原告李金某。
原告周某某。
原告周書金。
原告楊煥香。
四原告共同委托代理人楊宇宙，湖北居正律師事務所律師。
被告荊州市荊州區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會，住所地荊州市太湖港鎮(zhèn)。
法定代表人章習新，該管理委員會主任。
委托代理人張漢甫、徐前權(quán)，該管理委員會法律顧問。
被告荊州市荊州區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中心，住所地荊州市荊北路45號。
法定代表人曹禮勇，該中心主任。
委托代理人周慶文，該中心副主任。
委托代理人劉星，湖北藍宇律師事務所律師。

原告李金某、周某某、周書金、楊煥香訴被告荊州市荊州區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會、荊州市荊州區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中心機動車交通事故責任糾紛一案，本院于2016年1月6日立案受理后，依法由審判員黃玉成適用簡易程序獨任審判，于2016年3月23日公開開庭審理。原告李金某及四原告共同委托代理人楊宇宙，被告荊州市荊州區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會委托代理人張漢甫，被告荊州市荊州區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中心委托代理人周慶文、劉星到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
四原告訴稱：2014年1月30日，原告李金某和妻子周某一起在妻子娘家××區(qū)××農(nóng)場××車溝隊家里吃完團年飯后回自己家。因原告李金某喝了酒，摩托車由周某駕駛，車后乘坐原告李金某。摩托車行至羅臺村蔬菜大棚處時遇水泥公路地面一個塌陷大坑，造成摩托車摔倒致使周某死亡。原告為賠償事宜與被告荊州市××區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會協(xié)商未果，為此訴請法院：1.要求上列被告共同賠償原告死亡賠償金497040元，精神撫慰金5000元，喪葬費21608.46元的50%即261824.23元；2.本案訴訟費由被告承擔。
經(jīng)審理查明，荊州市公安局荊州區(qū)分局太湖派出所《接處警工作登記表》主要載明：1.接警時間2014年1月31日12時45分；2.報警人李金某；3.報警方式口頭報警；4.簡要報警內(nèi)容：2014年1月31日12時45分，李金某到所報警稱，2014年1月30日下午13時40分許，其妻子周某（女，40歲）駕駛摩托車在太湖農(nóng)場新風××隊路段摔倒，當場死亡；5.處警經(jīng)過及結(jié)果：2014年1月30日下午13時40分許，太湖農(nóng)場羅灘分場車溝隊居民周某（女，39歲，身份證編碼為××）駕駛摩托車載著其丈夫李金某（男，39歲，身份證編碼為××），由車溝隊回太湖集鎮(zhèn)，行至太湖農(nóng)場新風××隊××橋北側(cè)××處，因路況不好，摩托車在顛簸中倒地，二人隨即摔倒，導致李金某受傷，周某當場死亡。事發(fā)后，當事人及家屬均未報警。今日在咨詢保險公司意外傷害賠償時，因需要公安機關(guān)舉證，李金某遂到太湖派出所口頭報警。目前，死者家屬情緒平穩(wěn)，擬在2月3日早晨按正常方式安葬死者。
另查明，事發(fā)路段系太湖農(nóng)場雙新線鄉(xiāng)道（四級單車道）。
另查明，死者周某，女，xxxx年xx月xx日出生，住荊州市××區(qū)太湖農(nóng)場羅灘分場車溝隊，公民身份號碼××，生前受雇于宜昌眾合科技有限公司（公司地址宜昌市伍家區(qū)沿江大道特168-5號）。原告李金某與死者周某系夫妻關(guān)系（1994年12月21日登記結(jié)婚），婚后生育一子周某某。原告周書金與楊煥香系夫妻關(guān)系（1975年6月19日登記結(jié)婚），婚后生育周某。2013年8月23日，原告周某某取得荊州國用（2013）第1010204267號土地使用權(quán)證（坐落太湖港管理區(qū)西門生產(chǎn)大隊清港隊，使用權(quán)類別劃撥，地類城鎮(zhèn)住宅用地）。原告曾于2015年1月6日起訴至本院后申請撤訴并經(jīng)本院準許，現(xiàn)再次訴至本院。
以上事實有《接處警工作登記表》、戶籍證明、結(jié)婚證、土地使用權(quán)證、勞動合同書、太湖農(nóng)場公路一覽表及原被告陳述在卷佐證。

本院認為，本案爭議的焦點一是受害人周某的死亡是否與各被告的侵權(quán)行為存在因果關(guān)系？二是各被告是否應承擔賠償責任及責任劃分?，F(xiàn)分述如下：
第一、關(guān)于爭議焦點一，荊州市公安局荊州區(qū)分局太湖派出所《接處警工作登記表》顯示接警時間為2014年1月31日12時45分，而本案周某死亡時間為2014年1月30日下午13時40分許，此系事后報警，且該《接處警工作登記表》證實系李金某在“咨詢保險公司意外傷害賠償時，因需要公安機關(guān)舉證”導致其報警。因原告未提供諸如事發(fā)當時的現(xiàn)場勘驗報告或120現(xiàn)場救治報告等足以證明因道路路面存在重大安全隱患導致周某死亡的相關(guān)證據(jù)，故原告現(xiàn)有證據(jù)無法證明受害人周某的死亡與各被告的侵權(quán)存在直接因果關(guān)系，對原告的該項訴請理由，不予支持。
第二、關(guān)于爭議焦點二，《中華人民共和國公路法》第八條規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護工作?！?、《湖北省農(nóng)村公路條例》第四條規(guī)定“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣級人民政府確定的職責范圍內(nèi)，并在交通主管部門的組織指導下，負責鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護工作”、《荊州市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》第五條規(guī)定“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣級人民政府確定的職責范圍內(nèi)并在交通主管部門的指導下，負責鄉(xiāng)道的養(yǎng)護管理工作，協(xié)調(diào)、指導村道的日常養(yǎng)護工作”。依照上述法律法規(guī)規(guī)定，原告訴請被告荊州市荊州區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中心承擔賠付義務于法無據(jù)，本院不予支持。此外，事發(fā)路段（太湖農(nóng)場雙新線鄉(xiāng)道），屬于被告荊州市××區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會負責該鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護工作?，F(xiàn)被告荊州市××區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會未提供相關(guān)證據(jù)證明對事發(fā)路段已盡到安全養(yǎng)護和及時修繕路面的義務，其存在一定的管理不當，盡管現(xiàn)有證據(jù)無法證明受害人周某的死亡與其侵權(quán)存在直接因果關(guān)系，但該被告應在過失范圍內(nèi)承擔原告相關(guān)損失額5%的賠償責任。針對原告的訴請范圍，本院核定如下：1．死亡賠償金497040元，經(jīng)審查，原告訴請計算標準適當，期限準確，本院予以認定；2.精神撫慰金5000元及喪葬費21608.46元，因無法認定周某的死亡與各被告的侵權(quán)存在直接因果關(guān)系，對原告此項訴請，本院不予支持；據(jù)此，本院核定原告訴請金額為497040元，由被告被告荊州市××區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會賠付24852元（497040元×5%）。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第六條和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告荊州市荊州區(qū)太湖港管理區(qū)管理委員會賠償原告李金某、周某某、周書金、楊煥香24852元。
二、駁回李金某、周某某、周書金、楊煥香的其他訴訟請求。
上述給付義務限在本判決書生效之日起15日內(nèi)履行完畢。如被告未按本判決指定的期間履行上述金錢給付義務，則應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案受理費5227元，減半收取2614元，由李金某、周某某、周書金、楊煥香負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時按《訴訟費用交納辦法》預交上訴案件訴訟費，款匯（收款人：湖北省荊州市中級人民法院，帳號：17×××30，開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行荊州市長江大學支行）。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理。

審判員　　黃玉成

書記員：楊瑞