原告：來某民生天然氣有限責(zé)任公司，住所地：來某縣翔鳳鎮(zhèn)渝鄂路46號。法定代表人：向來生，系該公司董事長。委托訴訟代理人：秦遠菊，來某縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法律服務(wù)所法律工作者。被告：來某縣海某建材有限公司，住所地：來某縣教育城七路南側(cè)。法定代表人：厲海榮，系該公司執(zhí)行董事。委托訴訟代理人：金鵬，湖北雄震律師事務(wù)所律師。

原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司向本院提出訴訟請求：1、依法確認(rèn)被告于2017年8月21日給原告發(fā)出的《解除協(xié)議通知書》的解除行為無效；2、判令被告承擔(dān)本案訴訟費。事實和理由：2016年3月25日，原、被告簽訂了《承包經(jīng)營協(xié)議》，被告將經(jīng)營管理權(quán)和經(jīng)營收益權(quán)承包給原告，承包期限為5年。該協(xié)議第八條規(guī)定：1、本協(xié)議簽訂后，任何一方不得單方面解除協(xié)議。2、甲乙雙方無正當(dāng)理由均不得隨意要求變更或解除協(xié)議，確需變更或解除本協(xié)議時，雙方應(yīng)協(xié)商一致?！?，4、如因乙方違反協(xié)議規(guī)定或其他原因損害了甲方的利益，甲方有權(quán)解除本協(xié)議；若因甲方的原因，致使乙方無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，其合法收入得不到保證，乙方有權(quán)解除本協(xié)議。按照約定若無正當(dāng)理由，任何一方不得隨意要求變更或解除協(xié)議，除非經(jīng)協(xié)商一致。2017年8月21日，被告給原告發(fā)出《解除協(xié)議通知書》，認(rèn)為我公司“未按時履行支付承包金義務(wù)”，要求解除雙方簽訂的協(xié)議。原告方認(rèn)為：按照協(xié)議的約定，第一年度第三期的承包金沒有給被告足額支付是事實，是因為雙方至今還沒有對銷售的混凝土進行結(jié)算，如果進行結(jié)算，第一年度的第三期承包金實際上原告應(yīng)多給被告支付了46萬元。原告因故未能完全及時與被告結(jié)算和支付余額，只是履約瑕疵，不構(gòu)成根本違約?，F(xiàn)被告單方面提出解除協(xié)議的行為應(yīng)屬無效。被告來某縣海某建材有限公司辯稱：1、《承包經(jīng)營協(xié)議》屬實，但此協(xié)議是原告同時與來某縣內(nèi)五家（包括被告）商砼生產(chǎn)企業(yè)簽訂的，實行的是壟斷經(jīng)營，且約定的基準(zhǔn)銷量30萬立方米是屬于五家混凝土加工廠的總和，無法進行結(jié)算；2、雖然年承包金約定為250萬元，如果按原告的計算方式，原告未生產(chǎn)的將扣減承包費。全部計算下來，我公司只有154萬元的承包費。即使按照原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司計算的154萬元承包費，其也未按時足額支付；3、來某民生天然氣有限責(zé)任公司承包后合同簽訂后，從未投入生產(chǎn)，我公司導(dǎo)致上千萬的設(shè)施、設(shè)備閑置老化，嚴(yán)重損害了我公司的利益，違背訂立合同的初衷，且在履行過程中，也未按約定期限支付承包金，構(gòu)成違約，根據(jù)《承包經(jīng)營協(xié)議》第八條第4項約定，我公司享有協(xié)議解除權(quán)。經(jīng)審理本院認(rèn)定事實如下：原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司因從事混凝土的生產(chǎn)和經(jīng)營銷售業(yè)務(wù)的需要，與擁有生產(chǎn)混凝土場地、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的被告來某縣海某建材有限公司于2016年3月25日簽訂了《承包經(jīng)營協(xié)議》，該協(xié)議約定：租賃標(biāo)的位于來某縣××教育城××路南側(cè)，面積合計28.5畝，約1.9萬平方米。承包時限為五年，即自2016年4月1日起至2021年3月31日止。承包金額及支付條件約定為：1、承包經(jīng)營期內(nèi)，商砼實際年銷量達30萬立方米，（含本數(shù)：基準(zhǔn)銷量），乙方向甲方繳納年承包金貳佰伍拾萬元整（￥2500000.00元），以補償甲方的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和辦公設(shè)施設(shè)備使用費及折舊費、場地土地承包金、生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)資質(zhì)和證照使用費以及證照、資質(zhì)的年審費用等一切相關(guān)費用。2、承包經(jīng)營期內(nèi)，實際年銷量超出30萬立方米，（不含本數(shù)）、低于38萬立方米（含本數(shù)）的部分，乙方按3元/立方米獎勵給甲方，該款于每經(jīng)營年度第三期承包金支付日同時支付。3、承包經(jīng)營期內(nèi)，實際年銷量低于30萬立方米實際銷量與基準(zhǔn)銷量的差額部分（計算方式：實際銷量-基準(zhǔn)銷量=銷量差額，甲方承擔(dān)最高銷量差額為12萬立方米），甲方按8元/立方米作為經(jīng)營虧損補償金補償給乙方，該款于每經(jīng)營年度第三期承包金支付日從承包金中等額扣減；如第三期承包金不足抵扣的，從下一年度第一期承包金中相應(yīng)扣減不足部分。承包金支付約定為按年分三期支付：①第一年承包金，第一期于本協(xié)議簽訂后的一周內(nèi)支付，共計壹佰萬元整（￥1000000.00元）；②第一年承包金，第二期于2016年12月30日前支付，共計壹佰萬元整（￥1000000.00元）；③第一年承包金，第三期于2017年3月前支付，合計伍拾萬元整（￥500000.00元）；④第二年至第五年的年承包金按第一年承包金支付之對應(yīng)日、對應(yīng)金額和支付方式進行支付。協(xié)議的變更或解除約定為：1、本協(xié)議簽訂后，任何一方不得單方面解除協(xié)議；2、甲乙雙方無正當(dāng)理由均不得隨意要求變更或解除協(xié)議，確需變更或解除本協(xié)議時，雙方應(yīng)協(xié)商一致；3、因國家政策的變化或自然災(zāi)害的影響，致使租賃經(jīng)營無法按本協(xié)議規(guī)定執(zhí)行時，甲乙雙方均有權(quán)要求變更或解除本協(xié)議；4、如因乙方違反協(xié)議規(guī)定或其他原因損害了甲方的利益，甲方有權(quán)解除本協(xié)議；若因甲方的原因，致使乙方無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，其合法收入得不到保證，乙方有權(quán)解除本協(xié)議。違約責(zé)任約定：任何一方違背本協(xié)議條款的行為均視為違約行為，守約方有權(quán)依據(jù)本協(xié)議及有關(guān)法律規(guī)定追究違約方法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。即1、如因甲方原因的致乙方造成的損失，應(yīng)由甲方負全部賠償責(zé)任，并承擔(dān)違約金人民幣伍拾萬元整（50萬元）；2、如乙方若不能按本協(xié)議規(guī)定如期如數(shù)支付承包金，應(yīng)向甲方支付違約金人民幣伍拾萬元整（￥50萬元）。協(xié)議簽訂后，2016年4月19日，原告向被告支付了第一年第一期100萬元的承包金；2017年1月25日，原告向被告支付了第一年第二期100萬元的承包金；2017年5月11日，原告向被告支付了第一年第三期10萬元的承包金。2017年8月21日被告向原告發(fā)出《解除協(xié)議通知書》，要求解除與原告簽訂的《承包經(jīng)營協(xié)議》。另查明：原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司既是被告來某縣海某建材有限公司的股東，又是其承包人。原告就混凝土的生產(chǎn)、銷售分別與來某的五家商砼企業(yè)簽訂了同樣的合同，而真正生產(chǎn)和銷售的僅有兩家公司。原告從簽訂合同至今從未在被告處從事過生產(chǎn)和銷售。上述事實有《承包協(xié)議書》、被告給原告支付的承包金領(lǐng)款單、情況說明、商砼年度匯總表、解除協(xié)議通知書、被告公司的章程及章程修正案、股東質(zhì)詢意見書及原被告雙方當(dāng)庭陳述等在卷佐證。
原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司與被告來某縣海某建材有限公司確認(rèn)合同無效糾紛一案，本院于2017年9月5日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司委托訴訟代理人秦遠菊、被告來某縣海某建材有限公司委托訴訟代理人金鵬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：原被告于2016年3月25日簽訂了《承包經(jīng)營協(xié)議》，是雙方真實意思的表示，符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第四條“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”及《中華人民共和國合同法》第七條“當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益”的規(guī)定，本案中，原、被告自協(xié)議簽訂后，一直沒有在租賃物上從事過商砼的生產(chǎn)，且雙方在協(xié)議上對生產(chǎn)混凝土的基準(zhǔn)銷量有明確約定，原告產(chǎn)量越高，被告獲得利益越多；反之，如果原告不進行加工生產(chǎn)，不僅造成被告已有的廠房、設(shè)備、機器閑置，導(dǎo)致資源浪費，被告還要承擔(dān)協(xié)議約定的相關(guān)銷售差額補償費，違反了誠實信用原則。同時根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條第四款“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：……，（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的”的規(guī)定，原告因經(jīng)營狀況和信用出現(xiàn)危機，按照協(xié)議的約定未能按期交納承包金，且原被告雙方一直未進行結(jié)算，從而導(dǎo)致合同的目的無法實現(xiàn)，違背了合同的初衷。故原告要求確認(rèn)被告于2017年8月21日給原告發(fā)出的《解除協(xié)議通知書》的解除行為無效的訴訟請求，本院不予支持。綜上，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第四條、第七條，《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十四條第四款，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條，判決如下：

駁回原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司訴訟請求。案件受理費80元，因適用簡易程序，減半收取計40元，由原告來某民生天然氣有限責(zé)任公司負擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第13條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費，并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后7日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

審判員　　董延平

書記員：李德方