原告楊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無(wú)業(yè),住石家莊市新華區(qū)。
被告石家莊市文化廣電新聞出版局,住所地石家莊市長(zhǎng)安區(qū)建設(shè)北大街11號(hào),組織機(jī)構(gòu)代碼:69924975-7。
法定代表人李波,該局局長(zhǎng)。
委托代理人宋素軍,該局政策法規(guī)處處長(zhǎng)。
委托代理人劉貫一,河北大廣律師事務(wù)所律師。
原告楊某某與被告石家莊市文化廣電新聞出版局返還原物糾紛一案,本院受理后,依法由審判員蘇亞萍適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告楊某某,被告石家莊市文化廣電新聞出版局之委托代理人宋素軍、劉貫一均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明:
一、原告稱(chēng)其為國(guó)家工作人員,調(diào)到原京劇團(tuán)工作,市京劇團(tuán)的性質(zhì)是市政府下屬的事業(yè)單位,提供田書(shū)楷的證明、王杰與柴林平的聯(lián)合證明、袁偉的證明,均證明原告曾經(jīng)在市京劇團(tuán)工作;提供被告出具的《關(guān)于楊某某檔案有關(guān)情況的說(shuō)明》:“2015年4月,楊某某來(lái)局,要求查找本人檔案,來(lái)時(shí)提交了一份關(guān)于自己的經(jīng)歷和在石家莊市京劇團(tuán)的情況材料,沒(méi)有提供可以查找本人檔案的證材和線(xiàn)索。1985年市京劇團(tuán)根據(jù)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)文化部《關(guān)于藝術(shù)表演團(tuán)體的改革意見(jiàn)》,經(jīng)市政府批準(zhǔn)撤銷(xiāo),并對(duì)人員進(jìn)行了安置。盡管如此我們認(rèn)真查找了機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保管的檔案和資料,對(duì)京劇團(tuán)留存的全部資料都進(jìn)行了查找,又先后到橋西區(qū)、新華區(qū)檔案局勞動(dòng)科等單位查閱記錄,均未查到,但不放棄查找。石家莊市文化廣電新聞出版局2015年12月3日”,證明被告認(rèn)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管理為原告查找檔案。被告稱(chēng)原告提供的證明均屬于證人證言,證人沒(méi)有出庭無(wú)證明效力;關(guān)于被告出具的說(shuō)明,人民有了困難被告盡自己的努力、盡政府機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行解決,但是不能證明與被告有義務(wù)管理原告檔案的直接關(guān)系,且檔案不在被告單位保管。
另查,石家莊市京劇團(tuán)原為被告的下屬單位,為事業(yè)單位,于1985年撤銷(xiāo)解散。
二、原告認(rèn)為現(xiàn)在檔案是組織行為不是個(gè)人行為,在被告返還檔案后,由被告協(xié)助原告辦理離退休手續(xù),享受應(yīng)當(dāng)享受的待遇。被告稱(chēng)原告的身份應(yīng)用證據(jù)證實(shí),但是原告提供的證據(jù)不符合證據(jù)的要求,也沒(méi)有其他證據(jù)證明原告是原市京劇團(tuán)的職工,但被告盡力給原告找過(guò),均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)原告在市京劇團(tuán)工作的痕跡,沒(méi)有查到任何的證據(jù)及記載;對(duì)于職工的人事檔案根據(jù)相關(guān)規(guī)定,人事檔案是國(guó)家檔案的組成部分,不是私有財(cái)產(chǎn),原告要求給個(gè)人是不合法的,檔案應(yīng)在有資質(zhì)的管理機(jī)關(guān)之間進(jìn)行移轉(zhuǎn);被告也不是京劇團(tuán)的檔案保管單位,從2013年被告才將所有的下屬單位的檔案管理起來(lái),之前都是各自管理,單位撤銷(xiāo)之后人去哪兒,檔案就到哪兒。
三、關(guān)于本案的訴訟時(shí)效。原告稱(chēng)原告自1986年知道市京劇團(tuán)解散就開(kāi)始找檔案,至今還在找,因事情未解決,本案不存在時(shí)效問(wèn)題。被告稱(chēng)如果從檔案的角度看,原告應(yīng)當(dāng)在60歲退休的時(shí)候就應(yīng)主張權(quán)利,不管按照民事?tīng)?zhēng)議還是勞動(dòng)爭(zhēng)議的訴訟時(shí)效,原告均已超出。
本院認(rèn)為:1、根據(jù)我國(guó)《民法通則》第一百三十五條“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外”、第一百三十七條規(guī)定“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù)……”且原告自1986年即知道石家莊市京劇團(tuán)被撤銷(xiāo),其應(yīng)自此時(shí)起兩年內(nèi)起訴主張權(quán)利,但至原告2015年4月6日書(shū)面向有關(guān)部門(mén)申訴時(shí),已超過(guò)二十年的時(shí)效。2、根據(jù)相關(guān)的檔案管理規(guī)定,作為事業(yè)單位的人事檔案,并不歸個(gè)人所有及由個(gè)人持有。3、原告主張其為原京劇團(tuán)職工,對(duì)此,被告稱(chēng)并未找到原告在市京劇團(tuán)工作的檔案材料,原告并未提供其曾經(jīng)在石家莊市京劇團(tuán)工作的確切證據(jù)。綜上所述,原告主張被告返還人事檔案,于法無(wú)據(jù),本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十五條、第一百三十七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告楊某某的訴訟請(qǐng)求。
訴訟費(fèi)80元,減半收取40元,由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。
審判員 蘇亞萍
書(shū)記員:張旭
成為第一個(gè)評(píng)論者