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楊天福與滕某某、喻某某等確認合同有效糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告)滕某某,農(nóng)民。
上訴人(原審被告)喻某某,農(nóng)民。
二上訴人共同委托代理人(特別授權(quán))譚平,湖北施南律師事務(wù)所律師。
二上訴人共同委托代理人(特別授權(quán))邱兵,湖北施南律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)楊天福(又名楊天富),農(nóng)民。
委托代理人(特別授權(quán))胡光燦,恩施市崔壩法律服務(wù)所法律工作者。
原審被告滕明紅,恩施自治州住建委公務(wù)員。系滕某某、喻某某之子。
原審被告滕明香,農(nóng)民。系滕某某、喻某某之女。
原審被告滕建芝,農(nóng)民。系滕某某、喻某某之女。

上訴人滕某某、喻某某因與被上訴人楊天福、原審被告滕明紅、滕明香、滕建芝確認合同有效糾紛一案,不服恩施市人民法院(2013)鄂恩施民初字第02931號民事判決,向本院提起上訴。本院于2014年6月25日立案受理后,依法組成合議庭進行了審理,本案經(jīng)本院院長批準延長審理期限三個月,現(xiàn)已審理終結(jié)。
楊天福一審時訴稱:楊天福原系鶴峰縣人。2003年11月24日,經(jīng)恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村民委員會同意,滕某某將其住房和承包土地(包括林地和耕地)以7500元的價款轉(zhuǎn)讓給楊天福,具體內(nèi)容見協(xié)議書。爾后,滕某某將其房屋和土地交付給楊天福,楊天福在該村居住生活至今。滕明紅、滕建芝不具有主體資格,沒有土地承包經(jīng)營權(quán)。滕明紅系國家公務(wù)員,不得承包農(nóng)村土地。滕建芝、滕明香出嫁后戶籍已遷出該村,在夫家承包有土地,對本案所涉土地不享有承包經(jīng)營權(quán)。滕某某對2003年協(xié)議內(nèi)容及真實性是認可的,有人民法院生效判決足以證實。楊天福與滕某某進行土地流轉(zhuǎn)時,喻某某及其兒子均在場,且五被告近十年未提出異議。請求確認雙方于2003年11月24日簽訂的《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》有效。
滕某某、喻某某、滕明紅、滕明香、滕建芝一審時辯稱:雙方不存在土地流轉(zhuǎn)合同關(guān)系,楊天福所訴協(xié)議內(nèi)容是轉(zhuǎn)包而不是轉(zhuǎn)讓,同時該協(xié)議應(yīng)為無效。請求駁回楊天福的訴訟請求。
原審查明:楊天福原系湖北省鶴峰縣人。滕某某、喻某某系夫妻關(guān)系,共同生育五個子女即滕明香、滕明紅、滕建芝及案外人滕建召、滕明菊。其中滕明菊已去世,滕明紅現(xiàn)為恩施自治州住建委公務(wù)員(非農(nóng)戶口),滕明香、滕建芝分別于1986年、1994年出嫁(登記為夫家土地承包共有人),滕建召與滕某某分戶居住且另有承包地。1984年7月27日,恩施市人民政府給滕某某頒發(fā)了自留山證(證號NO:080979)。2001年5月18日,恩施市人民政府給滕某某頒發(fā)了龍鎮(zhèn)字第02690號《土地承包經(jīng)營權(quán)證》,載明承包人滕某某,住址龍鳳鎮(zhèn)三河村十五組,發(fā)包方恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村民委員會(代),承包土地面積5.32畝(水田3畝、旱地2.32畝),承包地塊“滴水巖”水田1.5畝、“袁家田”水田1.5畝、“向家灣”旱地2.32畝。
2002年7月6日,《龍鳳鎮(zhèn)農(nóng)民承包土地及負擔情況核實書》載明:三河村15組戶主滕某某在第一輪土地承包時,分田人口5人(現(xiàn)有人口2人),承包土地面積5.32畝(其中山田2.32畝、水田3畝),1994年修建住房占用承包土地面積0.3畝,該戶目前實際承包面積5.02畝;三河村15組戶主滕建召在第一輪土地承包時,分田人口3人(現(xiàn)有人口3人),承包土地面積3.16畝(其中山田1.36畝、水田1.8畝),該戶目前實際承包面積3.16畝。以上滕某某承包經(jīng)營戶、滕建召承包經(jīng)營戶承包土地面積合計8.18畝。訴訟中,滕某某承認其承包經(jīng)營戶“分田人口5人”是指滕某某、喻某某、滕明紅、滕明香、滕建芝五人,其中滕明紅、滕明香、騰建芝未參與恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村第二輪土地延包。
2003年11月24日,滕建召代表其父滕某某(甲方)與楊天福(乙方)簽訂《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》,約定:“一、甲方將所承包的五個人的責任田、責任山全部轉(zhuǎn)包給乙方耕種管理,面積以雙方現(xiàn)場指定的面積為準。二、轉(zhuǎn)包期以第二輪土地承包期為限。三、乙方承包后,負責完成國家的農(nóng)業(yè)稅任務(wù),并承擔三河村委會就公益事業(yè)一事一議所規(guī)定的費用及義務(wù)工日。四、轉(zhuǎn)包期內(nèi),若因國家建設(shè),涉及到占用責任田、責任山所發(fā)生的一切對土地補償均歸乙方所有,甲方不得干涉。五、轉(zhuǎn)包期雖以第二輪承包期為限,若在轉(zhuǎn)包期內(nèi)國家對土地承包發(fā)生了政策性的變化,應(yīng)以新的政策規(guī)定執(zhí)行?!痹搮f(xié)議甲方落款處由滕建召署名“滕某某”,乙方落款處由楊天福簽名,三河村委員會加蓋公章并批注“同意雙方協(xié)議”。同日,滕明紅收取了楊天福現(xiàn)金7500元,并以其父滕某某的名義給楊天福出具了內(nèi)容為“收到楊天富(楊天福)購房款貳仟伍佰元正(¥2500.00元)”的收條一份。
2005年6月1日,承包方代表滕建召(滕建釗)與發(fā)包方恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村經(jīng)濟聯(lián)合社(以下簡稱三河村經(jīng)濟聯(lián)合社)簽訂了合同編號為1080326001的《恩施市農(nóng)村土地承包合同書》,該合同載明土地承包經(jīng)營權(quán)共有人為戶主滕建召、妻子李彬英、長女滕媛媛、父親滕某某、母親喻某某;承包地總面積8.18畝,其中水田4.8畝、山田3.38畝;承包期限自1996年12月31日起至2028年12月31日止。該合同所涉承包地塊名稱及總面積與2002年7月6日兩份《龍鳳鎮(zhèn)農(nóng)民承包土地及負擔情況核實書》(滕某某、滕建召)的內(nèi)容一致,即滕某某與滕建召承包經(jīng)營戶合二為一,滕建召成為合并后的農(nóng)戶代表人。2005年6月15日,恩施市人民政府給滕建召頒發(fā)了恩府農(nóng)地承包權(quán)(2005)第151196號《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,該證載明承包方代表為滕建召,土地承包合同編號為1080326001,承包經(jīng)營權(quán)共有人為滕建召、李彬英、滕媛媛、滕某某、喻某某。
2005年12月6日,楊天福戶籍由湖北省鶴峰縣遷入恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村。
2011年8月1日,滕某某以楊天福、三河村經(jīng)濟聯(lián)合社為被告向恩施市人民法院提起訴訟,請求判決確認以滕某某名義與楊天福和三河村經(jīng)濟聯(lián)合社簽訂的合同編號為L1080326001號《恩施市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》無效,其民事訴狀中承認“2003年11月24日,滕建召以滕某某的名義與楊天福簽訂《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》,約定將滕某某承包經(jīng)營戶五個人的責任田、責任山全部轉(zhuǎn)包給楊天福耕種管理,轉(zhuǎn)包期限以第二輪土地承包期為限”,并向法院提交了2003年11月24日《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》復(fù)印件一份,用以證明“滕某某將責任田、責任山流轉(zhuǎn)給楊天福的事實,承包期以第二輪承包期為限”。該案訴訟中,經(jīng)恩施市人民法院委托雙方共同選定的鑒定機構(gòu)即上海司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心進行鑒定,結(jié)論為無法判斷檢材上落款“轉(zhuǎn)出方簽章:滕某某代”處留有的指印是否滕某某所留。2012年6月5日,恩施市人民法院作出(2011)恩民初字第2199號民事判決,判決2005年6月1日合同編號為L1080326001號《恩施市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》無效。
2012年7月4日,楊天福提起訴訟,請求確認雙方于2003年11月24日簽訂的《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》有效。訴訟中,滕明紅承認以下事實:2003年11月24日雙方協(xié)商時“我在場,喻某某、滕建召、秦陽(妹夫)、張同銀(三河村委會主任)、楊世軍(組長)在場,當時確實想把房子處理給他(楊天福)”;“是我收的2500元,總共收的是7500元,為了少點稅就打的2500元的條子,購房款是7500元”,收到7500元后“我和滕建召平分了”;房子“在簽協(xié)議的時候(2003年11月24日)交給原告了,當時都在場,除滕某某之外,他(滕某某)當時在我家里住起的”,土地也是“2003年11月24日當天交的”,“(楊天福)一直種到2012年征收的時候”;“當時我父母年紀大了,交給原告代耕代種,包括山林也交給他管理”;(問:房子、土地處理后,你給滕某某說了沒有?)“說了的,但當時沒有簽協(xié)議”。滕某某、喻某某對滕明紅所述事實無異議,并承認將其土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)民負擔卡、房屋所涉土地使用證、自留山證等原件交給楊天福是事實。楊天福稱其交付的7500元中,有2500元是購房款,另外5000元是土地流轉(zhuǎn)費;滕某某、喻某某、滕明紅、滕明香、滕建芝則稱7500元均系購房款。
2012年3月14日,三河村經(jīng)濟聯(lián)合社(甲方)與楊天福(乙方)簽訂《收回集體土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)補償安置協(xié)議書》,約定甲方收回乙方林地9.1674畝并給予補償。2012年6月6日,三河村經(jīng)濟聯(lián)合社(甲方)與楊天福(乙方)簽訂《收回集體土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)補償安置協(xié)議書》,約定甲方收回乙方宅基地面積0.5262畝并給予補償。同日,恩施市龍鳳鎮(zhèn)人民政府(甲方)與楊天福(住大塊地15組,乙方)簽訂《房屋征收安置補償協(xié)議書》,約定:經(jīng)房產(chǎn)部門測量,乙方正房總面積為275.53平方米,其中一樓正房面積為168.88平方米;甲方同意給乙方獎勵二樓以上單元房面積160平方米;乙方房屋內(nèi)裝飾裝潢、附房部分及其他共計補償55103.65元;綜上,甲方同意在金龍大道安置小區(qū)為乙方置換一樓房屋80平方米,二樓以上單元面積355.53平方米。訴訟中,楊天福承認案外人滕彩明于2005年向其流轉(zhuǎn)林地是事實,但稱滕彩明并未向其轉(zhuǎn)讓宅基地,前述房屋是建在滕彩明向其流轉(zhuǎn)的林地范圍內(nèi)。
2013年11月8日,恩施市人民政府發(fā)出關(guān)于注銷楊天富(楊天福)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的通告(恩市政規(guī)(2013)64號),決定注銷楊天富(楊天福)持有的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》(編號1080326001)。
2014年4月8日,鶴峰縣中營鄉(xiāng)冷竹村民委員會給楊天福出具內(nèi)容一份,其內(nèi)容為“我村一組原村民楊天福,身份證號:××,楊天福房屋已賣給辛家元,山林、土地已流轉(zhuǎn)給辛家元,情況屬實”。鶴峰縣林業(yè)局于2009年4月1日給辛家元頒發(fā)的《林權(quán)證》載明:林地所有權(quán)權(quán)利人為冷竹村,林地使用權(quán)權(quán)利人為辛家元,座落于鶴峰縣中營鄉(xiāng)冷竹村1組,小地名為“楊家槽門”(面積114.4畝)四至為“東與曾選政交界,沿曾選政下至大巖堡至田邊到南,沿田邊轉(zhuǎn)至小路到西與肖功錦交界,沿蛇洞上至埡口沿脊嶺上到北與鐵牛坪村交界,沿分水嶺至吳世凱田邊上至竹籠向東回至起點”,小地名“廟灣”(面積5.2畝)四至為“東北與吳文伍交界,沿小溝下至小路到南與覃章仁交界,沿路橫過到西至田邊,沿田邊上到北至水體坎,橫過上至墳山坎橫過向東回到起點”。張子浩(原告提供的戶口簿載明姓名為張自浩,戶主辛家元系張自浩之父)持有的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》載明:發(fā)包方為鶴峰縣中營村冷竹村,承包方代表為張子浩,承包方住址為鶴峰縣中營村冷竹村一組,承包期限自1998年1月1日起至2028年12月31日止,承包地塊為“水窩虧”0.6畝、“屋周圍”2畝。
原審認為:2003年11月24日,滕建召代表其父滕某某與楊天福簽訂《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》,約定滕某某將責任田、責任山全部轉(zhuǎn)包給楊天福耕種管理,轉(zhuǎn)包期以第二輪土地承包期為限,雙方成立土地轉(zhuǎn)包合同關(guān)系。本案的爭議焦點為,雙方所簽《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》是否有效。
第一、恩施市人民法院審理的(2011)恩民初字第2199號案件中,滕某某在民事訴狀中承認“2003年11月24日,滕建召以原告滕某某的名義與被告楊天福簽訂《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》,約定將原告承包的五個人的責任田、責任山全部轉(zhuǎn)包給楊天福耕種管理,轉(zhuǎn)包期限以第二輪土地承包期為限”,并向法院提交2003年11月24日《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》復(fù)印件一份,自證其“將責任田、責任山流轉(zhuǎn)給楊天福的事實,承包期以第二輪承包期為限”。第二、2003年11月24日協(xié)商時,滕明紅及其母親喻某某、胞兄滕建召、妹夫秦陽均到場,同時還有當?shù)卮逦瘯魅螐埻y及組長楊世軍到場,滕建召代表其父滕某某與楊天福簽訂《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》,滕明紅亦代表其父滕某某收取楊天福價款7500元(該價款由滕明紅和滕建召平分),并且當天就將滕某某所屬房屋及承包地交給楊天福占有使用,相關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)民負擔卡、土地使用證、自留山證原件亦交給楊天福持有。協(xié)議當時滕某某跟隨滕明紅居住生活,滕明紅承認“當時我父母年紀大了,交給楊天福代耕代種,包括山林也交給他管理”,房屋及承包地處理后滕明紅又將有關(guān)情況告知其父滕某某。此后,滕某某、喻某某夫婦長達近十年時間未提出任何異議。第三、滕明香、滕建芝分別于1986年、1994年出嫁,在新居住地登記為土地承包共有人,而且未參與恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村土地二輪延包;2005年6月1日,滕建召與三河村經(jīng)濟聯(lián)合社簽訂的《恩施市農(nóng)村土地承包合同書》(合同編號1080326001),載明土地承包經(jīng)營權(quán)共有人為滕建召、李彬英、滕媛媛、滕某某、喻某某,承包地總面積8.18畝(滕某某與滕建召兩戶合并),該事實證明滕明香、滕建芝對本案訴爭土地不享有承包經(jīng)營權(quán)。滕明紅系公務(wù)員(非農(nóng)戶口),亦未參與恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村土地二輪延包,不享有本案所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。第四、楊天福原在鶴峰縣承包有農(nóng)村土地,但其戶籍已于2005年12月6日遷入恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村,原戶籍地鶴峰縣中營鄉(xiāng)冷竹村民委員會出具證明證實“楊天福房屋已賣給辛家元,山林、土地已流轉(zhuǎn)給辛家元”,楊天福還提供了辛家元《林權(quán)證》、張子浩《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、辛家元家庭戶口簿加以印證,對此被告雖有異議但未提供充分證據(jù)予以反駁。第五、雖然《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》成立在先,但是根據(jù)效力補正的原則,楊天福出賣原有房屋、流轉(zhuǎn)原有承包地,將戶籍遷入恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村,已經(jīng)成為恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村集體經(jīng)濟組織的成員,其原有房屋(宅基地)、承包地及戶籍關(guān)系導(dǎo)致合同無效的情形已經(jīng)消失,不再影響《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》的效力。第六、《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》不涉及宅基地,案外人滕彩明是否將其宅基地轉(zhuǎn)讓給楊天福,不影響《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》的效力;楊天福依照《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》享有土地承包經(jīng)營權(quán),又受讓本集體經(jīng)濟組織其他成員向其流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán),其行為并不為現(xiàn)行法律、行政法規(guī)所禁止,亦不影響《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》的效力。第七、恩施市人民法院另案判決[(2011)恩民初字第2199號]確認《恩施市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》(合同編號L1080326001)無效,是因為司法鑒定未能確定該合同書所留指印為滕某某指?。此痉ㄨb定未能鑒別指紋真假),認定該合同書是滕某某真實意思表示的證據(jù)不充分,故而判決確認該合同書無效,該案判決不影響本案對《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》效力的認定。
綜上所述,滕建召代其父滕某某與楊天福訂立《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》,滕明紅代其父滕某某收取楊天福價款7500元,將滕某某所屬房屋及承包地交給楊天福占有使用,相關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)民負擔卡、土地使用證、自留山證原件均交給楊天福持有,其行為雖然未經(jīng)父母滕某某、喻某某夫婦明確授權(quán),但相對人楊天福有理由相信其有代理權(quán),根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十九條“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效”的規(guī)定,滕建召代滕某某與楊天福簽訂《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》的代理行為有效。《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》系雙方真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不損害國家、集體和第三人利益,應(yīng)為合法有效。滕某某提出的抗辯理由,因缺乏事實及法律依據(jù),不予采納。關(guān)于涉案承包地流轉(zhuǎn)方式問題,1、涉案協(xié)議表述為“轉(zhuǎn)包”;2、涉案協(xié)議約定“轉(zhuǎn)包”期限為“以第二輪土地承包期為限”,“若在承包期內(nèi)因國家對土地承包發(fā)生了政策性的變化,應(yīng)以新的政策執(zhí)行”;3、楊天福雖然以一次性方式支付了價款,但法律、行政法規(guī)并不禁止一次性支付流轉(zhuǎn)價款,以此證明為轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)方式的理由不充足,故雙方爭議的承包地流轉(zhuǎn)方式應(yīng)為轉(zhuǎn)包。再者,無論是“轉(zhuǎn)包”還是“轉(zhuǎn)讓”,均不影響涉案協(xié)議的法律效力及協(xié)議內(nèi)容的誠實履行。為此,楊天福的訴訟請求應(yīng)予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第四十九條、第五十二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定,判決:原告楊天福與被告滕某某(滕建召代簽)于2003年11月24日成立的《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》有效。案件受理費100元,由被告滕某某負擔。
經(jīng)審理查明:原審判決查明的事實屬實,本院予以確認。

本院認為:本案二審的爭議焦點為,2003年11月24日簽訂的《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》是否有效。
一、關(guān)于滕建召代簽名的效力問題。
2003年11月24日,滕建召代表其父滕某某與楊天福簽訂《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》時,雖然滕某某、喻某某與滕建召未簽訂書面委托合同,但是當天協(xié)商時,滕明紅及其母親喻某某、胞兄滕建召、妹夫秦陽、當?shù)卮逦瘯魅螐埻y及組長楊世軍均在場。協(xié)議簽訂后,滕明紅代表其父滕某某收取楊天福合同價款7500元,當日將滕某某的房屋及承包地交給楊天福占有使用,并將相關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)民負擔卡、土地使用證、自留山證原件交給楊天福持有。在恩施市人民法院審理(2011)恩民初字第2199號案件時,滕某某將《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》作為有效證據(jù)向法院提交,自證其將責任田、責任山轉(zhuǎn)包給楊天福的事實,表明滕某某對其子滕建召代簽協(xié)議的行為知曉并認可。因此,滕建召代簽的《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》系滕某某、喻某某夫婦的真實意思表示。
二、關(guān)于合同簽訂時楊天福的戶籍問題。
上訴人滕某某、喻某某主張《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》在2003年11月24日簽訂時,楊天福系鶴峰縣中營鄉(xiāng)冷竹村村民,故《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》應(yīng)認定為無效。
本院認為,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十三條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循以下原則:(一)平等協(xié)商、自愿、有償;(二)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十一條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中,本集體經(jīng)濟組織成員在流轉(zhuǎn)價款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)予支持。但下列情形除外:(二)未經(jīng)書面公示,在本集體經(jīng)濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。據(jù)此,對于將土地流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織成員以外的人,我國現(xiàn)行法律沒有禁止性的規(guī)定。本案中,楊天福的戶籍已于2005年12月6日遷入恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村,故應(yīng)認定《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》有效。
三、關(guān)于楊天福原承包地的問題。
楊天福的戶籍已遷入恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村,且原戶籍地鶴峰縣中營鄉(xiāng)冷竹村民委員會已經(jīng)出具證明證實楊天福房屋已賣給辛家元,山林、土地已流轉(zhuǎn)給辛家元。楊天福還提供了辛家元《林權(quán)證》、張子浩《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、辛家元家庭戶口簿加以印證,對此滕某某、喻某某雖有異議但未提供證據(jù)予以反駁。因此,滕某某、喻某某主張楊天福未交回原承包地而導(dǎo)致合同無效的理由不能成立。
綜上,《承包土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》系雙方真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不損害國家、集體和第三人利益,合法有效。原審判決認定事實清楚,審判程序合法,實體處理恰當。滕某某、喻某某的上訴理由不能成立,本院依法予以駁回。經(jīng)本院審判委員會討論決定,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項、第一百七十五條的規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費100元,由上訴人滕某某、喻某某負擔。
本判決為終審判決。

審判長 李 麗 審判員 李志華 審判員 劉 君

書記員:譚紹丹

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