原告杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)人民政府，住所地黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)江灣村。法定代表人王錚，職務(wù)鄉(xiāng)長。委托代理人張志剛，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，公務(wù)員，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)江灣村。委托代理人趙盛華，黑龍江玉朗律師事務(wù)所律師。被告宋某國，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣。委托代理人董宇，黑龍江海天慶城律師事務(wù)所大慶分所。第三人杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)江灣村民委員會，住所地黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)江灣村。法定代表人姜希春，職務(wù)村民委員會主任。委托代理人邱紅，黑龍江玉朗律師事務(wù)所律師。

原告江灣鄉(xiāng)政府向本院提出訴訟請求：請求判決被告宋某國給付原告各項費用127780元。訴訟費用由被告負擔。事實與理由：被告宋某國在江灣鄉(xiāng)承包競價地547.6畝，承包費每畝每年50元。其他地93.2畝，承包費每畝每年200元。被告共拖欠土地承包費100780元。另外，2016年我政府為被告耕種540畝水田供水，每畝水費50元，水費共計27000元。以上欠款合計127780元。被告宋某國辯稱，1、我耕種的是江灣村委會土地，江灣鄉(xiāng)政府作為原告主體不適格。2、我確實耕種上述競價土地和其他地，但原告未經(jīng)被告同意強行將村民委員會與被告競價承包土地價格提升至120元每畝。該競價土地取得是村民委員會將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備賣給被告換取的，其他地我未簽訂任何合同，沒有收費標準。原告告確實為我540畝水田供水，水費價格無異議。3、原告扣留被告經(jīng)營土地國家補貼。第三人江灣村委會辯稱，被告宋某國應(yīng)當繳納上述費用。當事人圍繞著訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認定如下：被告宋某國承包經(jīng)營土地700.8畝，其中二輪承包土地60畝，競價承包地547.6畝，其他地93.2畝。2014年3月7日，被告宋某國與第三人江灣村委會簽訂承包合同，承包土地607.6畝，約定承包費每畝每年50元。杜爾伯特蒙古族自治縣人民政府［2016］84號文件批復意見同意江灣鄉(xiāng)政府江政呈［2016］8號文件關(guān)江灣鄉(xiāng)新增國有土地收費管理的請示。
原告杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)人民政府（以下簡江灣鄉(xiāng)政府）與被告宋某國、第三人杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)江灣村民委員會（以下簡稱江灣村委會）土地承包合同糾紛一案，原告江灣鄉(xiāng)政府于2017年11月15日向本院起訴。本院受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告江灣鄉(xiāng)政府委托代理人張志剛、趙盛華，被告宋某國及其委托代理人董宇，第三人委托代理人邱紅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為,1、通過第三人江灣村委會證實，本案爭議的競價地547.6畝及其他地93.2系江灣鄉(xiāng)政府委托其管理。第三人以自己名義將土地發(fā)包給被告宋某國，且該土地由被告宋某國實際承包經(jīng)營管理，符合土地管理法關(guān)于土地由村民委員會使用的規(guī)定，原告江灣鄉(xiāng)政府作為本案訴訟原告主體并無不當。2、原告江灣鄉(xiāng)政府要求被告宋某國繳納2015年-2017年競價地547.6畝承包費82140元（每畝每年50元），該主張與被告宋某國同意繳納標準相一致，本院予以確認；根據(jù)原告江灣鄉(xiāng)政府請示，杜爾伯特蒙古族自治縣人民政府批示，就江灣鄉(xiāng)其他地收費管理進行了明確的規(guī)定，且該規(guī)定在江灣鄉(xiāng)普遍施行，被告宋某國明知該管理規(guī)定，仍經(jīng)營耕種該土地，應(yīng)視為同意該管理規(guī)定，其是否在承包合同中簽字同意，合同仍實際履行，故其應(yīng)當繳納承包費18640元。3、原告江灣鄉(xiāng)政府為被告宋某國經(jīng)營耕種540畝水田供水，每畝每年50元，2016年拖欠水費27000元，雙方對此無異議，本院予以確認。依照《中華人民共和國合同法》第六十條條之規(guī)定，判決如下：

一、被告宋某國給付原告杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)人民政府2016年度水費27000元，此款于判決生效后一日內(nèi)一次性給付。二、被告宋某國給付原告杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)人民政府2015年-2017度競價地承包費82140元，此款于判決生效后一日內(nèi)一次性給付。三、被告宋某國給付原告杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉(xiāng)人民政府2017年度其他地承費18640元，此款于判決生效后一日內(nèi)一次性給付。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費1428元由被告宋某國負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于大慶市中級人民法院。

審判員　　賁喜超

書記員：李娜