上訴人（原審原告）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，無(wú)業(yè)，住湖北省五峰土家族自治縣。委托訴訟代理人:劉華，湖北亮節(jié)律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。被上訴人（原審被告）：何某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，自由職業(yè)，戶籍所在地浙江省樂清市。被上訴人（原審被告）：長(zhǎng)陽(yáng)紅耀水電有限責(zé)任公司。住所地：湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣漁峽口鎮(zhèn)板凳坳村。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420528182917863R。法定代表人：姚家銘，該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：陳娟，女，該公司辦公室主任。特別授權(quán)代理。委托訴訟代理人：劉虎，湖北真譽(yù)律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。

李某某提出上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，按照提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛判令紅耀水電公司、何某某連帶賠償其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)469899.3元。事實(shí)和理由：1、李某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司不存在勞動(dòng)關(guān)系，雙方無(wú)合同，不受公司管理和制度約束，公司也沒有支付任何報(bào)酬，同時(shí)該公司不具有用人單位的主體資格。李某某與何某某形成雇傭關(guān)系，有何某某發(fā)放工資，受何某某的監(jiān)督管理。2、本案不應(yīng)適用《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》，重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司是注銷登記，不屬于前述辦法中規(guī)定的情形。3、紅耀水電公司應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。何某某和重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司都沒有施工資質(zhì)，紅耀水電公司應(yīng)該采用公開招標(biāo)的方式而沒有采取，根據(jù)人身?yè)p害賠償司法解釋的規(guī)定，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。紅耀水電公司辯稱：本案已經(jīng)超過訴訟時(shí)效，李某某如果堅(jiān)持以提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛起訴，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交訴訟費(fèi)。李某某不是紅耀水電公司聘請(qǐng)的員工，本案是李某某和重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司之間的工傷保險(xiǎn)待遇糾紛，工程施工和完工時(shí)重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司都是存在的，紅耀水電公司盡到了審查義務(wù)，不應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。請(qǐng)求二審法院駁回上訴。李某某向一審法院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令紅耀水電公司、何某某連帶賠償各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)469899.3元；2、判令紅耀水電公司、何某某承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí)：(一)何某某的父親何夢(mèng)生（已死亡）以3萬(wàn)元的費(fèi)用（實(shí)際支付1萬(wàn)元費(fèi)用）借用重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司的資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紅耀水電公司簽訂《羊子巖水電站建設(shè)工程隧洞施工合同》。2007年12月29日，針對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)長(zhǎng)陽(yáng)縣羊子巖水電站項(xiàng)目的請(qǐng)示》，宜昌市發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)了宜發(fā)改能源（2007）775號(hào)《關(guān)于長(zhǎng)陽(yáng)縣羊子巖水電站項(xiàng)目核準(zhǔn)的通知》，通知內(nèi)容共分八項(xiàng)：“…五、長(zhǎng)陽(yáng)紅耀水電有限公司為項(xiàng)目業(yè)主，建設(shè)地址位于長(zhǎng)陽(yáng)漁峽××境內(nèi)××村小溪河中段，未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門同意，項(xiàng)目法人不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣或者采取其他方式變更投資方和投資比例。六、項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)。請(qǐng)按照本文核準(zhǔn)意見組織實(shí)施，并將招標(biāo)情況和結(jié)果報(bào)我委備案……附：長(zhǎng)陽(yáng)縣羊子巖水電站招標(biāo)核準(zhǔn)意見表。招標(biāo)范圍：建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、主要設(shè)備、重要材料，全部招標(biāo)；招標(biāo)組織形式：委托招標(biāo)；招標(biāo)方式（注：招標(biāo)方式只有兩種，即公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）：公開招標(biāo)?！焙文衬车母赣H何夢(mèng)生為了承包紅耀水電公司羊子巖水電站工程隧洞、倒虹吸管標(biāo)段的工程，與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司的負(fù)責(zé)人周志文協(xié)商，出3萬(wàn)元錢的費(fèi)用，借用重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照參與工程投標(biāo)，周志文同意以后，何某某付給了周志文1萬(wàn)元的費(fèi)用，即委托何某某為重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司的代表人全權(quán)參與工程招投標(biāo)活動(dòng)，紅耀水電公司采取的招投標(biāo)方式為邀請(qǐng)招標(biāo)，重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司以工程邀標(biāo)的方式中標(biāo)，取得了羊子巖水電站工程隧洞、倒虹吸管標(biāo)段的工程。2008年4月18日，何某某代表重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司與紅耀水電公司簽訂了《羊子巖水電站建設(shè)工程隧洞施工合同》。合同約定的內(nèi)容為：一、重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司承包的項(xiàng)目名稱為羊子巖水電站工程隧洞、倒虹吸管標(biāo)段；項(xiàng)目地點(diǎn)為長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣漁峽口鎮(zhèn)龍坪村；項(xiàng)目?jī)?nèi)容為倒虹吸管及隧洞開挖和襯砌；二、工程承包范圍：包工包料承建隧洞、倒虹吸管標(biāo)段……按照合同條款第二部分第（二）項(xiàng)第七條的內(nèi)容，何某某為重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理，李某某為重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司委派的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人（沒有文件任命，僅憑協(xié)議第二部分條款內(nèi)容））。工程施工過程中，李某某直接受何某某的領(lǐng)導(dǎo)和安排，具體負(fù)責(zé)管理施工、安排布料，月工資7000元。雙方?jīng)]有合同，無(wú)聘書。同日，何某某代表重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司（乙方）與紅耀水電公司（甲方）簽訂了《安全施工保證書》，約定：“一、乙方應(yīng)按國(guó)家安全部門的要求，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)章制度進(jìn)行安全生產(chǎn)。由承包負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。配備專職安全管理人員，具體作好施工作業(yè)的安全管理；二、乙方在承包期對(duì)雇傭人員辦理工傷保險(xiǎn)和辦理意外傷害險(xiǎn)，并將此作為開工條件之一；…四、乙方在施工中若發(fā)生安全事故，造成自己或他人財(cái)產(chǎn)、生命損害后，乙方承擔(dān)全部法律責(zé)任（刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事賠償責(zé)任）……”重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司沒有按照要求辦理雇傭人員工傷保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)。（二）“重慶三峽海沿路橋工程有限公司”經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查屬于虛假公司的情況及重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司工商注冊(cè)登記、注銷（撤銷）情況：2013年5月15日，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)致長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣勞動(dòng)社會(huì)保障局《關(guān)于向書友、鄭志文涉嫌偽造“重慶三峽海沿路橋工程有限公司”營(yíng)業(yè)證照、公司印章、施工資質(zhì)騙取工商登記的函》中敘述的事實(shí)：“2012年11月12日，經(jīng)偵大隊(duì)在受理偵查‘重慶三峽海沿路橋工程公司第六分公司’負(fù)責(zé)人周志文涉嫌偽造國(guó)家公文一案中，經(jīng)赴重慶市工商局調(diào)查取證……‘重慶三峽海沿路橋工程有限公司’無(wú)注冊(cè)登記、無(wú)辦公場(chǎng)所，故2007年期間，‘重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司’在宜昌市工商登記屬騙取登記……”經(jīng)在宜昌市工商行政管理局調(diào)取“重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司”工商注冊(cè)登記及注銷登記檔案，查明：重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司于2007年9月20日以“重慶三峽海沿路橋工程有限公司”的名義向宜昌市工商行政管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，于2007年10月10日頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司負(fù)責(zé)人為周志文。經(jīng)營(yíng)范圍：公路路基工程（貳級(jí)），公路路面工程（貳級(jí)），礦山采掘、隧道開挖、土石方爆破（貳級(jí)），園林綠化建筑，室內(nèi)外裝飾裝修工程（貳級(jí)）++。同年10月18日重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司取得稅務(wù)登記證。2011年3月23日以“重慶三峽海沿路橋工程有限公司”的名義向宜昌市工商行政管理局申請(qǐng)注銷重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司登記，申請(qǐng)注銷登記的原因?yàn)椤胺止颈还境蜂N”，同年3月28日被批準(zhǔn)“準(zhǔn)予注銷登記”。（三）李某某在工地上受傷的經(jīng)過及與何某某達(dá)成的賠償協(xié)議、協(xié)議是否履行的情況（以下內(nèi)容來自庭審筆錄、調(diào)解筆錄及對(duì)何某某的調(diào)查筆錄）。問：李某某，你當(dāng)時(shí)在工地上是如何受傷的？李某某：2010年5月20日上午在施工過程中，當(dāng)時(shí)打混凝土有兩輛車，但是只有一個(gè)司機(jī)，于是我就將車子開過去并且停下來了，因?yàn)槟禽v車沒有手剎，我就喊師傅塞了石頭在輪子下面，后來車子慢慢的溜到河里過程中將我擠了掉下去受傷的。問：何某某，李某某作為你的技術(shù)人員，除安排的本職工作以外，你有沒有給李某某安排其他事情?何某某：沒有安排其他事情。問：李某某有無(wú)駕駛的資格？何某某：他沒有駕駛的資格，他只是工地上做管理的，我們有專門的司機(jī)，他也不應(yīng)該去駕駛?cè)嗆嚒枺豪钅衬呈軅笫侨绾翁幚淼?？何某某：直接送到宜昌中心醫(yī)院搶救治療的。陳娟（紅耀水電公司會(huì)計(jì)）：當(dāng)時(shí)搶救的所有費(fèi)用都是找我們公司借的。問：當(dāng)時(shí)搶救花費(fèi)多少？何某某：十幾萬(wàn)元，這么多年都過去了，沒有準(zhǔn)確的數(shù)額了。問：搶救之后你們是如何處理后續(xù)問題的？何某某：我們有協(xié)議，包括他的第二次治療和后續(xù)賠償十萬(wàn)元，都寫在上面。問：你們有幾份協(xié)議？協(xié)議是怎么約定的？何某某：我們有兩份協(xié)議，李某某手里也有一份。協(xié)議約定后續(xù)治療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等，一起給他十萬(wàn)元錢，前期的住院治療都是我把錢給了的。問：簽訂協(xié)議的時(shí)候還有誰(shuí)在場(chǎng)見證？何某某：紅耀水電公司陳建峰、姚詳乾坤，還有我的合作伙伴向正友，三人在現(xiàn)場(chǎng)見證。問：協(xié)議約定的十萬(wàn)元錢支付了沒有？何某某：我們約好甲方驗(yàn)收合格之后就將錢給他，但是李某某不同意，他要我們給現(xiàn)金，然后他將我們給甲方驗(yàn)收的資料都銷毀了，他不配合做資料讓甲方無(wú)法驗(yàn)收來相要挾。錢至今未付。李某某：當(dāng)時(shí)是需要第二次手術(shù)的時(shí)候，我們找他協(xié)商，他們不給，要求我將所有的資料做完了才給我錢，做完的資料我已經(jīng)交給他們了，沒有做完的我沒有提交。問：你們之間的協(xié)議能否提交？李某某：協(xié)議不在身上，我也不知道還能不能找得到。（四）李某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司、紅耀水電公司、何某某仲裁、訴訟（執(zhí)行）情況：李某某受傷以后，經(jīng)宜昌市中心醫(yī)院治療診斷為腦外傷、胸椎骨折和右股骨骨折，后經(jīng)長(zhǎng)陽(yáng)人力資源和社會(huì)保障局鑒定為工傷，宜昌市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定工傷致殘程度為陸級(jí)。李某某于2011年8月15日向本縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求由重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)244939.08元。在仲裁過程中，重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司未到庭參加仲裁活動(dòng)，也未提交書面答辯意見。仲裁委缺席仲裁，作出長(zhǎng)勞人仲字（2011）90號(hào)裁決書，裁決：“被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人一次性傷殘補(bǔ)助金53952.00元、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金17984.00元、一次性就業(yè)補(bǔ)助金31472.00元、停工留薪期工資48000.00元、后期治療費(fèi)36000.00元、交通費(fèi)836.00元、鑒定費(fèi)600.00元、治療檢查費(fèi)215.60元，以上各項(xiàng)合計(jì)189059.60元?！敝俨貌脹Q生效后，李某某于2012年5月14日向長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院在執(zhí)行過程中查明，重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司于2011年3月28日注銷，李某某于2012年5月27日申請(qǐng)變更“重慶三峽海沿路橋工程有限公司”為被執(zhí)行對(duì)象，但經(jīng)查，該公司無(wú)工商注冊(cè)登記、無(wú)辦公場(chǎng)所，自始不存在，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院無(wú)法變更被執(zhí)行人。經(jīng)李某某撤回執(zhí)行申請(qǐng)，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院于2012年6月6日作出終結(jié)執(zhí)行程序的裁定。2013年11月23日，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民檢察院長(zhǎng)檢建（2013）11號(hào)《檢察建議書》，作出書面回復(fù)：經(jīng)研究決定，維持《工傷認(rèn)定決定書》，撤銷長(zhǎng)勞人仲字（2011）90號(hào)裁決書，按相關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行復(fù)審。李某某于2014年3月5日再次向長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求紅耀水電公司及何某某支付：1.一次性傷殘補(bǔ)助金64000.00元；2、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金30226.72元；3、一次性就業(yè)補(bǔ)助金52896.76元；4、后期治療費(fèi)36000.00元；5、工傷后遺癥治療費(fèi)20000.00元；6、停工留薪期工資48000.00元；7、差旅費(fèi)3000.00元；8、鑒定費(fèi)600.00元；9、檢查、治療費(fèi)215.60元；10、二次手術(shù)的護(hù)理費(fèi)和住院伙食補(bǔ)助費(fèi)5000.00元；11、精神損失費(fèi)5000.00元。以上共計(jì)244939.08元。該仲裁委員會(huì)于2014年9月28日作出缺席仲裁裁決：被申請(qǐng)人何某某支付申請(qǐng)人李某某一次性賠償金177840.00元、后期治療費(fèi)36000.00元、交通費(fèi)836.00元、鑒定費(fèi)600.00元、治療檢查費(fèi)215.60元，共計(jì)215491.60元并駁回其他仲裁請(qǐng)求。李某某不服仲裁裁決向長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院起訴。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院于2015年8月13日作出（2014）鄂長(zhǎng)陽(yáng)民初字第00758號(hào)民事判決書，判決何某某作為羊子巖水電站工程的實(shí)際承建方及受益人，應(yīng)對(duì)李某某承擔(dān)工傷賠償責(zé)任：1、何某某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付李某某各項(xiàng)損失共計(jì)215491.60元；2、駁回李某某的其他訴訟請(qǐng)求。李某某不服，向本院提起上訴。2016年12月15日，本院作出（2016）鄂05民終353號(hào)民事裁定書，裁定撤銷長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院（2014）鄂長(zhǎng)陽(yáng)民初字第00758號(hào)民事判決，發(fā)回長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院重審。重審過程中，李某某主張按照雇員受害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)變更訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)求判令紅耀水電公司、何某某連帶賠償各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)469899.3元。一審法院同時(shí)認(rèn)定：1、重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司以虛假的“重慶三峽海沿路橋工程有限公司”名義在宜昌市工商行政管理局騙取分公司的登記，分公司負(fù)責(zé)人為周志文，沒有股東。虛假的“重慶三峽海沿路橋工程有限公司”的股東向書友、向友生登記信息自始不存在。2、紅耀水電公司于2011年12月將羊子巖水電站工程的相關(guān)工程款全部支付給了何某某。3、何某某在聘用李某某后，未給其申報(bào)繳納工傷保險(xiǎn)或其它意外傷害保險(xiǎn)。4、李某某是何某某聘請(qǐng)的技術(shù)人員，在施工過程中發(fā)生了工傷事故，其住院期間的護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)及醫(yī)療費(fèi)由何某某支付完畢。5、長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣2014年度在崗職工年平均工資為36043.00元。6、發(fā)還重審以后，李某某的傷情經(jīng)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣委托宜昌大公法醫(yī)司法鑒定所進(jìn)行鑒定，結(jié)論為：被鑒定人李某某2010年5月20日所受外傷的傷殘程度分別為七級(jí)傷殘、十級(jí)傷殘；其后續(xù)治療費(fèi)為36000元、護(hù)理時(shí)限為240日、營(yíng)養(yǎng)時(shí)限為180日。支出鑒定費(fèi)3400元、檢查費(fèi)383.4元。7、李某某的扶養(yǎng)對(duì)象有其父母李天彥、張成英，兒子陳李洋。一審法院認(rèn)為：（一）關(guān)于本案的案由是工傷保險(xiǎn)待遇糾紛，還是提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛的問題。紅耀水電公司與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司簽訂《羊子巖水電站建設(shè)工程隧洞施工合同》，雙方形成建筑工程承包合同關(guān)系，何某某屬于重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理，李某某屬于重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司委派的技術(shù)人員。重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司系依法應(yīng)當(dāng)被撤銷登記的單位，李某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司之間屬于非法用工關(guān)系，非法用工單位傷亡人員應(yīng)該按照中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規(guī)定處理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第三款規(guī)定“屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定?！笨梢姡钅衬骋笠浴肮蛡蜿P(guān)系”審理與紅耀水電公司之間的糾紛，不符合法律規(guī)定，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣不予支持。故本案案由應(yīng)該為工傷保險(xiǎn)待遇糾紛，而不是提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛。李某某在《羊子巖水電站建設(shè)工程隧洞施工合同》中明確注明為重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司的技術(shù)人員，且在實(shí)際施工的過程中行使技術(shù)人員的職務(wù)，因此，應(yīng)該認(rèn)定雙方形成勞動(dòng)關(guān)系，李某某重審中訴稱與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司、紅耀水電公司未簽訂勞動(dòng)合同，從而請(qǐng)求認(rèn)定與上述公司，特別是與何某某、紅耀水電公司形成雇傭關(guān)系，既沒有事實(shí)依據(jù)也沒有法律依據(jù)，不予支持。（二）關(guān)于承擔(dān)賠償責(zé)任的主體。重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司騙取登記，且已注銷（撤銷），根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第二條的規(guī)定，屬于非法用工單位，其經(jīng)營(yíng)期間職工受到事故傷害應(yīng)給予一次性賠償。由于重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司注銷（撤銷），而何某某是該項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人和受益人，故應(yīng)該承擔(dān)李某某的工傷賠償責(zé)任。（三）紅耀水電公司在本案中是否應(yīng)該存在連帶賠償責(zé)任。一審法院認(rèn)為，邀請(qǐng)招標(biāo)不違反法律規(guī)定，是否公開招標(biāo)是紅耀水電公司的內(nèi)部管理事務(wù)，李某某因工受傷與紅耀水電公司是否公開招標(biāo)不存在因果關(guān)系；紅耀水電公司在與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司簽訂相關(guān)施工合同時(shí)，重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司在工商行政部門依法備案登記，紅耀水電公司對(duì)何某某提供的重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證等資料盡到了形式審查的義務(wù)，故李某某主張紅耀水電公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的請(qǐng)求，不予支持。（四）關(guān)于李某某與何某某達(dá)成的賠償協(xié)議的效力問題。事故發(fā)生以后，李某某與何某某針對(duì)賠償問題曾經(jīng)達(dá)成了協(xié)議，在庭審過程中及一審法院向何某某調(diào)查詢問時(shí)，雙方均未否認(rèn)針對(duì)賠償問題已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議，但均未向一審法院提交雙方達(dá)成的賠償協(xié)議書。因雙方各自的原因致使達(dá)成的10萬(wàn)元賠償費(fèi)沒有履行到位，李某某選擇了工傷認(rèn)定，并進(jìn)行了勞動(dòng)能力鑒定，主張按照工傷保險(xiǎn)待遇確定自己的賠償費(fèi)用，因此，可以依據(jù)李某某的要求以享受工傷待遇的訴求審理。（五）關(guān)于李某某賠償費(fèi)用的認(rèn)定。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條及第三十六條、《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十四條及第三十六條的規(guī)定，確定李某某的停工留薪期為12個(gè)月、享受一次性傷殘補(bǔ)助金時(shí)間為16個(gè)月、享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金時(shí)間為18個(gè)月、享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金時(shí)間為28個(gè)月。對(duì)于李某某的工資基數(shù)，因其未向長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣提交其收入狀況證明，故長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣參照本縣2014年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)，確定李某某的工資基數(shù)為3003.58元/月。以上各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇合計(jì)222264.92元。依據(jù)《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第五條的規(guī)定，李某某的一次性賠償金數(shù)額為216258.00元（36043元/年×6），依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條“……給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇……”的規(guī)定，應(yīng)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)。李某某起訴要求按照215491.60元賠償，應(yīng)視為其對(duì)自身權(quán)益的處分，故認(rèn)定李某某各項(xiàng)損失共計(jì)215491.60元。重審中，李某某要求以雇傭關(guān)系案由起訴，且追究紅耀水電公司選任過錯(cuò)的責(zé)任，由于有法律、法規(guī)明確規(guī)定，應(yīng)依照“非法用工”關(guān)系處理李某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司之間的糾紛，因此，李某某是否有過錯(cuò)責(zé)任及其承擔(dān)損失的比例的問題，一審法院不予審理。綜上，經(jīng)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院審判委員會(huì)討論決定，一審法院依照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條第二款、第三十六條第一款第一項(xiàng)、第六十二條第二款、第六十六條第一款，《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十四條、第三十六條第一款，《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第二條、第五條之規(guī)定，判決：一、何某某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付李某某各項(xiàng)損失共計(jì)215491.60元；二、駁回李某某其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期限履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元，由何某某負(fù)擔(dān)。本院二審期間，雙方當(dāng)事人均未提交新的證據(jù)，本院對(duì)一審法院認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)。
李某某與長(zhǎng)陽(yáng)紅耀水電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱紅耀水電公司）、何某某提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案,長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院于2015年8月13日作出（2014）鄂長(zhǎng)陽(yáng)民初字第00758號(hào)民事判決，李某某不服，向本院提出上訴，本院于2016年12月15日作出（2016）鄂05民終353號(hào)民事裁定書，將本案發(fā)回重審。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院于2018年1月26日作出（2017）鄂0528民初553民事判決，李某某不服，向本院提起上訴，本院于2018年7月26日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，1、關(guān)于本案各方當(dāng)事人法律關(guān)系的分析。根據(jù)何某某的陳述，何某某借用重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司（實(shí)際應(yīng)為借用重慶三峽海沿路橋工程有限公司）的資質(zhì)承接了案涉工程，故何某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司之間應(yīng)屬掛靠關(guān)系無(wú)疑。掛靠關(guān)系之下，何某某為案涉工程的實(shí)際施工人，李某某受何某某雇請(qǐng)?jiān)诠さ靥峁﹦趧?wù)，二者為雇傭關(guān)系，并無(wú)證據(jù)證實(shí)李某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司之間建立了勞動(dòng)關(guān)系（承擔(dān)用工主體責(zé)任與勞動(dòng)關(guān)系并非同一概念）。2、關(guān)于各方責(zé)任的問題。（1）《工傷保險(xiǎn)條例》第二規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”何某某作為承接工程的個(gè)人，并不具備前述行政法規(guī)規(guī)定的承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的主體身份，故李某某受傷后，何某某對(duì)其不應(yīng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)的賠償責(zé)任，而應(yīng)基于雙方的雇傭關(guān)系承擔(dān)雇主責(zé)任，本案案由亦應(yīng)相應(yīng)變更為提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛。（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條的規(guī)定，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。李某某無(wú)駕駛資格而擅自駕車，自身有重大過失，應(yīng)對(duì)其損失承擔(dān)40%的責(zé)任。對(duì)于李某某的損失，其主張的殘疾賠償金（含被扶養(yǎng)人生活費(fèi)）337507.9元（240965.2元+96542.7元）、護(hù)理費(fèi)21480元、后期治療費(fèi)36000元、鑒定費(fèi)3783.4元、交通費(fèi)5000元符合法律規(guī)定，本院予以支持；誤工費(fèi)計(jì)算有誤，應(yīng)為30983.67元（47121元/年÷365天×240天）、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算過高，應(yīng)計(jì)算為2500元（50元/天×50天），營(yíng)養(yǎng)費(fèi)因無(wú)醫(yī)囑，不予支持，以上合計(jì)437254.97元，何某某應(yīng)按60%賠償262352.98元。精神損害撫慰金因李某某自身有重大過失，酌情支持2000元，故何某某應(yīng)承擔(dān)的賠償數(shù)額為264352.98元。（3）案涉工程紅耀水電公司系采用的邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行的招標(biāo)，該種招標(biāo)形式是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式之一，而采用何種方式招標(biāo)并不當(dāng)然影響對(duì)投標(biāo)文件的審查力度，重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司在投標(biāo)時(shí)提供了總公司和分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、總公司的資質(zhì)證書（二級(jí)）、業(yè)績(jī)表，且通過了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的審查，對(duì)于紅耀水電公司而言，其已盡到充分的注意義務(wù)，對(duì)于重慶三峽海沿路橋工程有限公司不具備相應(yīng)資質(zhì)，紅耀水電公司不存在明知或應(yīng)當(dāng)知道的情形，故不應(yīng)與何某某承擔(dān)連帶責(zé)任。本院注意到，一審法院作出裁判時(shí)引用了《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第二條的規(guī)定，本案要適用該條文，需要以李某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司形成勞動(dòng)（合同）關(guān)系為前提，但根據(jù)前述分析，該前提顯然不存在。申言之，即使?jié)M足勞動(dòng)關(guān)系的前提，在重慶三峽海沿路橋工程有限公司第六分公司注銷后，亦應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定確定責(zé)任主體（如股東、發(fā)起人或總公司等），而何某某與重慶三峽海沿路橋工程有限公司及其分公司的設(shè)立、注銷程序并無(wú)關(guān)聯(lián)，一審判令其作為項(xiàng)目的“實(shí)際經(jīng)營(yíng)人和受益人”承擔(dān)非法用工單位的賠償責(zé)任，既無(wú)事實(shí)依據(jù)，也無(wú)法律依據(jù)，本院予以指出和糾正。綜上所述，李某某的上訴理由部分成立，其上訴請(qǐng)求本院部分予以支持。依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第三十五條，《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十八條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、撤銷長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民法院（2017）鄂0528民初553號(hào)民事判決。二、何某某于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償李某某各項(xiàng)損失264352.98元；三、駁回李某某的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一、二審案件受理費(fèi)各10元，均由何某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

代理審判員　　胡曉靜