再審申請人(一審原告、二審被上訴人):李某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無固定職業(yè),住雙鴨山市集賢縣。
再審申請人(一審原告、二審被上訴人):于某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無固定職業(yè),住雙鴨山市集賢縣。
再審申請人(一審原告、二審被上訴人):李某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無固定職業(yè),住雙鴨山市集賢縣。
三再審申請人共同委托訴訟代理人:汪孔民,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無固定職業(yè),住雙鴨山市集賢縣腰屯鄉(xiāng)昌平村*組*號。
被申請人(一審被告、二審上訴人):黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)集團有限公司,住所地雙鴨山市尖山區(qū)新興大街84號。
法定代表人:宮延明,該公司董事長。
委托訴訟代理人:孔彥彬,該公司法律顧問。
再審申請人李某、于某某、李某因與被申請人黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱龍煤雙鴨山公司)勞動爭議糾紛一案,不服雙鴨山市中級人民法院(2018)黑05民終140號民事判決,向本院申請再審。本院于2019年4月15日作出(2019)黑民申672號民事裁定,提審本案。本院依法組成合議庭,開庭審理了本案。再審申請人于某某及其與李某、李某共同的委托訴訟代理人汪孔民,被申請人龍煤雙鴨山公司的委托訴訟代理人孔彥彬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李某、于某某、李某申請再審稱,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,因工死亡賠償金計算標(biāo)準(zhǔn)為上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,而原審按照黑龍江省上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計算李海龍的死亡賠償金不當(dāng),請求依法改判龍煤雙鴨山公司以全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)給付李海龍死亡賠償金539,100元。
龍煤雙鴨山公司辯稱,李某、于某某、李某在一審判決后未提起上訴,視為其認(rèn)可一審判決,放棄了權(quán)利。現(xiàn)其申請再審不應(yīng)予以支持,請求維持原審判決。
李某、于某某、李某向一審法院起訴請求:1.依法判令龍煤雙鴨山公司給付李海龍的喪葬補助金29,040元、李海龍的一次性工亡補助金26,955元×20年=539,100元、由李海龍供養(yǎng)的親屬撫恤金:父親李某1451.98元/月,母親于某某1,451.98元/月,獨生子李某1,935.97元/月,到2017年11月30日龍煤雙鴨山公司一次性給付各項工傷保險待遇,自2017年12月1日起由龍煤雙鴨山公司按全省在崗職工平均工資采礦業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從社保基金按月支付李海龍被撫養(yǎng)人生活費、給付取暖費8450元;二、由龍煤雙鴨山公司承擔(dān)本案訴訟費。一審法院認(rèn)定事實:李某、于某某是李海龍的父母,李某是李海龍的兒子。2012年8月27日,李海龍與妻子趙立紅離婚。2014年3月30日,李海龍騎摩托車到龍煤雙鴨山公司下屬單位東榮一礦上夜班,行至東榮一礦糧廠路口時,因摩托車車輪壓到路面雜物缸碴子堆上,缸碴子崩起別住摩托車車輪,導(dǎo)致摩托車失控,發(fā)生意外交通事故,李海龍被摔到路邊水溝淹死。事故發(fā)生后,被路過的工人發(fā)現(xiàn)報警。雙鴨山市交通警察支隊事故處理大隊工作人員趕到事故現(xiàn)場,并于2014年4月10日出具了李海龍發(fā)生交通事故證明書面材料一份,證實李海龍在上下班途中發(fā)生交通事故死亡的事實,未對事故責(zé)任進行劃分和認(rèn)定。2016年5月13日,李某向雙鴨山市勞動人事爭議仲裁委員會提起勞動仲裁,仲裁委于2016年5月17日以申請人未在一年時限內(nèi)認(rèn)定工傷為由不予受理。2017年11月24日,雙鴨山市交通警察支隊事故處理大隊又出具“情況說明”,該說明體現(xiàn),李海龍系因意外將地面上的碎缸片崩起后將摩托車后輪卡住,導(dǎo)致摩托車失控,駕駛員李海龍身亡。訴訟過程中,龍煤雙鴨山公司認(rèn)可李海龍系在上班途中發(fā)生事故。另查,李某、于某某、李某稱,其在事故發(fā)生后一年內(nèi)曾向龍煤雙鴨山公司提出過工傷認(rèn)定申請,因龍煤雙鴨山公司一直未予處理才導(dǎo)致李某、于某某、李某未能按期到勞動仲裁部門申請工傷認(rèn)定。龍煤雙鴨山公司認(rèn)可,其在2015年之前具備工傷認(rèn)定職能。一審法院判決:一、龍煤雙鴨山公司于判決生效后十日內(nèi)一次性給付李某、于某某、李某工亡職工李海龍的各項保險待遇共計603,998.36元(其中喪葬補助金20,397元、一次性工亡補助金391,940元、供養(yǎng)親屬撫恤金自2014年4月1日至2017年11月30日為191,661.36元,自2017年12月1日起龍煤雙鴨山公司按照《工傷保險條例》規(guī)定支付李海龍供養(yǎng)親屬李某、于某某、李某的撫恤金);二、駁回李某、于某某、李某的其它訴訟請求。案件受理費10元,由龍煤雙鴨山公司負(fù)擔(dān)。
龍煤雙鴨山公司不服一審判決,上訴請求:1.撤銷雙鴨山市尖山區(qū)人民法院(2017)黑0502民初1671號民事判決;2.判令雙鴨山市人力資源和社會保障局對李海龍死亡是否為工亡進行認(rèn)定;3.龍煤雙鴨山公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。二審法院確認(rèn)一審法院認(rèn)定的事實。另查明,2014年11月7日于某某與龍煤雙鴨山公司下屬單位東榮一礦簽訂了“息訪協(xié)議書”,主要內(nèi)容為:李某、于某某、李某因李海龍工亡一事多次到礦里鬧訪,要求認(rèn)定工傷和解決生活困難問題,經(jīng)雙方協(xié)商達成以下協(xié)議:一、因李海龍父親李某、母親于某某常年有病,沒有勞動能力,家庭生活非常困難,經(jīng)班子研究決定給其200噸原煤;二、礦信訪、工資部門積極幫助辦理喪葬費10,000元等。2015年6月,龍煤雙鴨山公司又出具了一份信訪事項復(fù)查意見書,主要內(nèi)容為:于某某來訪反映要求認(rèn)定兒子(李海龍)工亡的信訪事項,對東榮一礦處理意見不服,提出復(fù)查。復(fù)查意見為:李海龍是自己駕駛摩托車,摔到道旁水溝致死,不具備工傷認(rèn)定條件。二審法院認(rèn)為,勞動者向人民法院提起民事訴訟,請求用人單位承擔(dān)其工傷待遇的,應(yīng)當(dāng)提供勞動行政部門作出的工傷認(rèn)定書。本案中,李海龍于2014年3月30日發(fā)生交通事故,根據(jù)《工傷保險條例》第十七條規(guī)定,若龍煤雙鴨山公司未在事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)向勞動保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請,則其直系親屬李某、于某某、李某可以在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi),直接向社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。本案龍煤雙鴨山公司在2015年之前具備工傷認(rèn)定職能,李海龍直系親屬在事故發(fā)生后一年內(nèi)曾向龍煤雙鴨山公司提出過工傷認(rèn)定申請,龍煤雙鴨山公司對此予以認(rèn)可,并且在2014年11月7日李海龍母親于某某與東榮一礦信訪領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的“息訪協(xié)議書”中亦有“李海龍騎摩托車失控致死后其家人多次到礦里鬧訪要求認(rèn)定工傷和解決生活困難問題”的表述可以印證,故李某、于某某、李某提出工傷認(rèn)定申請雖超過向勞動保障行政部門申請工傷認(rèn)定的申請時效,但客觀上是由于龍煤雙鴨山公司對李海龍工亡認(rèn)定申請沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)及時處理造成,應(yīng)歸責(zé)于龍煤雙鴨山公司在辦理李海龍認(rèn)定工傷中的不作為。因此,李某、于某某、李某雖不能提供勞動行政部門作出的工傷認(rèn)定書,但龍煤雙鴨山公司仍應(yīng)參照工亡待遇賠償李某、于某某、李某各項損失。現(xiàn)龍煤雙鴨山公司未能提出李海龍死亡原因系其本人主要責(zé)任的其他不能認(rèn)定為工傷情形的證據(jù)。綜上所述,龍煤雙鴨山公司的上訴理由不能成立,其上訴請求應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。該院判決:駁回上訴,維持原判。二審案件受理費10元,由龍煤雙鴨山公司負(fù)擔(dān)。
本院再審確認(rèn)二審法院認(rèn)定事實。另查明,2013年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26,955元。
本院再審認(rèn)為,本案爭議焦點為李海龍一次性工亡補助金的補償標(biāo)準(zhǔn)如何確定問題。李海龍系龍煤雙鴨山公司下屬東榮一礦職工,在上夜班途中因交通事故死亡。依據(jù)《工傷保險條例》第十四條第六項“職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故等傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”的規(guī)定,原審認(rèn)定李海龍為工傷并無不當(dāng)?!豆kU條例》第三十九條規(guī)定,職工因工死亡,其近親屬可以按照“上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍”領(lǐng)取一次性工亡補助金,原審判決以2013年黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收為標(biāo)準(zhǔn)計算李海龍一次性工亡補助金不當(dāng),依法應(yīng)予糾正。2013年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26,955元,龍煤雙鴨山公司按此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)給付李海龍近親屬李某、于某某、李某一次性工亡補償金539,100元(26,955元/年×20年=539,100元)。
綜上所述,再審申請人李某、于某某、李某的再審理由成立,本院依法予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第二項的規(guī)定,判決如下:
撤銷雙鴨山市中級人民法院(2018)黑05民終140號民事判決;
二、維持雙鴨山市尖山區(qū)人民法院(2017)黑0502民初1671號民事判決第二項;
三、變更雙鴨山市尖山區(qū)人民法院(2017)黑0502民初1671號民事判決第一項為黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責(zé)任公司于本判決生效后十日內(nèi)一次性給付李某、于某某、李某工亡職工李海龍的各項保險待遇共計751,158.36元(其中喪葬補助金20,397元、一次性工亡補助金539,100元、供養(yǎng)親屬撫恤金自2014年4月1日至2017年11月30日為191,661.36元,自2017年12月1日起黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責(zé)任公司按照《工傷保險條例》規(guī)定支付李海龍供養(yǎng)親屬李某、于某某、李某的撫恤金)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一、二審案件受理費20元,由黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長 張宏宇
審判員 馮濤
審判員 李雪松
書記員: 李杭
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