原告:李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住霸州市。。委托代理人：何兵，河北賈俊清律師事務(wù)所律師。被告：霸州市鑫利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地霸州市勝芳鎮(zhèn)北環(huán)路東路三利大廈。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91131081792669393E。法定代表人：宋雪，該公司董事長(zhǎng)。委托代理人：邢少會(huì)，河北三杰律師事務(wù)所律師。被告：霸州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰拘虐矤I(yíng)業(yè)部，住所地霸州市信安鎮(zhèn)英明街村南永信路。注冊(cè)號(hào)：131081300005076.負(fù)責(zé)人：李紅軍。委托代理人：陳潤(rùn)濤，韓景輝，河北天禹律師事務(wù)所律師。

原告向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令二被告返還原告燃?xì)獬跹b費(fèi)5000元及利息；訴訟費(fèi)用由二被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：原告系霸州市信安鎮(zhèn)藍(lán)水灣小區(qū)業(yè)主，被告鑫利公司系該小區(qū)開發(fā)商。2014年二被告向原告收取了天然氣初裝費(fèi)并出具收條。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，燃?xì)獬跹b費(fèi)應(yīng)作為開發(fā)建設(shè)成本計(jì)入商品房?jī)r(jià)格，由房地產(chǎn)開發(fā)單位繳納，不得向用戶單獨(dú)收取?，F(xiàn)為維護(hù)原告合法權(quán)益，請(qǐng)求依法公斷。被告鑫利公司辯稱，燃?xì)獬跹b費(fèi)為原告自愿繳納，不應(yīng)返還；原告主張權(quán)利已經(jīng)超出訴訟時(shí)效。綜上，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。被告昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部辯稱，營(yíng)業(yè)部不是適格主體，系霸州中石油昆侖燃?xì)夤镜膬?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。燃?xì)獬跹b費(fèi)被告沒(méi)有向原告收取，初裝費(fèi)由鑫利公司向原告收取，原告應(yīng)向被告鑫利公司主張權(quán)利，政府定價(jià)文件僅說(shuō)明開發(fā)商不得向用戶單獨(dú)收取初裝費(fèi)，但是燃?xì)夤臼怯袡?quán)向開發(fā)商收取燃?xì)獬跹b費(fèi)的。昆侖公司按照每戶3900元向鑫利公司收取燃?xì)獬跹b費(fèi)。在庭審過(guò)程中，原告向本院提供以下證據(jù)：1、原告身份證復(fù)印件一份，證明原告主體身份情況。2、2014年8月6日被告鑫利公司出具的燃?xì)獬跹b費(fèi)及爐子的收據(jù)一份，證明被告鑫利公司向原告收取了天然氣初裝費(fèi)及爐子費(fèi)用合計(jì)10300元。3、2001年4月16日國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部下發(fā)的計(jì)價(jià)格（2001）585號(hào)文件《關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》，2010年8月20日河北省物價(jià)局冀價(jià)管（2010）44號(hào)文件《河北天然氣價(jià)格管理辦法（試行）》，證明自2010年8月20日起，新建商品房燃?xì)獬跹b費(fèi)應(yīng)由開發(fā)商繳納，不得向用戶單獨(dú)收取，要求二被告按照鑫利公司收取費(fèi)用之日即2014年8月6日起按照中國(guó)人民銀行貸款利率支付利息。4、霸州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰拘虐矤I(yíng)業(yè)部工商登記信息一份，證明被告為有限責(zé)任公司的分支機(jī)構(gòu)，可以作為適格主體參加訴訟。5、霸州市人民法院(2017)冀1081民初715號(hào)民事判決書復(fù)印件一份，霸州市人民法院已經(jīng)判決類似案件中的開發(fā)公司向住戶返還燃?xì)獬跹b費(fèi)，該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力，對(duì)于被告提出的訴訟時(shí)效答辯，法院沒(méi)有支持。因?yàn)樵娲饲皩?duì)于被告侵犯原告權(quán)利不知情，近期才知情，且侵權(quán)事實(shí)一直延續(xù)，所以不超出訴訟時(shí)效。被告鑫利公司質(zhì)證表示證據(jù)1無(wú)異議，證據(jù)2，真實(shí)性無(wú)異議，但是不能確定燃?xì)獬跹b費(fèi)的具體數(shù)額，另外交費(fèi)時(shí)間為2014年8月6日，已經(jīng)超過(guò)法定的訴訟時(shí)效；證據(jù)3，沒(méi)有異議。文件中不再收費(fèi)的項(xiàng)目沒(méi)有明確居住或商用住房，另外燃?xì)獬跹b費(fèi)由原告自愿交納，不存在被告支付利息的問(wèn)題；證據(jù)4，與被告鑫利公司無(wú)關(guān)；證據(jù)5，我國(guó)不承認(rèn)判例法，其他案件的生效判決，對(duì)于本案沒(méi)有法律效力。被告昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部質(zhì)證意見為，證據(jù)1無(wú)異議，證據(jù)2，與被告昆侖公司信安營(yíng)業(yè)部無(wú)關(guān)，非我方出具；證據(jù)3，沒(méi)有異議，政府定價(jià)文件僅說(shuō)明開發(fā)商不得向用戶單獨(dú)收取初裝費(fèi)，但是燃?xì)夤臼怯袡?quán)向開發(fā)商收取燃?xì)獬跹b費(fèi)，依法合規(guī)，另外關(guān)于利息的主張，與我方無(wú)關(guān)，被告昆侖公司不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；證據(jù)4，無(wú)異議；證據(jù)5，與昆侖公司無(wú)關(guān)，昆侖公司沒(méi)有返還燃?xì)獬跹b費(fèi)的義務(wù)。被告鑫利公司未向本院提交證據(jù)。被告昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部未向本院提交證據(jù)。上述證據(jù)結(jié)合當(dāng)事人質(zhì)證意見，本院作出如下認(rèn)證：證據(jù)1，二被告均無(wú)異議，本院予以確認(rèn)；證據(jù)2，被告鑫利公司對(duì)其真實(shí)性無(wú)異議，本院依法予以確認(rèn)，該收據(jù)中顯示燃?xì)獬跹b費(fèi)與防盜門等合計(jì)價(jià)款，未明確燃?xì)獬跹b費(fèi)的具體數(shù)額，但經(jīng)本院詢問(wèn)，原被告一致認(rèn)可燃?xì)獬跹b費(fèi)數(shù)額為3900元，本院依法予以確認(rèn)；證據(jù)3，系相關(guān)政府部門頒發(fā)的文件，本院依法予以采信；證據(jù)4，系工商登記部門出具的工商登記信息，被告昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部作為公司分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行工商登記，系適格法律訴訟主體，本院予以確認(rèn)；證據(jù)5，系本院依法作出的生效民事判決書，本院予以確認(rèn)。經(jīng)審理查明，原告購(gòu)買由被告鑫利公司開發(fā)的霸州市信安鎮(zhèn)藍(lán)水灣小區(qū)12-3-101號(hào)房屋，雙方簽訂房屋買賣合同后，被告鑫利公司于2014年8月6日向原告收取“燃?xì)忾_口費(fèi)（爐子）”共計(jì)10300元，其中燃?xì)獬跹b費(fèi)（開口費(fèi)）為3900元。被告昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部工商登記企業(yè)類型為“其他有限責(zé)任公司分公司”，為霸州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰痉种C(jī)構(gòu)。霸州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰鞠虮桓骣卫景凑彰繎?900元收取天然氣初裝費(fèi)。2001年4月16日國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部下發(fā)計(jì)價(jià)格（2001）585號(hào)文件《關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》，該文件授權(quán)省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門制定相關(guān)政策，取消新建商品房城市燃?xì)獬跹b費(fèi)。2010年8月20日河北省物價(jià)局頒布實(shí)施《河北省天然氣價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定，新建商品房城市燃?xì)獬跹b費(fèi)，應(yīng)作為開發(fā)建設(shè)成本計(jì)入商品房?jī)r(jià)格，由房地產(chǎn)開發(fā)單位繳納，不得向用戶單獨(dú)收取。
原告李某某與被告霸州市鑫利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱鑫利公司）、霸州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰拘虐矤I(yíng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部）不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院于2017年8月11日立案受理后，依法由審判員曹艷兵適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人何兵、被告鑫利公司委托代理人邢少會(huì)、被告昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部委托代理人韓景輝到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，2001年4月16日國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部下發(fā)計(jì)價(jià)格（2001）585號(hào)文件《關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》，授權(quán)省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門制定相關(guān)政策，取消新建商品房城市燃?xì)獬跹b費(fèi)，河北省物價(jià)局于2010年8月20日頒布實(shí)施《河北省天然氣價(jià)格管理辦法（試行）》，符合相關(guān)規(guī)定。《河北省天然氣價(jià)格管理辦法（試行）》明確規(guī)定，新建商品房城市燃?xì)獬跹b費(fèi)，應(yīng)作為開發(fā)建設(shè)成本計(jì)入商品房?jī)r(jià)格，由房地產(chǎn)開發(fā)單位繳納，不得向用戶單獨(dú)收取。被告鑫利公司在該辦法實(shí)施后仍然向原告李某某收取天然氣初裝費(fèi)，明顯違背該辦法規(guī)定，故本院對(duì)原告李某某要求被告鑫利公司返還天然氣初裝費(fèi)3900元及利息的主張予以支持。利息損失按照同期中國(guó)人民銀行同等存款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，自原告主張權(quán)利之日即起訴之日起至給付之日止。燃?xì)夤驹诜杉罢募?zhǔn)許的范圍內(nèi)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂供氣合同、收取燃?xì)獬跹b費(fèi)系雙方意思自治，符合法律規(guī)定，故本院對(duì)于原告要求被告昆侖燃?xì)庑虐矤I(yíng)業(yè)部返還燃?xì)獬跹b費(fèi)的主張不予支持。被告鑫利公司辯稱，原告主張已經(jīng)超出訴訟時(shí)效，因返還不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對(duì)方當(dāng)事人之日起計(jì)算，本案原告自知道其權(quán)利被侵害后主張權(quán)利，且被告鑫利公司侵犯原告的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，占有利益的行為在持續(xù)中，原告的起訴，并未超過(guò)訴訟時(shí)效，故本院對(duì)被告鑫利公司主張?jiān)娉^(guò)訴訟時(shí)效的抗辯理由不予支持。為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百二十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告霸州市鑫利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)返還原告李某某天然氣初裝費(fèi)3900元，并自原告起訴之日起，按照同期中國(guó)人民銀行同等存款利率標(biāo)準(zhǔn)向原告支付利息，至本判決確定的給付之日止。駁回原告李某某對(duì)被告霸州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰拘虐矤I(yíng)業(yè)部的訴訟請(qǐng)求。駁回原告李某某的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)25元，由被告霸州市鑫利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承擔(dān)，限于本判決生效后七日內(nèi)交納。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)交納上訴案件受理費(fèi)50元，上訴于河北省廊坊市中級(jí)人民法院。

審判員　　曹艷兵

書記員：王東震