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李某某、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會業(yè)主知情權(quán)糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審原告):李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住武漢市漢陽區(qū)。
委托訴訟代理人:張煜,湖北雄楚律師事務(wù)所律師。
上訴人(原審被告):武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會,住所地武漢市漢口火車站東側(cè)財神廣場。
負(fù)責(zé)人:李曼娜,主任。
委托訴訟代理人:趙博,湖北楚風(fēng)德浩律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:雷紀(jì)超,湖北楚風(fēng)德浩律師事務(wù)所律師。

上訴人李某某、上訴人武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會因業(yè)主知情權(quán)糾紛一案,均不服湖北省武漢市江漢區(qū)人民法院(2016)鄂0103民初1727號民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年5月9日立案后,依法組成合議庭于2017年7月4日公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人李某某及其委托訴訟代理人張煜、上訴人武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會的委托訴訟代理人趙博到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李某某上訴請求:1、撤銷一審判決第八項“駁回原告其他訴訟請求”的判決;2、改判上訴人有權(quán)查閱業(yè)主委員會在銀行自立7套賬戶的開戶時間,戶主名稱,資金進(jìn)出,利息結(jié)算的原始賬目,以及各套賬戶的銀行對賬單(該7套賬戶包括【1】業(yè)主委員會費用賬戶;【2】維修基金賬戶;【3】商業(yè)公司租金發(fā)放賬戶;【4】商業(yè)公司水賬戶;【5】商業(yè)公司外賬戶;【6】商業(yè)公司維修基金賬戶;【7】招商辦賬戶)。3、改判被上訴人公開財神廣場業(yè)主總?cè)藬?shù)供上訴人查閱和摘錄;4、判令被上訴人將2015年2月28日、4月28日等由武漢正浩會計事務(wù)所所出具的審計報告的原件及相關(guān)資料,明細(xì)賬目和憑證供上訴人查錄。5、裁定被上訴人2015年5月12日向常青街辦事處,報備業(yè)主總?cè)藬?shù)1285有假。有證據(jù)證明該期業(yè)主總?cè)藬?shù),應(yīng)為1550人,(見證據(jù)1、神州公司的工作說明函,2、富強公司的證據(jù))。6、裁定被上訴人2014年12月23日至25日通過的690萬專項維修基金分配和選定,審計公司的兩個議案依法無效。因前方案業(yè)主總數(shù)未達(dá)到法定的三分之二且還有業(yè)主身份的造假,即1550X66.6%=1032人,后方案也未達(dá)到法定的二分之一,即1550人X50%=755人(有證據(jù)保存在常青街銀河社區(qū))。7、本案的訴訟費由被上訴人承擔(dān)。事實和理由:1、一審認(rèn)定事實錯誤。第一屆至第三屆武漢市財神廣場大廈業(yè)主委員會,從法律上來講,該業(yè)主委員會主體是唯一性的,不可能是三個主體,換屆只是明確工作人員的延續(xù),并不改變其組織屬性,三屆業(yè)主委員會主要組成人員除自然減員和減員外沒有變化,是原班人馬不存在因換屆需資料交接的問題。李曼娜是第二屆業(yè)委會后半年的實際掌控人(一把手主任),是一、二屆管財管資料的副主任,第三屆業(yè)主委員會成員,對以前的工作情況了如指掌,業(yè)委會成員不愿意向業(yè)主公布信息和提供查閱,是因為他們經(jīng)手和掌管的事務(wù)中存在不能見人的情況,存在不能曝光的真相。他們想隱瞞事實和真相,一審應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)正義,懲治邪惡,保護(hù)上訴人的知情權(quán)。2、一審法律適用不當(dāng)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條的規(guī)定:“業(yè)主請求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持:(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。”該條第一項至第四項是列明條款,第五項為兜底條款。上訴人一審中提出的第八條和第九條訴訟請求,應(yīng)當(dāng)適用第五項兜底條款情形來依法判決,一審怎么能說上訴人的請求沒有依據(jù)而不予支持呢?這兩條請求,被上訴人應(yīng)當(dāng)公布并且也能公布的情況和資料,不存在公布的技術(shù)障礙。這種有法律依據(jù),一審竟然判決不支持上訴人的訴訟請求,顯然適用法律錯誤。
武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會上訴請求:1、請求撤銷一審判決;改判駁回被上訴人全部訴訟請求;2、一、二審訴訟費用由被上訴人承擔(dān)。事實與理由:一、上訴人已向包括被上訴人在內(nèi)的全體業(yè)主公開了一審判決所支持的全部內(nèi)容,被上訴人無權(quán)再以業(yè)主知情權(quán)為由提出起訴。二、財神商業(yè)廣場具有特殊性,業(yè)主情況復(fù)雜,大部分業(yè)主是通過收取租金保障收益,上訴人對保障大部分業(yè)主的權(quán)益存在一定的責(zé)任。被上訴人要求公開業(yè)委會及武漢財神商業(yè)管理有限公司名下開設(shè)的賬戶明細(xì)等內(nèi)容,會影響上訴人正常的工作,侵害其他大多數(shù)業(yè)主的權(quán)益。三、一審判決的第五項、第七項判決內(nèi)容均已涉及本案案外人武漢財神商業(yè)管理有限公司,該公司為獨立的法人主體,由三名自然人投資成立,雖事實上接受委托承擔(dān)向業(yè)主發(fā)放租金的業(yè)務(wù),但公司仍可獨立開展公司各項業(yè)務(wù)。故我們認(rèn)為公開該公司的賬戶明細(xì)不符規(guī)定。且該公司為明確的商業(yè)主體資格,一審要求公開賬戶明細(xì),可能存在遺漏必要當(dāng)事人的情況,從一審判決來看是認(rèn)定與商業(yè)公司存在法律關(guān)系,則原審判決遺漏當(dāng)事人,本案應(yīng)發(fā)回重審。
李某某針對武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會上訴請求辯稱,認(rèn)為一審判決除對于我們五位業(yè)主要求改判的事項以外,認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,請求駁回武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會上訴。
武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會針對李某某上訴請求辯稱,第一,李某某的上訴請求超出本案的審理范疇,甚至超過業(yè)主知情權(quán)這類案件的審理范疇,對于此,二審法院應(yīng)當(dāng)不予審理;第二點,關(guān)于業(yè)主委員會的主體身份問題,在一審中18位原審原告原本起訴的被告是武漢財神廣場大廈業(yè)主委員會,在一審審理中,由法官向原審原告多次核實的情況下,將原審被告改為武漢財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會,原審原告對被告的主體資格,是知曉、同意的,在一審法院中也給予了確認(rèn)。綜合起來,我們認(rèn)為李某某的上訴請求無事實、法律支撐,不能得到法律支持,應(yīng)當(dāng)予以駁回。
李某某向一審法院起訴請求:1、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開物業(yè)共有部分的使用和收益情況供李某某查閱和復(fù)制;2、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開專項維修基金的籌集、使用情況供李某某查閱和復(fù)制;3、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)管理費用的收集、開支、結(jié)余的明細(xì)賬目供李某某查閱和復(fù)制;4、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開業(yè)主委員會辦公經(jīng)費的收支明細(xì)賬目供李某某查閱和復(fù)制;5、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開業(yè)主委員會在銀行自立的7套賬戶的明細(xì)賬目供李某某查閱和復(fù)制;6、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開業(yè)主委員會及其負(fù)責(zé)人以個人名義對外簽訂的協(xié)議或決定供李某某查閱和復(fù)制;7、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開業(yè)主委員會下屬商業(yè)管理公司的名下賬目供李某某查閱和復(fù)制;8、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開財神廣場業(yè)主總?cè)藬?shù)供李某某查閱和復(fù)制;9、判決武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開2014年12月23日業(yè)主對維修資金分配及聘請審計公司的投票情況。
一審法院查明,李某某系武漢市江漢區(qū)財神廣場1層B1-1室業(yè)主,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會系2014年5月12日成立的財神廣場的第三屆業(yè)主委員會,進(jìn)行了備案并獲得組織機構(gòu)代碼證。財神廣場1-4層商鋪由全體業(yè)主委托業(yè)主委員會對外出租,由業(yè)主委員會從承租人處統(tǒng)一收取租金后再發(fā)放給各業(yè)主。為方便收取、發(fā)放租金,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會專門成立武漢財神商業(yè)管理有限公司進(jìn)行運作。此外該小區(qū)公共部位由武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會對外出租,收取租金。在庭審中武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會向法院提交了其2014、2015年的會計報表,以及武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會與財神廣場物業(yè)管理單位簽訂的《物業(yè)管理委托合同》,合同期限從2012年3月15日至2015年3月14日。另查明,2010年,財神廣場部分公共土地被征用,取得征地補償資金,該項資金經(jīng)業(yè)主同意以房屋維修基金名義由財神廣場業(yè)主委員會管理。2014年12月23日,財神廣場召開業(yè)主大會,在會議上提出了《關(guān)于對歷屆業(yè)主委員會財務(wù)進(jìn)行審計》及《關(guān)于對土地補償款發(fā)放的議案》進(jìn)行投票,后武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會認(rèn)為兩項議案已經(jīng)投票通過,故進(jìn)行了財務(wù)審計并對土地補償款進(jìn)行了發(fā)放。李某某對該投票過程及結(jié)果均有異議,到相關(guān)部門進(jìn)行了投訴,街道和社區(qū)已將選票封存。
一審法院認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定:業(yè)主請求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持:(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。因此業(yè)主對小區(qū)公共事務(wù)和物業(yè)管理的相關(guān)事項享有知情權(quán),且向業(yè)委會主張要求其公布、查閱依法應(yīng)向業(yè)主公開,且確有業(yè)委會掌控的情況和資料,符合法律規(guī)定,法院予以支持,對于李某某要求對相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)制,因相應(yīng)法律法規(guī)中并未賦予業(yè)主復(fù)制相關(guān)資料的權(quán)利,李某某該項主張無法律依據(jù),法院不予支持。對于李某某主張要求查看的各項資料,認(rèn)定如下:1、公開物業(yè)共有部分的使用和收益情況,該資料屬于法律規(guī)定應(yīng)公開資料,應(yīng)予以公開;2、專項維修基金的籌集、使用情況,經(jīng)業(yè)主同意,財神廣場取得的征地補償資金,以房屋維修基金名義由財神廣場業(yè)主委員會管理,該款項作為全體業(yè)主共有資金,其籌集、使用情況亦應(yīng)公開;3、物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)管理費用的收集、開支、結(jié)余的明細(xì)賬目,物業(yè)服務(wù)合同屬法律規(guī)定應(yīng)公開資料,雖然武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會在庭審中提交了一份物業(yè)合同,但該合同已于2015年到期,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會應(yīng)公開現(xiàn)實施的物業(yè)合同供李某某查閱。物業(yè)管理費用系物業(yè)公司進(jìn)行收集、開支,現(xiàn)李某某要求武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開相應(yīng)資料,無依據(jù),法院不予支持;4、公開業(yè)主委員會辦公經(jīng)費的收支明細(xì)賬目,業(yè)主委員會用公共資金進(jìn)行辦公,因此該項目屬應(yīng)向業(yè)主公開的材料,應(yīng)予以公開;5、業(yè)主委員會在銀行自立的7套賬戶的明細(xì)賬目。雖然在武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會成立之前,業(yè)委會曾以個人名義開設(shè)賬戶,但武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會稱在武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會成立之后,該賬戶內(nèi)資金已經(jīng)轉(zhuǎn)移到以武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會名義開設(shè)的賬戶內(nèi)了,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會并未使用之前的個人賬戶,故拒絕提供個人賬戶信息。而李某某也沒有相應(yīng)賬戶的信息,在沒有具體指向的情況下,故法院無法判決公開,李某某在取得具體賬戶信息后,可以另行主張。對于以武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會以及武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會成立的專門進(jìn)行經(jīng)營活動的武漢財神商業(yè)管理有限公司的名義開設(shè)的賬戶,因其資金系全體業(yè)主共有,業(yè)主有知曉資金取得、使用情況的權(quán)利,故對李某某要求公告上述賬戶資金情況的請求法院予以支持;6、業(yè)主委員會及其負(fù)責(zé)人以個人名義對外簽訂的協(xié)議或決定,李某某并未舉證證明業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人個人以個人名義對外簽訂與財神廣場相關(guān)的協(xié)議或作出決定,故對該項法院不予支持,對業(yè)主委員會對外簽訂的協(xié)議以及所作決定屬法律規(guī)定應(yīng)予以公開材料;7、業(yè)主委員會下屬商業(yè)管理公司的名下賬目,庭審中武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會確認(rèn)成立武漢財神商業(yè)管理有限公司僅用于業(yè)委會的商業(yè)運作,因此其運作情況應(yīng)屬向業(yè)主公開事項,應(yīng)予以公開;8、財神廣場業(yè)主總?cè)藬?shù),統(tǒng)計及確定業(yè)主總?cè)藬?shù)及信息并非業(yè)主委員會的職責(zé),且公開該信息并無依據(jù),法院不予支持;9、2014年12月23日業(yè)主對維修資金分配及聘請審計公司的投票情況,對投票結(jié)果已進(jìn)行了公開,但李某某提出了異議,目前選票已由相關(guān)部門進(jìn)行了封存,李某某要求其再公布投票情況無依據(jù),法院不予支持。對李某某主張武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開從2006年財神廣場業(yè)主委員會成立至今的相關(guān)資料的請求,因武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會系2014年5月12日成立的財神廣場的第三屆業(yè)主委員會,且武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會認(rèn)為前任業(yè)委會并未將所有資料進(jìn)行交接,且李某某亦未舉證證明雙方進(jìn)行了交接,現(xiàn)武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會僅能將自己成立后,以及上屆業(yè)委會交接的上述資料進(jìn)行公布,供李某某查閱。對于上屆業(yè)委會并未交接的資料,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會應(yīng)向相關(guān)管理部門提出由其進(jìn)行行政管理,在逾期不整改的,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地公安機關(guān)協(xié)助移交。在武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會完成相應(yīng)移交后,李某某可以另行主張權(quán)利,要求查閱相關(guān)資料。綜上,依照《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條、《武漢市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第六十三條、《武漢市業(yè)主委員會運行管理指導(dǎo)意見》第九條及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定,判決:一、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起三十日內(nèi),公開物業(yè)共有部分的使用和收益情況供李某某查閱;二、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起三十日內(nèi),公開專項維修基金的籌集、使用情況供李某某查閱;三、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起三十日內(nèi),公開物業(yè)服務(wù)合同供李某某查閱;四、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起三十日內(nèi),公開業(yè)主委員會辦公經(jīng)費的收支明細(xì)賬目;五、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起三十日內(nèi),公開以武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會及以武漢財神商業(yè)管理有限公司的名義開設(shè)的賬戶的明細(xì)供李某某查閱;六、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起三十日內(nèi),公開業(yè)主委員會對外簽訂的協(xié)議供李某某查閱;七、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起三十日內(nèi),公開業(yè)主委員會下屬武漢財神商業(yè)管理有限公司的名下賬目供李某某查閱;八、駁回李某某其他訴訟請求。減半收取一審案件受理費25元,由武漢財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會負(fù)擔(dān)(該款李某某已墊付,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會于判決生效之日起十日內(nèi)支付給李某某)。
二審期間,李某某向本院提交一份銀行轉(zhuǎn)賬的流水記錄,擬證明武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會在一審審理中的陳述是虛假的。經(jīng)庭審質(zhì)證,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會對該證據(jù)的真實性予以認(rèn)可,但認(rèn)為李某某指向的是幾筆胡家登和楊英的賬目來往,該證據(jù)只能顯示胡家登和楊英之間存在資金往來,與本案無關(guān)聯(lián)。武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會向本院提交一份武漢財神商業(yè)管理有限公司的企業(yè)信息咨詢報告,擬證明武漢財神商業(yè)管理有限公司有獨立的民事訴訟主體資格,一審審理遺漏了必要的當(dāng)事人。經(jīng)庭審質(zhì)證,李某某認(rèn)為該證據(jù)是復(fù)印件,對于真實性有異議,且不是二審新證據(jù),不能達(dá)到證明目的。從報告載明的內(nèi)容來看該公司的法定代表人李曼娜是第三屆業(yè)主委員會的主任,股東也是委員,說明該公司與業(yè)委會存在關(guān)聯(lián)。本院經(jīng)評析認(rèn)為,對于李某某提交的證據(jù)的真實性,本院予以確認(rèn),但該證據(jù)不屬于二審中的新證據(jù),與武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會缺乏關(guān)聯(lián)性,不能達(dá)到證明目的,本院依法不予采信。對于武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會提交的證據(jù)系復(fù)印件,且無其他證據(jù)相佐證,真實性不能確認(rèn),本院亦不予采信。
本院二審查明,武漢財神商業(yè)管理有限公司系武漢市財神廣場大廈第二屆業(yè)主委員會專門成立。對于一審判決查明的其他事實,本院均予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為,對于武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會在銀行自立的7套賬戶的明細(xì)賬目,因李某某沒有相應(yīng)賬戶的信息,在沒有具體指向的情況下,無法判令武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會公開,李某某在取得具體賬戶信息后,可另行主張。對于財神廣場業(yè)主總?cè)藬?shù),因統(tǒng)計及確定業(yè)主總?cè)藬?shù)及信息并非武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會的職責(zé),且公開該信息并無依據(jù),本院不予支持。李某某的其他上訴請求超出其在一審中的訴訟請求,根據(jù)法律規(guī)定,本院不作處理。對于李某某的上訴理由,本院不予以采納。武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會上訴認(rèn)為其已向全體業(yè)主公開了一審判決的全部內(nèi)容,應(yīng)視為其已認(rèn)可一審判決由其公開的事項。武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會并無證據(jù)證明其已履行了一審法院判決所確定的公開義務(wù)。故對其上訴認(rèn)為已公開一審判決所確定的公開內(nèi)容,及公開內(nèi)容涉及案外人的上訴理由,本院依法不予采納。
綜上所述,李某某、武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會的上訴請求均不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項的規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費50元,由李某某負(fù)擔(dān)25元,武漢市財神廣場大廈第三屆業(yè)主委員會負(fù)擔(dān)25元。
本判決為終審判決。

審判長  劉陽 審判員  李文 審判員  葉鈞

書記員:付純

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