原告：楊某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住趙某。委托代理人：張躍偉，河北長征律師事務(wù)所律師。被告：趙某某鑫電料五金門市，統(tǒng)一社會信用代碼92130133MA08CAR6E。地址：趙某柏林街。負(fù)責(zé)人：王配辰，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住趙某，該門市業(yè)主。被告：河北趙某中學(xué)。地址：河北省石家莊市趙某永通路60號。法定代表人：顧英輝，該學(xué)校校長。委托代理人：羅興海，河北周元律師事務(wù)所律師。

原告楊某某訴稱，1995年10月25日，趙某體育場工程經(jīng)趙某城建建筑市場委員會議標(biāo)，由石家莊市城市工程公司趙某分公司城建，由趙某體育運(yùn)動委員會與石家莊市工程公司趙某分公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，之后將趙某體育場建成，這就是體育場房屋的合法形成過程。根據(jù)上級指示，趙某體育運(yùn)動委員會與文化局合并成立趙某文體局。故趙某文體局成為趙某體育場財產(chǎn)的所有權(quán)人。2007年2月9日趙某文體局借原告現(xiàn)金叁拾萬元，用于償還體育場建設(shè)工程款及征地款。將體育場的臨街房屋及三間北屋抵押給原告（南北長16.5米，東西長27米），歸原告使用。根據(jù)約定，原告取得了該房產(chǎn)的使用權(quán)。被告趙某中學(xué)擴(kuò)建擬征用趙某文體局的體育場用地，但只是擬征行為。并未進(jìn)行土地劃撥或辦理相關(guān)的土地使用權(quán)手續(xù)。趙某中學(xué)搶占趙某體育場房屋。現(xiàn)被告王配辰在該房屋內(nèi)經(jīng)營五金電料。被告趙某中學(xué)在沒有取得合同法土地使用權(quán)和房屋使用權(quán)的前提下，強(qiáng)占我依協(xié)議取得合法土地使用權(quán)和房屋使用權(quán)房屋，對原告已構(gòu)成侵權(quán)。經(jīng)交涉未果，故依照《中華人民共和國民事訴訟法》第119條至規(guī)定提起訴訟，要求二被告停止侵權(quán)，將其占用的體育場臨街房屋交付要求使用；要求被告王配辰將房屋內(nèi)五金電料移走；要求二被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。被告趙某某鑫電料五金門市未到庭亦未提交答辯意見。被告河北趙某中學(xué)辯稱，一、原告的抵押《協(xié)議書》無效，原告沒有抵押權(quán)人資格。1、“體育場的臨街房屋及三間北屋”屬事業(yè)單位（文體局）國有資產(chǎn)，未經(jīng)法定程序不得對外抵押。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號；二〇〇六年五月三十日頒布；2006年7月1日起實(shí)施）第七條第（三）項(xiàng)、第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，事業(yè)單位“國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)”必須履行“報批”和“審核”手續(xù)。2、如原告所述，“體育場的臨街房屋及三間北屋”是趙某體育場的組成部分，是公益設(shè)施，根據(jù)《擔(dān)保法》第三十七條第（三）項(xiàng)、《物權(quán)法》第一百八十四條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施”，不得抵押。3、根據(jù)《擔(dān)保法》第四十一條、四十二條，《物權(quán)法》第一百八十七條之規(guī)定，“城市房地產(chǎn)（擔(dān)保法概念）”“建筑物（物權(quán)法概念）”抵押、“應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效（擔(dān)保法規(guī)定）”，“抵押權(quán)自登記時設(shè)立（物權(quán)法規(guī)定）”。該《協(xié)議書》沒有辦理抵押物登記，該抵押合同也就根本沒有生效，抵押權(quán)也就根本沒有設(shè)立。4、根據(jù)《擔(dān)保法》第三十七條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，“所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)”不得抵押，“體育場的臨街房屋及三間北屋”根本沒有進(jìn)行房產(chǎn)登記或不動產(chǎn)登記，不能清晰界定所有權(quán)和使用權(quán)。二、早在2005年1月7日和2005年3月25日，中共趙某縣委常委辦公會議（會議紀(jì)要【2005】第1號）和趙某人民政府縣長辦公會議（會議紀(jì)要【2005】第10號）就已經(jīng)確定將趙某體育場“劃撥給趙中”，并且“做好體育場租賃戶的搬遷工作”，“下達(dá)拆遷通知書”“對體育場土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審查確權(quán)”。趙某中學(xué)也于2005年5月21日開始陸續(xù)支付拆遷費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。趙某文體局2007年2月9日和原告楊某某簽訂借款和抵押《協(xié)議書》，雙方明顯惡意串通，侵害趙某中心的權(quán)利。三、退一萬步講，即使原告和趙某文體局簽訂了《協(xié)議書》，原告取得的也只是“體育場的臨街房屋及三間北屋”的抵押權(quán)而不是所有權(quán)。作為抵押權(quán)人，原告從來沒有實(shí)際占有和使用過“體育場的臨街房屋及三間北屋”。從法理上講，抵押權(quán)僅是一種擔(dān)保物權(quán)，其權(quán)利的存在和行使必須依附于債權(quán)，根據(jù)債權(quán)的相對性，其權(quán)利主張僅僅限于抵押人而不能是其他的人。抵押物僅是抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的擔(dān)保，抵押期間抵押物的所有權(quán)仍然是抵押人，即使抵押物受到侵害，抵押權(quán)人只能向抵押人主張權(quán)利，而不能向第三人提起侵權(quán)訴訟。必須明確：抵押不產(chǎn)生使用權(quán)，抵押權(quán)人沒有使用抵押物的權(quán)利，這是抵押的一般原理。綜上，原告和趙某文體局之間的抵押《協(xié)議書》沒有法律效力。原告既不是“體育場的臨街房屋及三間北屋”的所有權(quán)人，也不是抵押權(quán)人，更不是其他的合法占有人，沒有權(quán)利就“體育場的臨街房屋及三間北屋”提起訴訟，其訴訟請求應(yīng)予駁回。經(jīng)審理查明，原告楊某某提起訴訟要求二被告停止侵權(quán)、將其占用的體育場臨街房屋交付要其使用，被告王配辰將房屋內(nèi)五金電料移走。其主張權(quán)利提交的證據(jù)為2007年2月9日趙某文體局與其簽訂的協(xié)議書，協(xié)議約定：趙某文體局借原告現(xiàn)金叁拾萬元，利息按月息1.5%計算。用于償還體育場建設(shè)工程款及征地款，將體育場的臨街房屋及三間北屋抵押給原告（南北長16.5米，東西長27米），歸原告使用。趙某文體局與原告簽訂協(xié)議將體育場的臨街房屋及三間北屋抵押給原告，沒有辦理抵押登記。庭審時原告代理人陳述原告曾使用過該房產(chǎn)，2010年被告河北趙某中學(xué)把該房租給了他人。原告代理人對其說法沒有提交證據(jù)證實(shí)。被告河北趙某中學(xué)提交的中共趙某縣委常委辦公會議（會議紀(jì)要【2005】第1號）、趙某人民政府縣長辦公會議（會議紀(jì)要【2005】第10號）和相關(guān)收據(jù)證實(shí)2005年中共趙某縣委、趙某人民政府就已經(jīng)確定將趙某體育場“劃撥給趙中”，并且“做好體育場租賃戶的搬遷工作”，“下達(dá)拆遷通知書”“對體育場土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審查確權(quán)”。趙某中學(xué)也于2005年5月21日開始陸續(xù)支付了拆遷費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，包括支付趙某文體局的10萬元。上述事實(shí)由當(dāng)事人陳述、趙某文體局與楊某某簽訂的協(xié)議書、中共趙某縣委常委辦公會議（會議紀(jì)要【2005】第1號）、趙某人民政府縣長辦公會議（會議紀(jì)要【2005】第10號）、收款收據(jù)等證據(jù)證實(shí)。
原告楊某某與被告趙某某鑫電料五金門市、河北趙某中學(xué)排除妨害糾紛一案，本院受理后依法適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人張躍偉、被告河北趙某中學(xué)委托代理人羅興海到庭參加了訴訟，被告趙某某鑫電料五金門市經(jīng)傳票傳喚沒有到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，庭審時原告代理人陳述原告曾使用過該房產(chǎn)，2010年被告河北趙某中學(xué)把該房租給了他人。原告代理人對其說法沒有提交證據(jù)證實(shí)，不予采信。原告楊某某既非房屋所有人又非實(shí)際占用人，僅憑與曾經(jīng)的房屋所有人趙某文體局簽訂過沒有辦理抵押登記的有抵押條款的借款協(xié)議，主張排除妨害，其請求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，難以支持。故依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定缺席判決如下：

駁回原告的訴訟請求。案件受理費(fèi)40元由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員　　何利江

書記員：馮茜茜