(fèi)漲價(jià)相關(guān)事宜,根據(jù)表決結(jié)果,現(xiàn)在同意漲4角,現(xiàn)在要出公告,做好相關(guān)解釋工作,監(jiān)督物業(yè)公司做好服務(wù)工作。等。
另查明:2013年7月31日,案外人上海東華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司受托出具涉案小區(qū)2010年1月1日到2012年12月31業(yè)主委員會(huì)維修資金收支情況和小區(qū)公共收益資金收支情況審計(jì)報(bào)告,第四條重要事項(xiàng)或其他事項(xiàng)說(shuō)明中內(nèi)容為:……3、2010年度4月10日記2#憑證支出三八節(jié)外出活動(dòng)午餐費(fèi)1,440元無(wú)發(fā)票。2011年度1月10日記76#憑證業(yè)主代表年夜飯費(fèi)用9,950元無(wú)發(fā)票。2012年度1月10日記76#憑證業(yè)主代表2012年新春年夜飯15,330元無(wú)發(fā)票;業(yè)主代表新年禮品9,800元無(wú)發(fā)票;8月10日記118#憑證三八節(jié)活動(dòng)費(fèi)用20,000元無(wú)發(fā)票。上列款項(xiàng)均列支在小區(qū)公共收益支出-業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)其他中。4、2011年11月20日記69#憑證在小區(qū)公共收益中列支小區(qū)車位改造和馬路拓寬工程費(fèi)用225,600元,該工程合同與物業(yè)公司簽訂,發(fā)票分別由上海祥和實(shí)業(yè)有限公司(26,400元)、上海袁亮貿(mào)易有限公司(150,000元)及上海夢(mèng)凝建材有限公司(49,200元)開(kāi)具,該工程費(fèi)用未經(jīng)審價(jià)。5、2010年4月10日記90#憑證贊助上海市青浦區(qū)夏陽(yáng)街道倉(cāng)橋社區(qū)居委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱倉(cāng)橋居委會(huì))50,000元,2011年7月20日記102#憑證贊助倉(cāng)橋居委會(huì)50,000元,2012年3月1日記93#憑證贊助倉(cāng)橋居委會(huì)50,000元,2012年10月10日記27#憑證贊助倉(cāng)橋居委會(huì)40,000元,上述款項(xiàng)均列支在小區(qū)公共收益支出-業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)其他中,等。
2015年8月14日,案外人上海誠(chéng)昌會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司受托出具涉案小區(qū)2013年7月1日到2015年7月31日業(yè)主委員會(huì)的商品住宅維修資金收支情況和小區(qū)公共收益資金收支情況審計(jì)報(bào)告,第二條第(一)項(xiàng)總體情況內(nèi)容為:經(jīng)審計(jì),自2013年7月1日至2015年7月31日止,貴業(yè)主大會(huì)商品住宅維修資金銀行賬戶期初余額16,480,062.78元,收入合計(jì)1,013,307.87元,支出合計(jì)1,225,908.48元,期末余額為16,267,462.17元,其中定期存款金額15,000,000元。第(三)項(xiàng)支出情況內(nèi)容為:……2、維修資金用于業(yè)主委員會(huì)授權(quán)維修項(xiàng)目支出1,225,908.48元……等。
再查明:2016年1月18日,原告楊某某起訴被告新青浦業(yè)委會(huì)業(yè)主知情權(quán)糾紛一案,本院以(2016)滬0118民初1000號(hào)案件(以下簡(jiǎn)稱1000號(hào)案件)予以受理,原告楊某某起訴要求:1、被告提供2013年1月1日到2015年12月31日小區(qū)房屋專項(xiàng)維修資金相關(guān)明細(xì)賬目;2、被告提供2013年1月1日到2015年12月31日小區(qū)內(nèi)停車費(fèi)、廣告收入兩項(xiàng)公用收益的使用情況及相關(guān)明細(xì)賬目;3、原告可以對(duì)上述公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行摘錄、復(fù)印、拍照等方式予以記錄。本院于2016年7月18日對(duì)該案作出一審判決:一、被告新青浦業(yè)委會(huì)公布2015年8月1日到2015年12月31日涉案小區(qū)房屋專項(xiàng)維修資金及公共收益中停車費(fèi)、廣告收入的收支情況;二、原告楊某某有權(quán)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行摘錄、復(fù)印、拍照;三、原告其余訴訟請(qǐng)求不予支持。該案于xxxx年xx月xx日出生效,原告于同年10月20日向本院申請(qǐng)執(zhí)行,該案于同年11月16日?qǐng)?zhí)結(jié)完畢。
以上查明的事實(shí),由原、被告的陳述,會(huì)議記錄、物業(yè)費(fèi)調(diào)整公告、物業(yè)費(fèi)調(diào)整結(jié)果公告、審計(jì)報(bào)告、民事判決書(shū)等證據(jù)予以證明,并經(jīng)庭審質(zhì)證屬實(shí),本院予以確認(rèn)。
審理中,原告主張:1、根據(jù)民法總則153條、155條,原告訴請(qǐng)1至3中被告的行為無(wú)效,僅憑審計(jì)報(bào)告無(wú)法證明業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)經(jīng)費(fèi)、贊助費(fèi)的額度是30%。公益收費(fèi)不能用于贊助,如需贊助須經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)。拓寬?cǎi)R路要召開(kāi)業(yè)主大會(huì)經(jīng)超過(guò)三分之二人員同意,被告是破壞原有的綠化后進(jìn)行。2、根據(jù)民法總則153條、155條及物權(quán)法76條的規(guī)定,原告訴請(qǐng)4中被告的行為沒(méi)有召開(kāi)業(yè)主大會(huì),沒(méi)有通過(guò)業(yè)主大會(huì)表決,應(yīng)無(wú)效。3、根據(jù)物權(quán)法76條、最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋第12條、住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第18條、第27條的規(guī)定,原告訴請(qǐng)5中被告行為違反法律規(guī)定及業(yè)主大會(huì)的授權(quán)約定,程序違法、實(shí)體侵權(quán),應(yīng)撤銷。4、根據(jù)物權(quán)法第76條的規(guī)定,物業(yè)費(fèi)調(diào)整未經(jīng)業(yè)主表決,2013年12月10日業(yè)委會(huì)討論調(diào)整物業(yè)費(fèi),物業(yè)費(fèi)調(diào)整公告在2013年12月9日發(fā)出。公告中只有表決票沒(méi)有表決面積,程序違法,剝奪業(yè)主選擇權(quán)。為此,提供了業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄、物業(yè)費(fèi)調(diào)整公告、物業(yè)費(fèi)調(diào)整結(jié)果公告。被告對(duì)原告上述證據(jù)的真實(shí)性均無(wú)異議,但不能達(dá)到證明目的。
被告主張:1、當(dāng)時(shí)業(yè)委會(huì)沒(méi)有能力辦理小區(qū)活動(dòng),需要業(yè)委會(huì)提供費(fèi)用委托居委會(huì)辦理,被告向倉(cāng)橋居委會(huì)贊助時(shí)向業(yè)主進(jìn)行了公示,符合相關(guān)規(guī)定。為此提供了2009年11月27日業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄及公示8份。其中,會(huì)議記錄的內(nèi)容為:“三、鑒于小區(qū)活動(dòng)需要居委會(huì)協(xié)助,大家同意從業(yè)委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中提取一定費(fèi)用以贊助的方式委托居委會(huì)開(kāi)展”。公示內(nèi)容為:“為豐富社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,開(kāi)展社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,現(xiàn)居委會(huì)向業(yè)委會(huì)申請(qǐng)贊助費(fèi)……”。原告對(duì)會(huì)議記錄真實(shí)性、合法性均不認(rèn)可,小區(qū)公共收益只有經(jīng)過(guò)業(yè)主同意才可支出,會(huì)議記錄僅是業(yè)委會(huì)內(nèi)部決議,被告未出示會(huì)議結(jié)果,違反業(yè)主知情權(quán);對(duì)公示真實(shí)性無(wú)異議,但不認(rèn)可合法性,被告對(duì)外贊助是利用小區(qū)公共收益進(jìn)行贊助,根據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第18條、27條的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決擅自對(duì)外贊助的行為無(wú)效。
2、根據(jù)2009年9月28日業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則第28條第3項(xiàng),業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于下列開(kāi)支:……共有部分、公用設(shè)施和設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益的30%,根據(jù)審計(jì)報(bào)告,原告訴請(qǐng)1、2中費(fèi)用的金額低于66萬(wàn)元,沒(méi)有超過(guò)收益的30%,符合規(guī)定。為此,提供了業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。原告對(duì)真實(shí)性不予認(rèn)可,被告對(duì)外贊助的費(fèi)用來(lái)源于全體業(yè)主,不符合規(guī)定。
3、被告支出拓寬?cǎi)R路費(fèi)用225,600元符合規(guī)定。為此,提供了意見(jiàn)征詢結(jié)果、新青浦佳園新做停車場(chǎng)地工程合同。原告認(rèn)為意見(jiàn)征詢結(jié)果無(wú)法證明召開(kāi)過(guò)業(yè)主大會(huì),表決票和物業(yè)征詢表決票票數(shù)不一致;對(duì)場(chǎng)地工程合同的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性均不認(rèn)可,無(wú)法證明該筆支出符合規(guī)定。
4、被告支出維修資金1,225,908.48元均有明細(xì),且每筆2萬(wàn)元不需要通過(guò)業(yè)主大會(huì)即可實(shí)施。為此,提供了維修基金支出明細(xì)表、2013年6月4日專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約(以下簡(jiǎn)稱2013年管理規(guī)約)。原告對(duì)維修基金支出列表真實(shí)性無(wú)異議,被告違反上海市專項(xiàng)維修資金管理辦法的規(guī)定,每項(xiàng)金額都低于2萬(wàn)元,方式也違反規(guī)定,是通過(guò)銀行支付,未看到審價(jià)和公司報(bào)告;對(duì)2013年管理規(guī)約真實(shí)性無(wú)異議,對(duì)關(guān)聯(lián)性、合法性均不認(rèn)可,被告將整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解,違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,審計(jì)報(bào)告中施工合同不存在,沒(méi)有業(yè)主大會(huì)決議,被告擅自實(shí)施應(yīng)為無(wú)效。
5、補(bǔ)貼物業(yè)公司9,600元的費(fèi)用經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)參與作出的決議。對(duì)于500元以上5萬(wàn)元以內(nèi)的基金支出,業(yè)主委員會(huì)同意即可實(shí)施。為此,提供了2009年9月28日專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約(以下簡(jiǎn)稱2009年管理規(guī)約)。原告對(duì)2009年管理規(guī)約真實(shí)性不予認(rèn)可,落款不一致,無(wú)法達(dá)到證明目的,被告補(bǔ)貼其他開(kāi)支損害業(yè)主權(quán)益,業(yè)主大會(huì)沒(méi)有對(duì)被告授權(quán)。
6、物業(yè)費(fèi)的調(diào)整按照業(yè)主大會(huì)審議結(jié)果進(jìn)行公告,每一戶的面積也進(jìn)行了計(jì)算,程序合法。為此,提供了物業(yè)公司情況說(shuō)明。其中該情況說(shuō)明顯示:“案涉小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)費(fèi)調(diào)整事項(xiàng)的事,當(dāng)時(shí)業(yè)主委員會(huì)在收到物業(yè)公司關(guān)于物業(yè)費(fèi)調(diào)價(jià)事宜后,首先業(yè)主委員會(huì)內(nèi)部召開(kāi)了會(huì)議,一致通過(guò)后再給全體業(yè)主代表召開(kāi)了會(huì)議,在大家都知曉后開(kāi)始著手上門(mén)征求意見(jiàn)的具體事情。在上門(mén)征求完意見(jiàn)后根據(jù)票決結(jié)果,以大部分業(yè)主的意見(jiàn),張貼了物業(yè)服務(wù)費(fèi)調(diào)整結(jié)果的公告?!痹嬲J(rèn)為情況說(shuō)明與本案無(wú)關(guān),無(wú)法證明召開(kāi)業(yè)主大會(huì)程序合法,物業(yè)費(fèi)上漲是全體業(yè)主進(jìn)行表決,物業(yè)公司無(wú)權(quán)參與業(yè)主大會(huì)的表決事項(xiàng)。
根據(jù)庭審查明的事實(shí),本院認(rèn)為,根據(jù)法律及相關(guān)司法解釋規(guī)定,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益或違反法律規(guī)定程序的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷,針對(duì)上述情形,法律賦予相關(guān)業(yè)主的司法救濟(jì)為提起業(yè)主撤銷權(quán)之訴。原告主張的1至4項(xiàng)訴請(qǐng)實(shí)質(zhì)上是針對(duì)被告作出行為時(shí)未依照法律規(guī)定經(jīng)全體業(yè)主同意或經(jīng)進(jìn)行有效表決,業(yè)主認(rèn)為業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害其合法權(quán)益或違反法律規(guī)定程序的,應(yīng)請(qǐng)求法院撤銷該決定,原告現(xiàn)要求確認(rèn)1至4項(xiàng)訴請(qǐng)中被告相關(guān)行為無(wú)效,法律依據(jù)不足,本院不予支持。
業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害其合法權(quán)益或違反法律規(guī)定的程序?yàn)橛烧?qǐng)求法院撤銷該決定的,應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)行使。該撤銷權(quán)的行使期限屬于除斥期間,不發(fā)生中止、中斷或延長(zhǎng)的法律效力。期間經(jīng)過(guò),撤銷權(quán)當(dāng)然、確定、絕對(duì)地消滅。故原告作為案涉小區(qū)業(yè)主,可就小區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)侵害其合法權(quán)益或違反法律規(guī)定的程序的決定提出撤銷,但應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)行使權(quán)利。
關(guān)于原告主張的訴請(qǐng)5要求撤銷小區(qū)電梯廣告每年補(bǔ)貼物業(yè)公司9,600元的決定,被告表示500元以上5萬(wàn)元以下的經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意即可。對(duì)此本院認(rèn)為,其一,根據(jù)被告提供的管理規(guī)約,物業(yè)共有部分、公用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的維修及更新,維修和更新費(fèi)用在500元以上5萬(wàn)元以下,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意后,有物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施??梢?jiàn),被告將小區(qū)電梯廣告收入補(bǔ)貼物業(yè)公司并不屬于物業(yè)共有部分、公用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的維修及更新費(fèi)用。其二,根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但被告僅召開(kāi)了業(yè)主委員會(huì)而未根據(jù)上述程序進(jìn)行決定,違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;其三,1000號(hào)案件于2016年11月16日由本院執(zhí)結(jié)完畢,故原告至此已經(jīng)知曉案涉小區(qū)廣告收支情況,包括將9,600元廣告收入補(bǔ)貼物業(yè)公司的情況,并于2017年10月18日提起撤銷權(quán)之訴,未過(guò)除斥期間,對(duì)于原告該項(xiàng)訴請(qǐng),本院予以支持。
關(guān)于原告主張的訴請(qǐng)6,被告在2014年1月21日發(fā)布物業(yè)費(fèi)調(diào)整結(jié)果公告,故包括原告在內(nèi)的小區(qū)業(yè)主理應(yīng)在此時(shí)就已知曉物業(yè)費(fèi)調(diào)整情況,退一步講,即使原告在2014年1月21日對(duì)物業(yè)費(fèi)調(diào)整情況不知曉,其在繳納2014年以后的物業(yè)費(fèi)時(shí)也理應(yīng)知曉,但原告于2017年10月18日才就此提起撤銷權(quán),不符合撤銷權(quán)行使為一年的時(shí)效法律規(guī)定,對(duì)于原告該項(xiàng)訴請(qǐng),本院不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十九條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條、第七十八條、《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷被告上海市青浦區(qū)新青浦佳園業(yè)主委員會(huì)2013年3月5日、2013年3月11日作出的小區(qū)電梯廣告每年補(bǔ)貼物業(yè)公司人民幣9,600元的決定;
二、原告楊某某的其余訴訟請(qǐng)求不予支持。
案件受理費(fèi)人民幣80元,由原告楊某某負(fù)擔(dān)人民幣40元,被告上海市青浦區(qū)新青浦佳園業(yè)主委員會(huì)負(fù)擔(dān)人民幣40元。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
審判員:袁??曙
書(shū)記員:孫佑正
你的郵件地址不會(huì)公開(kāi). *表示必填
成為第一個(gè)評(píng)論者