原告：李雅某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省張家口市陽原縣。委托代理人：劉勝杰，河北中宸律師事務所律師。被告：孫某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)。委托代理人：樊文芝，河北弘正律師事務所律師。委托代理人：孫碩，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)，系被告兒子。第三人：保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司，住所地保定市清苑區(qū)清苑北街305號，統(tǒng)一社會信用代碼：91130608MA07XJQC9H。法定代表人：苑繼濤，該公司董事長。委托代理人：王劍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)，系該公司監(jiān)事。委托代理人：韓麗娜，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住保定市清苑區(qū)，系該公司職工。

原告李雅某向本院提出的訴訟請求：1、解除原、被告之間簽訂的《房屋買賣合同》；2、被告協(xié)助原告在中國建設銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)，返還定金50000元。事實及理由：2017年4月4日原、被告與中介保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司共同簽訂了《房屋買賣合同》，合同約定被告將坐落于保定市清苑區(qū)中心街南機械廠南樓1-2-301室的房屋及附屬設施出售給原告。合同簽訂當天，原告按照合同約定將5萬元定金交付給中介。2017年4月10日，原告的丈夫代表原告與被告共同到中國建設銀行股份有限公司清苑支行辦理“房易安”房屋交易資金20萬元的托管手續(xù)。由于達不到首付額度，2017年4月11日，原告的丈夫代表原告與被告再次到中國建設銀行股份有限公司清苑支行繼續(xù)辦理了“房易安”房屋交易資金1萬元的托管手續(xù)。2017年4月13日、2017年5月25日，保定市清苑區(qū)人民政府陸續(xù)出臺《關于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》，原告購買被告房產(chǎn)，違反當?shù)卣馁彿空撸薀o法按合同約定購買被告上述房產(chǎn)。依據(jù)雙方和中介共同簽訂的《房屋買賣合同》第九條約定“如因自然災害和法律、政策等不可抗力的原因，導致合同不能全面履行，甲、乙、丙不承擔違約責任”，原告與被告無法協(xié)商一致。為了維護原告的合法權益，特訴至法院。被告孫某某辯稱，合同簽訂時，清苑區(qū)政府政策并未實施，該合同也已經(jīng)正式履行，證明該政策不適用于本合同。原告所稱其內(nèi)容不屬實，原告在買房前已經(jīng)實地考察，答辯人和中介已經(jīng)將暫不能過戶等情況告知原告。按照合同原告已經(jīng)違約在先，因此不能退還定金5萬元。第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司稱，對雙方簽訂的合同認可，原告交的定金5萬元現(xiàn)在由本公司保管。經(jīng)審理查明，2017年8月原告將被告訴于本院，以原、被告與中介保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司共同簽訂了《房屋買賣合同》，合同約定被告將坐落于保定市清苑區(qū)中心街南機械廠南樓1-2-301室的房屋及附屬設施出售給原告，原告按照合同約定將5萬元定金交付給中介，但原告購買被告房產(chǎn)，違反當?shù)卣馁彿空?，故無法按合同約定購買被告上述房產(chǎn)為由，請求依法解除原、被告之間簽訂的《房屋買賣合同》，被告協(xié)助原告在中國建設銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)，返還定金50000元。被告以合同簽訂時，清苑區(qū)政府政策并未實施，該合同也已經(jīng)正式履行，證明該政策不適用于本合同，原告在買房前已經(jīng)實地考察，答辯人和中介已經(jīng)將暫不能過戶等情況告知原告，原告已經(jīng)違約在先為由，不同意返還定金5萬元。在舉證期限內(nèi)，原告向本院提交了如下證據(jù)：1、2017年4月4日原、被告與中介公司簽訂的貸款買賣合同一份，該證據(jù)載明，貸款買賣合同賣方（甲方）：孫某某買方（乙方）：李雅某中介方（丙方）：保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司……甲方及其共有人均同意，自愿將其合法擁有的座落在保定市清苑區(qū)中心街南機械廠南路南1-2-301室的房屋出售給乙方……本合同簽訂時乙方需繳納購房定金50000元整，由丙方代為保管……乙方向中國銀行申請貸款320000元整，首付房款200000元整……九、免責條款如因自然災害和法律、政策變化等不可抗力的原因，導致合同不能全面履行，甲、乙、丙三方均不承擔違約責任甲方：孫某某（按手?。┮曳剑豪钛拍常ò词钟。┍剑罕６ㄊ姓ǚ慨a(chǎn)經(jīng)紀有限公司2017年4月4日；2、原、被告共同簽署的房屋交易資金托管業(yè)務通知/協(xié)議書兩份，該證據(jù)載明，甲方（賣方）孫某某乙方（買方）劉江朋甲、乙雙方同意將乙方的房屋交易資金貳拾萬元整存入開戶行甲方：孫某某（按手印）乙方：劉江朋（按手?。┲袊ㄔO銀行股份有限公司清苑支行2017年4月10日；甲方（賣方）孫某某乙方（買方）劉江朋甲、乙雙方同意將乙方的房屋交易資金壹萬元整存入開戶行甲方：孫某某（按手印）乙方：劉江朋（按手?。┲袊ㄔO銀行股份有限公司清苑支行2017年4月11日；3、2017年4月4日原告交首付5萬元的收據(jù)一張，該證據(jù)載明，收據(jù)2017年4月4日今收到李雅某交來購買中心街機械廠1-2-301室人民幣伍萬元整收款單位保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司交款人李雅某；4、中國建設銀行業(yè)務收費憑證一份，該證據(jù)載明，中國建設銀行業(yè)務收費憑證2017年4月10日房易安500，用以證明中國建設銀行收取原告手續(xù)費500元；5、2017年5月25日出臺的《保定市清苑區(qū)人民政府關于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的意見》，該證據(jù)載明，保定市清苑區(qū)人民政府關于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的意見為切實維護房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，保持房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，保障雄安新區(qū)建設順利實施……現(xiàn)制定如下意見：一、嚴格居民限購措施（一）非本區(qū)戶籍居民家庭在城區(qū)購買首套住房（含新建商品住房及二手住房，下同）時，須提供本區(qū)3年及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，補繳的個人所得稅納稅證明或社會保險不得作為購房有效憑證……保定市清苑區(qū)人民政府2017年5月25日。經(jīng)被告質(zhì)證，對貸款買賣合同的真實性沒有異議，對原告交首付5萬元的收據(jù)的真實性沒有異議，對中國建設銀行業(yè)務收費憑證的真實性沒有異議。對保定市清苑區(qū)人民政府關于進一步加強房地產(chǎn)市場管理意見，因為沒有加蓋政府的公章，不認可。經(jīng)第三人質(zhì)證，對以上原告提交的證據(jù)的真實性沒有異議。本院認為，經(jīng)被告、第三人質(zhì)證，對原告提交的2017年4月4日原、被告簽訂的《貸款買賣合同》一份、原、被告共同簽署的房屋交易資金托管業(yè)務通知/協(xié)議書兩份、2017年4月4日原告交首付5萬元的收據(jù)一張、中國建設銀行業(yè)務收費憑證一份的真實性均予以認可，故本院對原告提交的上述證據(jù)的真實性予以確認；《保定市清苑區(qū)人民政府關于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的意見》是當?shù)卣槍δ壳靶蝿莩雠_的購房政策，適用于本轄區(qū)，故對原、被告雙方均有約束力，《保定市清苑區(qū)人民政府關于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的意見》規(guī)定，“非本區(qū)戶籍居民家庭在城區(qū)購買首套住房（含新建商品住房及二手住房，下同）時，須提供本區(qū)3年及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明”，上述規(guī)定出臺在原、被告簽訂的《貸款買賣合同》之后，使原告不能按原、被告先前約定辦理貸款，故使原告貸款購買被告房屋的目的不能實現(xiàn)，原告有權利主張解除原、被告簽訂的《貸款買賣合同》，故對于原告請求解除原、被告簽訂的《貸款買賣合同》的訴訟請求，本院予以支持；上述《貸款買賣合同》解除后，權利恢復到原始狀態(tài)，因《中國建設銀行房易安房屋交易資金托管業(yè)務規(guī)則》第八條規(guī)定“如需要將房易安交易資金專用賬戶中的交易資金退回買方，須提供房產(chǎn)交易雙方共同簽署的《資金退回通知書》進行辦理”，故對于原告主張被告協(xié)助原告在中國建設銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)的訴訟請求，本院予以支持；上述情形，系貸款買賣合同中“因法律、政策變化的原因，導致合同不能全面履行”的免責事由，故原、被告、第三人均不應承擔違約責任，原告所繳納的購房定金50000元現(xiàn)由第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司代為保管，《貸款買賣合同》解除后，第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司應予以返還。依照《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（二）》第二十六條的規(guī)定，判決如下：
原告李雅某與被告孫某某、第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員戎福友適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告李雅某及其委托代理人劉勝杰、被告孫某某及其委托代理人樊文芝、孫碩、第三人的委托代理人王劍、韓麗娜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

一、解除原、被告簽訂的《貸款買賣合同》。二、被告孫某某于判決生效后三十日內(nèi)協(xié)助原告李雅某在中國建設銀行股份有限公司清苑支行辦理《房易安》的資金退回手續(xù)。三、第三人保定市正通房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司返還代為保管的原告繳納的購房定金50000元，于判決生效后十日內(nèi)給付。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費80元減半交納40元，由原告李雅某負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判員　　戎福友

書記員：陳芹芹