原告李某某（系死者陳某妻子），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元氏縣。
原告陳某某（系死者陳某女兒），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元氏縣。
原告陳建倫（系死者陳某兒子），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住山西省太原市萬(wàn)柏林區(qū)。
原告陳凱倫（系死者陳某兒子），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元氏縣。
委托代理人劉素慧（四原告代理人），系河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師。
委托代理人張建民（四原告代理人），系河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師。
被告贊皇縣國(guó)土資源局，住所地：贊皇縣太行東路430號(hào)。
法定代表人郭建軍，任局長(zhǎng)。
委托代理人閆海英，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，任耕?？瓶崎L(zhǎng)，住贊皇縣。
委托代理人劉君英，系河北晟舜律師事務(wù)所律師。
被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會(huì)，住所地：贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村。
法定代表人耿二江，任村主任。
委托代理人鄭麗歡，系河北晟舜律師事務(wù)所律師。
被告石家莊市元通公路工程有限公司，住所地：元氏縣縣城蟠龍路3號(hào)。
法定代表人王會(huì)賢，任經(jīng)理。
委托代理人陳芹虎，系石家莊市贊皇太行法律服務(wù)所法律工作者。

原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫與被告贊皇縣國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱贊皇國(guó)土局）、被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱延康村委）、被告石家莊市元通公路工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱元通工程公司）違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛一案，本院于2018年7月24日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫等及其代理人劉素慧、張建民，被告贊皇國(guó)土局委托代理人閆海英、劉君英，被告延康村委委托代理人鄭麗歡和被告元通工程公司委托代理人陳芹虎到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫等向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求依法判決被告賠償因建設(shè)、管理的道路破損造成陳某死亡，給原告造成的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神撫慰金等各項(xiàng)損失共計(jì)360000元；2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2018年5月23日晚8點(diǎn)左右，陳某駕駛摩托車下班途經(jīng)，因一處道路鼓起約50公分，破損處無(wú)任何警示標(biāo)志，致陳某摔倒受傷，隨經(jīng)醫(yī)院治療，終因傷勢(shì)過重而死亡。該路段由被告贊皇國(guó)土局修建，屬被告延康村委所有，因道路維護(hù)管理存在瑕疵，造成損害事故，故此依法訴至法院，提出上述請(qǐng)求。
被告贊皇國(guó)土局辯稱，1.原告所述事故發(fā)生路段為贊皇縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工地。田間道路建設(shè)工程于2016年8月12日發(fā)包給石家莊市元通工程有限公司，該項(xiàng)目尚未驗(yàn)收。依據(jù)合同第八條約定，工程驗(yàn)收前由承包方負(fù)責(zé)工程管護(hù)，驗(yàn)收后方可使用。在保修期內(nèi)，工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)由承包方無(wú)償維修。被告贊皇國(guó)土局作為發(fā)包方無(wú)管護(hù)義務(wù)，因此事故責(zé)任不應(yīng)由被告贊皇國(guó)土局承擔(dān)。據(jù)此，向貴院提出追加石家莊市元通工程有限公司為共同被告。2.死者陳某作為完全行為能力人，沒有盡到安全注意義務(wù)，對(duì)事故應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。
被告延康村委辯稱，1.未驗(yàn)收的工程，尚未交付被告延康村委使用，被告延康村委對(duì)事故路段無(wú)安全保障義務(wù)，不是適格被告；2.道路鼓起屬自然因素所致，屬不可抗力；3.陳某死亡與道路凸起不存在必然因果關(guān)系。綜上，應(yīng)駁回原告訴訟請(qǐng)求。
被告元通工程公司辯稱，1.2016年9月20日延康村項(xiàng)目工程完工，被告贊皇國(guó)土局拖延驗(yàn)收。依據(jù)施工合同第九條約定，工程完工后發(fā)包方應(yīng)積極申報(bào)工程驗(yàn)收，工程未驗(yàn)收前，發(fā)包方提前使用或擅自動(dòng)用，由此發(fā)生的質(zhì)量問題或其他問題由發(fā)包方承擔(dān)；2.道路鼓起屬于不可抗力。事故那天由于天氣原因致贊皇縣多處鄉(xiāng)間道路鼓起；3.傷者死亡與道路質(zhì)量不存在因果關(guān)系。綜上，被告無(wú)責(zé)任，應(yīng)駁回原告訴訟請(qǐng)求。
本院在審理過程中，查明，四原告系陳某配偶或子女。2018年5月23日晚8點(diǎn)左右，陳某駕駛摩托車下班途經(jīng)，因一處道路鼓起約50公分，破損處無(wú)任何警示標(biāo)志，致陳某摔倒受傷，隨經(jīng)醫(yī)院治療，終因傷勢(shì)過重于2018年6月11日死亡。上述事實(shí)原告提供下班工友張某、郭某證言，現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)院病歷及西張村村委會(huì)證明等證據(jù)在案證實(shí)。對(duì)上述證據(jù)，被告方未能提出實(shí)質(zhì)性質(zhì)證意見，本院對(duì)上述證據(jù)依法給予確認(rèn)，并附卷佐證。
另查，事故發(fā)生路段為贊皇縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工地。項(xiàng)目管理單位為被告贊皇國(guó)土局，項(xiàng)目成果所有人和使用人為被告延康村委。項(xiàng)目建設(shè)工程于2016年8月12日由被告贊皇國(guó)土局發(fā)包給被告石家莊市元通工程有限公司，該項(xiàng)目于2017年8月8日竣工，工程未驗(yàn)收。施工合同第八條第二項(xiàng)約定，工程驗(yàn)收前由承包方負(fù)責(zé)工程管護(hù)，驗(yàn)收后方可使用。在保修期內(nèi)，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷，應(yīng)由承包方無(wú)償維修。2017年秋，在工程未驗(yàn)收的情況下因延康村民收秋便開始使用。上述事實(shí)各被告無(wú)爭(zhēng)議，應(yīng)依法予以認(rèn)定，并有施工合同和監(jiān)理工作總結(jié)在案佐證。
再查，依據(jù)原告提供證據(jù)，并結(jié)合被告方意見，因陳某死亡給原告造成的損失認(rèn)定如下：醫(yī)療費(fèi)184502.08元、伙食補(bǔ)助費(fèi)1600元、誤工費(fèi)1582.7元、護(hù)理費(fèi)3966元、死亡賠償金257620元、喪葬費(fèi)32633元和精神撫慰金15000元，以上合計(jì)496903.78元。原告提供醫(yī)療票據(jù)、住院病案、銀行對(duì)賬單和西張村村委會(huì)證明等證據(jù)在案佐證。

本院認(rèn)為，公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)。本案中陳某駕駛摩托車在田間道路行駛，因道路承受暴曬而隆起，致陳某受傷而亡，給原告方造成損失，因而原告提起賠償。案件焦點(diǎn)問題是如何確定當(dāng)事各方的責(zé)任。首先，死者陳某作為完全行為能力人在道路上行駛未盡到安全注意義務(wù)，考慮事故發(fā)生時(shí)，其駕駛車輛速度過快（依據(jù)證人張某、郭某證言證實(shí)死者向前甩出近10米左右），因此其本人應(yīng)對(duì)事故后果承擔(dān)主要責(zé)任。被告贊皇國(guó)土局作為工程發(fā)包方，在工程竣工未驗(yàn)收前，其有禁止道路使用等全面管理責(zé)任，因其未能盡到責(zé)任，對(duì)事故應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任（依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定）。被告延康村委作為工程成果的所有人和使用人在工程未驗(yàn)收前就進(jìn)行使用，其應(yīng)對(duì)道路進(jìn)行安全管理，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)路障，及時(shí)排除或設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志等安全防護(hù)措施，因其未能盡到責(zé)任，對(duì)事故應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。依據(jù)施工合同第八條第二項(xiàng)約定，被告元通工程公司在工程驗(yàn)收前負(fù)責(zé)工程管護(hù)和維修等責(zé)任，在道路出現(xiàn)路障時(shí)，被告元通工程公司未能進(jìn)行及時(shí)管護(hù)和維修，因而對(duì)事故亦應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。事故給原告造成損失為496903.78元，被告方負(fù)次要責(zé)任，故各被告應(yīng)賠付原告50000元。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八條、第十六條，《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十六條，《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十六條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

限本判決生效后十日內(nèi)，被告贊皇縣國(guó)土資源局、被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會(huì)和被告石家莊市元通公路工程有限公司各賠付原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫等事故損失50000元，并互負(fù)連帶責(zé)任。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)6700元，減半收取計(jì)3350元，原告李某某、陳某某、陳建倫、陳凱倫負(fù)擔(dān)1675元，被告贊皇縣國(guó)土資源局、被告贊皇縣贊皇鎮(zhèn)延康村民委員會(huì)和被告石家莊市元通公路工程有限公司負(fù)擔(dān)1675元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員 鄭國(guó)軍

書記員： 丁靜倩