原告:李遠(yuǎn)鎖,漢族。委托代理人:任強(qiáng)波,黑龍江任強(qiáng)波律師事務(wù)所律師。被告:徐某,漢族,無職業(yè)。
原告李遠(yuǎn)鎖向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、要求被告給付原告玉米種植補(bǔ)貼款47,715.20元,并由被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:2016年被告將其在富裕牧場(chǎng)第七作業(yè)區(qū)承包的310畝耕地轉(zhuǎn)包給原告,原告種植了玉米。2016年黑龍江省農(nóng)墾總局落實(shí)國(guó)家和省政府關(guān)于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼的政策,依據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局關(guān)于撥付2016年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金的通知》及《2016年黑龍江省墾區(qū)玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求,明確規(guī)定此次補(bǔ)貼對(duì)象為本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者。按照上述規(guī)定,原告承包被告耕地種植玉米,該補(bǔ)貼款應(yīng)依法發(fā)放給實(shí)際種植者即原告。現(xiàn)由于被告無正當(dāng)理由拒絕將補(bǔ)貼款給付原告,原告特訴至法院,請(qǐng)求被告給付原告玉米補(bǔ)貼款47,715.20元。被告辯稱,被告不應(yīng)該給付原告玉米補(bǔ)貼款。當(dāng)時(shí)原告找的中間人岳某某承包我的耕地,承包耕地時(shí)我和原告就說明國(guó)家給予的政策和補(bǔ)貼和原告沒有關(guān)系,所有的補(bǔ)貼和政策款項(xiàng)都應(yīng)該歸我所有,原告也同意了,2015年12月7日我們就達(dá)成了書面協(xié)議,原告交付了1萬元的定金,而且當(dāng)年正常轉(zhuǎn)包每坰7,500.00元,而被告轉(zhuǎn)包給原告每坰6,500.00元,低于市場(chǎng)價(jià)格,所以補(bǔ)貼款項(xiàng)應(yīng)該歸被告。2015年12月15日原告給被告妻子何某送了5萬元轉(zhuǎn)包費(fèi),并出具收據(jù)一份,2016年元旦前原告給付被告最后10萬元轉(zhuǎn)包費(fèi)用,被告給原告出具16萬元收據(jù)一份,原告把原來的5萬元收據(jù)給了被告,5萬元及16萬元兩份收據(jù)上均寫明國(guó)家給的政策和補(bǔ)貼與原告無關(guān)。玉米補(bǔ)貼款還沒有發(fā)放時(shí),原告到連隊(duì)找隊(duì)長(zhǎng)宋某某說了這件事,原告承認(rèn)原、被告當(dāng)時(shí)有這個(gè)協(xié)議,但是原告把條弄丟了?,F(xiàn)在補(bǔ)貼款在被告處,是富裕牧場(chǎng)打到被告銀行卡里的。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。本訴原告向本院提供證據(jù)及被告質(zhì)證意見如下:1、2016年11月21日富裕牧場(chǎng)第七作業(yè)區(qū)工作人員出具證明一份。證明原告李遠(yuǎn)鎖是2016年第七作業(yè)區(qū)7號(hào)地310畝玉米的實(shí)際種植者。2、由陳柳、宋某某簽名的原告李遠(yuǎn)鎖收割玉米照片(照片上的人是李遠(yuǎn)鎖的妻子李傳杰)。證明李遠(yuǎn)鎖是實(shí)際耕種人。被告對(duì)原告所舉證據(jù)1、2份證據(jù)無異議。3、《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼實(shí)施方案》。證明玉米補(bǔ)貼應(yīng)該給付玉米實(shí)際種植者。被告對(duì)證據(jù)真實(shí)性無異議,但認(rèn)為該糾紛應(yīng)該按照雙方約定的協(xié)議履行。被告向本院提供證據(jù)及原告質(zhì)證意見如下:收款人徐艷軍(即徐某)出具的2015年12月7日1萬元定金收據(jù)一份,收款人何某出具的2015年12月15日5萬元收據(jù)一份,2016年9月20日岳某某書面證言一份。證明原、被告約定補(bǔ)貼款歸被告所有。原告對(duì)被告所舉兩份收據(jù)真實(shí)性持有異議,認(rèn)為原告沒有交過定金,1萬元收據(jù)不存在,原告只交過兩次款,第一次交5萬元現(xiàn)金,徐艷軍出具的收據(jù),岳某某在場(chǎng),收據(jù)中只寫有收承包款5萬元,沒有其他內(nèi)容,何某也沒打過收條。第二次結(jié)清余額時(shí)有我和我愛人、被告及其愛人、我連襟杜忠寬在場(chǎng),5萬元收條在被告出具最后結(jié)清的收條時(shí)還給被告了,結(jié)清余款的收條現(xiàn)找不到了,我是以每坰6,800.00元承包的24坰地。對(duì)岳某某書面證人證言未發(fā)表質(zhì)證意見。2、證人邵某某、岳某某出庭證言。證明原告交付1萬元定金及補(bǔ)貼款歸被告的事實(shí)。牟某某、岳某某出庭證言。證明原告交付5萬元的事實(shí)。李某某、安佰勝出庭證言證明原告交付最后一筆10萬元的事實(shí)。孫清明出庭證言證明轉(zhuǎn)包費(fèi)的價(jià)格。宋某某出庭證言證明原告承認(rèn)與被告協(xié)商過補(bǔ)貼款歸被告的事實(shí)。何某出庭證言證明原告交付三筆轉(zhuǎn)包費(fèi)的事實(shí)。證人邵某某出庭證言:“2015年12月初的一天我在徐某家,別人打電話說來交定金,徐某在家就把手續(xù)先寫完了,大概內(nèi)容我記不清楚了,但上邊有國(guó)家政策和補(bǔ)貼歸原地主所有,地按壟賣的,大概是每坰地6,500.00元。原告方來了三、四個(gè)人我都不認(rèn)識(shí),被告讓原告看了協(xié)議內(nèi)容,原告同意后交了1萬元定金,當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的有徐某夫妻?!痹嬲J(rèn)為證言不真實(shí),原、被告從沒有簽訂過土地承包協(xié)議,也沒有交過定金。被告質(zhì)證稱證人作證的是大概內(nèi)容,應(yīng)該以被告陳述為準(zhǔn)。證人岳某某出庭證言:“我是中間人,耕地轉(zhuǎn)包每坰6,500.00元,交定金1萬元、5萬元兩次,最后交10萬元的時(shí)候收據(jù)上有“國(guó)家補(bǔ)貼和政策歸被告所有”的內(nèi)容,交1萬元定金時(shí)是我和原告一起到被告家里去交的現(xiàn)金,被告給原告出了一個(gè)收據(jù),我沒看到詳細(xì)內(nèi)容,雙方有沒有簽書面協(xié)議我記不清了,但是說了一些地的價(jià)格和畝數(shù)什么的,當(dāng)時(shí)我們?nèi)チ藘扇齻€(gè)人,徐某在家。第二次給付5萬元現(xiàn)金時(shí)也是我和原告去的,被告徐某也出了收據(jù),當(dāng)時(shí)情況我記不清了,第三次給付10萬元錢時(shí)是我和原告及其愛人一起去的,被告還念了他寫的16萬元的收據(jù),收據(jù)上確實(shí)是寫了國(guó)家政策和補(bǔ)貼與原告無關(guān),條上具體的數(shù)額不記得了,第二次給付土地款5萬元是被告愛人出的收據(jù)?!痹嬲J(rèn)為證言不真實(shí),爭(zhēng)議的耕地是24坰,按照每坰6,500.00元算還是按照每坰6,800.00元算都不是16萬元,原告是按照每坰6,800.00元繳納的16.32元,根本不存在16萬元整。被告質(zhì)證認(rèn)為交款5萬元時(shí)是被告媳婦收的款,其他過程屬實(shí),被告承包地是按照390條壟一條壟九分地計(jì)算的,出現(xiàn)16萬元整是因?yàn)檫€有14條短壟,被告把短壟的也全轉(zhuǎn)包給原告了,所以才是16萬元整。證人牟某某出庭證言:“有一天我去被告家溜達(dá),原告去交地錢,我聽見被告愛人和原告說國(guó)家補(bǔ)貼和政策原告不要這件事,交的是5萬元,原告和原告愛人、中間人岳某某、被告愛人在場(chǎng),補(bǔ)貼款的事是被告愛人說的,還說了如果補(bǔ)貼什么的原告不要,5萬元她就收了,原告走了之后何某和我說字是原告簽的,我當(dāng)時(shí)沒有看見何某和原告履行什么手續(xù)?!痹嬲J(rèn)為證言不真實(shí),收據(jù)上沒有原告簽字,雙方也沒有談?wù)撗a(bǔ)貼事情。被告質(zhì)證稱5萬元收款人為何某,確實(shí)談?dòng)醒a(bǔ)貼一事,其余情況不清楚。證人李某某出庭證言:“2015年冬季的一天,我和被告在訥河市新興玩,有人打電話來說交地錢,我們?nèi)?、四個(gè)人就去被告家了,被告和被告愛人在場(chǎng),交了多少錢我不清楚,當(dāng)時(shí)交了10萬元左右,具體錢數(shù)記不清了,我在場(chǎng)的時(shí)候就有一份合同,一共簽了兩份合同,原告手里有一份合同,合同中有國(guó)家政策和補(bǔ)償與原告無關(guān)的字樣,因?yàn)槲覀儚脑G河回來的路上就研究這個(gè)事情了。”原告認(rèn)為證言不真實(shí),原、被告沒有合同,只有被告給原告出具的收據(jù)。被告無異議,但認(rèn)為被告當(dāng)時(shí)給原告出具的是一份收據(jù),不是一式兩份也不是合同。證人安佰勝出庭證言:“2015年年底的一天,我、李某某、被告在一起,被告來電話說交地錢,我們?nèi)司蛷脑G河趕到被告在富裕牧場(chǎng)家中,被告愛人在家,后來來的人我不認(rèn)識(shí),交錢的時(shí)候我在屋里了,交多少錢我不知道,履行什么手續(xù)我沒看見,說什么我也記不清了,但我們從訥河到富裕牧場(chǎng)的路上討論這件事了,被告提到過被告承包給原告土地國(guó)家補(bǔ)貼和政策歸被告所有?!痹嬲J(rèn)為證人安佰勝當(dāng)時(shí)不在場(chǎng),證明不了被告的主張。被告無異議。證人宋某某出庭證言:“我是富裕牧場(chǎng)第七作業(yè)區(qū)副隊(duì)長(zhǎng),2016年9月份補(bǔ)貼下來的時(shí)候我們開始統(tǒng)計(jì),無法證明原、被告誰是耕種者,后來被告徐某給我提供了1萬元定金及5萬元的兩份收據(jù)以及岳某某的證言,我們也問了原告愛人李傳杰,原告愛人李傳杰也說了他們之間有收據(jù),但原告的收據(jù)燒了,我們也詢問了當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)包耕地的中間人岳某某,岳某某也說補(bǔ)貼款歸被告徐某所有,徐某先在我單位的2016年玉米種植統(tǒng)計(jì)表上統(tǒng)計(jì)表上寫的補(bǔ)貼歸原地主,后期我們又單獨(dú)找的岳某某簽的字,我們把被告徐某提交的證據(jù)給原告的愛人看了,原告愛人說有這兩份收據(jù),但是她手里沒有了,收據(jù)燒了,因?yàn)樵娈?dāng)時(shí)沒有證據(jù),被告提供了證據(jù)我們就把錢打到了徐某的卡上,2016年10月19日我給原告拍的照片證實(shí)玉米確實(shí)是原告收割的,土地是310畝地。玉米補(bǔ)貼款每畝153.92元,是2016年第一年發(fā)放?!痹嬲J(rèn)為證言不真實(shí),李傳杰沒有承認(rèn)在收據(jù)上有國(guó)家補(bǔ)貼歸被告徐某一事。被告無異議。證人孫某某出庭證言:“我承包的地和被告承包的地相鄰,2016年我轉(zhuǎn)包價(jià)格為每坰7,200.00元至8,000.00元不等,我與被告挨著的地是每坰7,800.00元,我轉(zhuǎn)包時(shí)關(guān)于補(bǔ)貼歸屬每塊地約定的都不一樣,有給實(shí)際種植人的有給原承包人的,我承包的耕地比被告的耕地轉(zhuǎn)包的貴,徐某說他們之間有協(xié)議補(bǔ)貼款歸被告徐某,徐某的地具體賣多少錢我不清楚。”原告認(rèn)為該證言與本案沒有關(guān)聯(lián)性。被告無異議。證人何某出庭證言:“我和被告是夫妻關(guān)系,第二次我收李遠(yuǎn)鎖的5萬元錢,條上有國(guó)家的一切補(bǔ)貼歸徐某所有,當(dāng)時(shí)我打條的時(shí)候原告和原告愛人,還有中間人、牟某某在場(chǎng),我老公沒在家。最后一次交全款時(shí)收據(jù)上也寫了國(guó)家補(bǔ)貼歸我家所有,收據(jù)寫多少錢、給多少錢我都記不清了,第一次交定金我在家,我們出了一個(gè)收據(jù),當(dāng)時(shí)原告及其愛人,還有中間人、邵四、徐某也在場(chǎng)?!痹嬲J(rèn)為證人何某與被告有利害關(guān)系,證言不應(yīng)作為證據(jù)使用。被告無異議。本院調(diào)取證據(jù)如下:黑龍江省富裕牧場(chǎng)計(jì)財(cái)科出具的第七作業(yè)區(qū)玉米種植者補(bǔ)貼明細(xì)及農(nóng)村信用社代理業(yè)務(wù)成功清單。證明黑龍江省富裕牧場(chǎng)已向被告徐某發(fā)放玉米種植者補(bǔ)貼款47,715.20元的事實(shí)。原、被告無異議。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù):原告證據(jù)1、2及本院調(diào)取證據(jù)玉米種植者補(bǔ)貼明細(xì)及農(nóng)村信用社代理業(yè)務(wù)成功清單,本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:被告對(duì)原告所舉證據(jù)3真實(shí)性無異議,該證據(jù)能夠證明2016年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼對(duì)象為玉米合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者,本院予以采信。被告所舉證據(jù)孫某某證言與本案無關(guān),本院不予采信。被告所舉證據(jù)宋某某出庭證言能夠證明原告的妻子承認(rèn)有1萬元及5萬元的兩份收據(jù),亦承認(rèn)補(bǔ)貼款歸被告的事實(shí),綜合被告所舉的其他證人證言及被告所舉證據(jù)1萬元、5萬元兩份收據(jù),能夠證明原告曾分別交付給被告1萬元定金、5萬元、10萬元兩筆轉(zhuǎn)包費(fèi)以及約定國(guó)家給予的政策和補(bǔ)貼歸被告所有的事實(shí),本院予以采信。本院調(diào)取證據(jù)能夠證明被告領(lǐng)取310畝2016年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼款47,715.20元的事實(shí),本院予以采信。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:被告于2015年12月7日將其在黑龍江省富裕牧場(chǎng)第七作業(yè)區(qū)承包的310畝旱田以每公頃6,500.00元轉(zhuǎn)包給原告,雙方約定國(guó)家給予的政策和補(bǔ)貼歸被告所有,轉(zhuǎn)包費(fèi)16萬元。原告當(dāng)日交付被告定金1萬元,2015年12月15日原告交付被告徐某妻子何某轉(zhuǎn)包費(fèi)5萬元,此后2015年年底原告交付被告余欠的轉(zhuǎn)包費(fèi)10萬元。2016年原告在該310畝耕地種植玉米,并于秋季收獲。另查明,2016年國(guó)家下發(fā)玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼,《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定,補(bǔ)貼對(duì)象為本省行政區(qū)劃范圍:內(nèi)玉米合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者,補(bǔ)貼金額為每畝153.92元。被告徐某因訴爭(zhēng)310畝耕地于2016年在黑龍江省富裕牧場(chǎng)領(lǐng)取該項(xiàng)補(bǔ)貼款47,715.20元。
原告李遠(yuǎn)鎖與被告徐某農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案,本院于2017年3月17日立案后,依法適用普通程序于2017年8月1日公開開庭進(jìn)行了審理。原告李遠(yuǎn)鎖及其委托代理人任強(qiáng)波、被告徐某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,依法成立的合同,受法律保護(hù)。雖然《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼的對(duì)象為實(shí)際種植者,但本案原、被告在轉(zhuǎn)包耕地時(shí)已約定國(guó)家給予的政策和補(bǔ)貼歸被告所有,該約定不違反法律禁止性規(guī)定,合法有效,根據(jù)原、被告約定,2016年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼款應(yīng)當(dāng)歸被告所有。原告要求被告給付玉米種植補(bǔ)貼款47,715.20元的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條第一款、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百二十八條、第一百三十四條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告李遠(yuǎn)鎖的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)992.00元,由原告李遠(yuǎn)鎖負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省農(nóng)墾中級(jí)法院。
審判長(zhǎng) 周洪濤
審判員 武玉成
審判員 張 偉
書記員:王倩
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