上訴人（原審被告）邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道葛某某村民委員會(huì)。
住所地邢臺(tái)市橋西區(qū)葛某某村。
法定代表人左利軍，該村委會(huì)主任。
委托代理人王愛平，河北金利達(dá)律師事務(wù)所律師。
上訴人（原審第三人）邢臺(tái)筑鑫裝飾裝修工程有限公司。
住所地邢臺(tái)市橋西區(qū)郭守敬大道張東路口西側(cè)
法定代表人劉曉軍，該公司總經(jīng)理。
委托代理人相永濤。
委托代理人程海春，河北興天律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）李某某，農(nóng)民。
委托代理人高春花，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族。系李某某親戚。
委托代理人喬麗君，河北同欣律師事務(wù)所律師。

上訴人邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道葛某某村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱葛某某村委會(huì)）、邢臺(tái)筑鑫裝飾裝修工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱筑鑫公司）因租賃合同糾紛一案，不服河北省邢臺(tái)市橋西區(qū)人民法院（2013）西民初字第638號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2014年3月4日立案后，依法組成合議庭，公開開庭審理了此案。上訴人葛某某村委會(huì)的法定代表人左利軍及委托代理人王愛平，上訴人筑鑫公司的委托代理人相永濤、程海春，被上訴人李某某的委托代理人高春花、喬麗君到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道辦事處葛某某村原名為葛莊村，2010年11月19日開始啟用葛某某村民委員會(huì)的公章。2008年初到2010年底邢臺(tái)市橋西區(qū)西董村的謝新敏、徐海林、徐艷軍、徐海軍、張?jiān)品逦迦耸苄吓_(tái)市橋西區(qū)南大郭鄉(xiāng)委派作為工作組到葛莊村主持工作，代表村委會(huì)行使職權(quán)，李某某為此提供當(dāng)時(shí)張貼在葛莊村南大郭鄉(xiāng)政府葛莊村工作安排的公告。李某某系葛某某村村民，于2009年11月9日與葛莊村委會(huì)簽訂協(xié)議書，協(xié)議書的內(nèi)容為李某某租賃陳榮拆遷搬走后的油廠土地，由李某某使用，面積是8畝，每年每畝5000元的租賃費(fèi)，租賃期限為15年，乙方在使用期間向村委會(huì)繳納租賃費(fèi)，合同到期后另行協(xié)商。協(xié)議書甲方落款為葛莊村委會(huì)，乙方為李某某。李某某申請(qǐng)的證人徐海林一審出庭作證，證明受南大郭鄉(xiāng)政府的派遣，作為工作組派駐葛莊村的，全面主持葛莊村的工作，謝新敏是組長(zhǎng)兼書記、謝會(huì)軍是副書記、徐海林、徐艷軍、張?jiān)品迨菚浿?，?dāng)時(shí)沒有村主任。在他們主持工作期間，與李某某簽訂了該協(xié)議書，協(xié)議書是徐海林所寫的，村里因公需要拆了李某某的宅基地，李某某生活困難向大隊(duì)申請(qǐng)要求租賃葛莊村的一塊閑散地，當(dāng)時(shí)李某某所租用的地是規(guī)劃的養(yǎng)殖用地，簽訂協(xié)議時(shí)謝新敏、徐海林、徐艷軍都在場(chǎng)，蓋章后李某某就拿走了，公章是真實(shí)的，陳榮所在的食油廠除與李某某簽訂協(xié)議外，未與其他人簽訂合同，并且工作組主持工作期間與十幾戶簽訂了租賃土地的協(xié)議，其中也包括與杜立軍簽訂的協(xié)議。李某某申請(qǐng)的證人徐艷軍一審出庭證明，2008年南大郭鄉(xiāng)（后改為邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道辦事處）派同屬于南大郭鄉(xiāng)西董村的謝新敏、徐海林、徐艷軍、徐海軍、張?jiān)品逦迦俗鳛楣ぷ鹘M到葛莊村主持全面工作，謝新敏是工作組書記，主持全面工作，徐艷軍當(dāng)時(shí)擔(dān)任工作組書記助理。2009年李某某因生活困難多次找村里，想要租賃土地，當(dāng)時(shí)陳榮租賃的地（食油廠）合同到期要搬走，村里就與李某某簽訂了協(xié)議，待陳榮搬走后就讓李某某使用，工作組任職期間，一共簽訂了十幾份協(xié)議，其中就包括李某某的協(xié)議書，協(xié)議是徐海林所寫，章是管章的人所蓋，是真實(shí)的。當(dāng)時(shí)工作組代表村委會(huì)行使職權(quán)，李某某是與村里的工作組簽訂的。李某某另出示（2011）西民初字第303號(hào)、（2011）邢民四終字第548號(hào)、549號(hào)杜立軍與葛莊村訴訟時(shí)的判決書，證實(shí)與李某某租賃的土地相連的地方有葛莊村另一戶村民杜立軍與葛莊村委會(huì)簽訂的租賃合同（均在筑鑫公司所承包的范圍之內(nèi)），筑鑫公司承包時(shí)，杜立軍已經(jīng)在使用該土地，因?yàn)殛悩s尚未遷出，故李某某并未實(shí)際占用。李某某另提交2010年10月20日邢臺(tái)市橋西區(qū)人民法院裁定書九份，證明葛莊村委會(huì)曾訴至該院，要求撤銷郭增會(huì)、郭建芳、郭建濤等人與村委會(huì)簽訂的租賃協(xié)議，后葛莊村委會(huì)一并撤訴。李某某超過一審舉證期間提交邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道工作委員會(huì)2009年9月20日關(guān)于葛莊報(bào)來申請(qǐng)工作補(bǔ)貼的批復(fù)，證明謝新敏出任葛莊村和西董村聯(lián)合黨支部書記以來工作突出，享受同級(jí)別相當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼及各項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)等政策。李某某提交國(guó)家信訪局訪復(fù)字（2010）19017號(hào)文件證明，李某某于2010年12月17日到國(guó)家信訪局進(jìn)行上訪，國(guó)家信訪局已將李某某反映的問題轉(zhuǎn)交河北省信訪局處理。葛某某村委會(huì)申請(qǐng)證人郭鳳海一審出庭作證，證明2009年時(shí)是村委會(huì)組織委員，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作，證實(shí)不知道村委會(huì)是否研究過李某某租賃土地的事情，村班子會(huì)記錄上沒有該記錄，同時(shí)證明自己現(xiàn)在村中負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，從村中領(lǐng)取補(bǔ)貼。葛某某村委會(huì)申請(qǐng)另一證人郭增會(huì)一審出庭證明2008年6、7月份到2010年3、4月份曾經(jīng)管理過村里的公章，自己沒往村委會(huì)與李某某的合同上蓋過章，同時(shí)證明工作組待了一段時(shí)間后才拿的章，中間給過別人，證明自己于2009年同樣與工作組簽訂協(xié)議，從村中租賃了五畝二分地，自己現(xiàn)任本村工作人員，從村里開工資。葛某某村委會(huì)申請(qǐng)另一證人郭建利一審出庭證明2009年自己擔(dān)任村黨支部委員，沒有參加過李某某與村委會(huì)租地的研究。陳榮于2012年12月20日搬走，陳榮搬走后，李某某要履行合同，將磚拉到合同所在地，因葛某某村委會(huì)的阻攔，致使該合同不能實(shí)際履行。
另查明，2010年11月份邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作出了《關(guān)于菜市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃意見》，其中包括葛某某村所在的太行南路菜市場(chǎng)，2010年12月葛某某村委會(huì)在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》等多家媒體進(jìn)行招商，并成立了招投標(biāo)小組、監(jiān)督小組、政審小組，2010年12月15日確定筑鑫公司中標(biāo)，2010年12月31日葛某某村委會(huì)和筑鑫公司簽訂租賃合同，租賃期為2010年12月31日至2030年12月31日，年租金292，500元，租期一年屆滿之日起十天內(nèi)付清下年度租金，落款甲方為邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道葛某某村民委員會(huì)，郭平?。〞r(shí)任村委會(huì)主任），乙方為邢臺(tái)筑鑫裝飾裝修工程有限公司，劉曉軍。占地面積是58.5畝（李某某和杜立軍所承包的土地均包括在內(nèi)），土地性質(zhì)為非農(nóng)業(yè)集體建設(shè)用地。該協(xié)議簽訂后陳榮所占食油廠的土地因陳榮尚未搬走，筑鑫公司并沒有實(shí)際占用該土地。李某某提供邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局邢規(guī)函（2010）第182號(hào)《關(guān)于菜市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃意見》，其中記載太行南路菜市場(chǎng)（臨時(shí)建筑）：位于太行路以西，建設(shè)大街以北，項(xiàng)目用地39，000平方米，總建筑面積16，380平方米，采用罩棚與活動(dòng)板房相結(jié)合形式。建設(shè)東西向出入口北側(cè)部分（用地面積16，600平方米，建筑面積3，717平方米），使用期限不得超過兩年。另該文件記載菜市場(chǎng)（臨時(shí)建筑）審批資料準(zhǔn)備完善后報(bào)送該局審查，該局審查通過后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。邢臺(tái)市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)行政違法案件移送函邢規(guī)監(jiān)察（2013）第014號(hào)文件證明，太行南路菜市場(chǎng)未取得任何規(guī)劃審批手續(xù)，屬于違法建筑。李某某出示邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于太行南路菜市場(chǎng)違法建設(shè)有關(guān)問題的答復(fù)，也證明該菜市場(chǎng)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，屬于違法建設(shè)。葛某某村委會(huì)申請(qǐng)證人郭鳳海、郭建利均證明村班子開會(huì)時(shí)確定村委會(huì)與筑鑫公司簽訂協(xié)議的時(shí)間為兩年，葛某某村委會(huì)另外提交2012年12月6日村班子會(huì)議記錄一份，證明村委會(huì)與筑鑫公司租賃期為兩年，同時(shí)證明李某某在上訪。葛某某村委會(huì)提交的2010年12月2日葛某某村支委會(huì)記錄中，雙委會(huì)經(jīng)過協(xié)商協(xié)議菜市場(chǎng)租期為2年，每畝租金5，000元。2010年12月18日葛某某村支委會(huì)記錄中，討論菜市場(chǎng)招商的問題，證明協(xié)議內(nèi)容已經(jīng)擬好，開會(huì)征求大家的意見，雙委一致通過，同時(shí)商議李某某上訪的問題，并派專人去做李某某的工作。
葛某某村委會(huì)于2011年3月4日在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》上刊登公告，聲明原村委會(huì)公章作廢，啟用新公章，請(qǐng)持有原公章合同的人于2011年3月11日前到村委會(huì)處重新簽訂合同，逾期不到村委會(huì)簽訂合同的，原合同作廢，后果自負(fù)，特此公告。葛某某村委會(huì)稱因李某某沒有登記，沒有到村委會(huì)主張過權(quán)利，故李某某與村委會(huì)簽訂的協(xié)議無效。李某某主張自己的合同是附條件合同，陳榮搬走后才能生效。陳榮搬走后，李某某占用該地時(shí)被葛某某村委會(huì)阻止，雙方發(fā)生爭(zhēng)議。2013年5月3日，李某某起訴至邢臺(tái)市橋西區(qū)人民法院，要求：依法判令葛某某村委會(huì)履行合同，不得妨礙李某某正常使用租賃空閑地。筑鑫公司以有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人申請(qǐng)參加本案訴訟，請(qǐng)求：確認(rèn)李某某與葛某某村委會(huì)簽訂的合同無效；判令葛某某村委會(huì)與筑鑫公司簽訂的合同繼續(xù)履行。
2013年8月5日一審?fù)徶兄喂菊J(rèn)為李某某與葛某某村委會(huì)之間的租賃協(xié)議是偽造的，要求法院依法對(duì)該租賃合同的形成時(shí)間進(jìn)行鑒定。李某某要求法院對(duì)筑鑫公司與村委會(huì)簽訂的租賃合同上的公章及書寫文字沉淀到紙張上的年限進(jìn)行鑒定，經(jīng)協(xié)商，各方當(dāng)事人均同意到青島正源司法鑒定所進(jìn)行鑒定，因在一審法院規(guī)定的時(shí)間內(nèi)李某某、筑鑫公司均未按照該鑒定所的要求提供檢材，也未提交鑒定費(fèi)，致使鑒定無法進(jìn)行。
二審中，葛某某村委會(huì)提交2013年12月31日中共邢臺(tái)市橋西區(qū)南大郭鎮(zhèn)委員會(huì)證明，經(jīng)查閱2008年4月9日原南大郭鄉(xiāng)黨會(huì)會(huì)議記錄，內(nèi)容為：“葛莊村比較混亂，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究決定向該村派駐工作組。組長(zhǎng)為謝新敏，成員為李春海、付俊霞，工作組的主要職責(zé)：一是主持雙委會(huì)全面工作；二是做好信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)化解矛盾，解決群眾反映的突出問題；三是配合區(qū)紀(jì)委調(diào)查組、區(qū)檢察院調(diào)查處理相關(guān)案件。”并提交2009年7月17日中共邢臺(tái)市橋西區(qū)委組織部關(guān)于郭鳳海任葛莊村黨支部書記的批復(fù)和鋼鐵街道村“兩委干部名冊(cè)。
二審法院經(jīng)向邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局查詢，該局證明太行南路菜市場(chǎng)（臨時(shí)建筑）項(xiàng)目未辦理過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
原審認(rèn)為，依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。2009年11月9日，原告李某某與葛莊村委會(huì)簽訂的協(xié)議書是邢臺(tái)市橋西區(qū)西董村的謝新敏、徐海林、徐艷軍、徐海軍、張?jiān)品逦迦耸苄吓_(tái)市橋西區(qū)南大郭鄉(xiāng)委派作為工作組到葛莊村主持工作，代表村委會(huì)行使職權(quán)期間與原告簽訂的，上面蓋有被告葛莊村委會(huì)的印章和李某某的簽名，并有工作組成員徐海林、徐艷軍出庭為其作證，被告方證人郭鳳海、郭增會(huì)、郭建利只是證明自己沒有參與研究李某某租賃土地的事情，村班子會(huì)記錄上沒有該記錄，管章期間未給李某某加蓋過公章等，并不能證明該合同非真實(shí)存在，因在法院規(guī)定的時(shí)間內(nèi)原告和第三人均未按照青島正源司法鑒定所的要求提供檢材，也未提交鑒定費(fèi)，致使鑒定無法進(jìn)行，現(xiàn)無證據(jù)證明原告和第三人的合同是偽造的，應(yīng)認(rèn)定該合同系原、被告雙方的真實(shí)意思表示，且不違反法律規(guī)定，是有效合同。2009年11月9日原告簽字，被告方蓋章后該合同成立。當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件，附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。原、被告之間的合同規(guī)定李某某租賃陳榮拆遷搬走后的油廠土地，由李某某使用，屬于附條件的合同，陳榮于2012年底搬走，原告與被告之間簽訂的協(xié)議書生效，到原告訴訟時(shí)并未超過訴訟時(shí)效。2010年12月2日葛某某村支委會(huì)記錄中，除討論菜市場(chǎng)招商的問題，同時(shí)商議李某某上訪的問題，并派專人去做李某某的工作，說明對(duì)李某某與村委會(huì)簽訂的協(xié)議書是知情的。被告于2011年3月4日在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》上刊登公告，聲明原村委會(huì)公章作廢，啟用新公章，請(qǐng)持有原公章合同的人于2011年3月11日前到被告處重新簽訂合同，逾期不到村委會(huì)簽訂合同的，原合同作廢，后果自負(fù)的公告，此前沒有證據(jù)證明被告與原告解除了合同，被告在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》刊登公告之前的2010年12月31日即與第三人簽訂了租賃合同，其中包括村委會(huì)已經(jīng)租賃給李某某的土地，邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局邢規(guī)函（2010）第182號(hào)文件證實(shí)，太行南路菜市場(chǎng)使用期限不得超過2年，葛某某村雙委會(huì)研究確定村委會(huì)與第三人簽訂協(xié)議的時(shí)間為2年，被告仍然與第三人簽訂了為期20年的租賃合同，被告與第三人的合同中涉及原告方租賃的土地部分，因侵害了原告的合法權(quán)益，應(yīng)屬無效，被告應(yīng)依照合同的約定履行自己的義務(wù)?，F(xiàn)陳榮已經(jīng)搬走，自2010年12月31日被告和第三人簽訂租賃合同開始，太行南路菜市場(chǎng)的使用期限已經(jīng)超過兩年，原告要求被告依照合同約定，全面履行自己的義務(wù)的訴訟請(qǐng)求符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。本案經(jīng)調(diào)解無效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第四十四條、第四十五條、第六十條之規(guī)定，原審判決：一、自本判決書生效十日內(nèi)，被告邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道葛某某村民委員會(huì)全面履行與原告簽訂的協(xié)議書，不得妨礙原告正常使用租賃空閑地。二、駁回被告邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道葛某某村民委員會(huì)及第三人邢臺(tái)筑鑫裝飾裝修工程有限公司的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)80元由被告邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道葛某某村民委員會(huì)承擔(dān)。原告所預(yù)交的訴訟費(fèi)用法院不再退還，而由相關(guān)權(quán)利人在執(zhí)行程序中將預(yù)交的訴訟費(fèi)一并申請(qǐng)執(zhí)行。
筑鑫公司上訴稱，1、一審認(rèn)定事實(shí)不清。第一，一審沒有查清李某某與葛某某村委會(huì)之間協(xié)議是誰(shuí)蓋章，是認(rèn)定事實(shí)不清。第二，李某某與葛某某村委會(huì)所簽訂的合同，沒有實(shí)際履行，李某某沒有向村委會(huì)交過租金，村委會(huì)也沒有該合同副本。與李某某簽訂合同是南大郭鄉(xiāng)委派的工作組，但當(dāng)時(shí)該村有合法選舉的村委會(huì)，因此工作組不是合同的相對(duì)人，該合同不是李某某與村委會(huì)的真實(shí)意思表示，該事實(shí)認(rèn)定不清。2、一審法院錯(cuò)誤理解邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局邢規(guī)函（2010）第182號(hào)文件，導(dǎo)致整個(gè)案件認(rèn)定錯(cuò)誤。該規(guī)劃文件所指的使用期限不得超過2年僅指建設(shè)東西向入口北側(cè)部分。一審錯(cuò)誤地認(rèn)為整個(gè)菜市場(chǎng)的規(guī)劃使用期限為2年。即使李某某與村委會(huì)的協(xié)議合法存在，也因邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局第182號(hào)文件的規(guī)劃，導(dǎo)致合同不能繼續(xù)履行。3、一審法院要求各方當(dāng)事人向法院交納5萬(wàn)元和8萬(wàn)元不等的鑒定費(fèi)用，在具體操作中，卻始終沒有向相關(guān)鑒定部門進(jìn)行過委托鑒定，屬于程序違法。綜上，請(qǐng)求二審法院查明事實(shí)，依法
改判葛某某村委會(huì)與筑鑫公司簽訂的合同繼續(xù)履行。
李某某針對(duì)筑鑫公司口頭答辯稱，1、原審法院在審理中對(duì)于我方協(xié)議公章真假，已經(jīng)做出認(rèn)定，無論公章是誰(shuí)加蓋，均不影響村委會(huì)應(yīng)當(dāng)以合同約定履行義務(wù)。筑鑫公司稱公章沒有查清是誰(shuí)加蓋該事實(shí)不清，我方合同不能成立，無法律依據(jù)。2、筑鑫公司稱邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃，并出示（2010）182號(hào)文件，至今該文件只有復(fù)印件沒有原件，并且邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局于2013年8月20日以答復(fù)形式書面證實(shí)（2010）182號(hào)文件并不真實(shí)存在。筑鑫公司要求以不存在的文件作為法院判決依據(jù)不能成立。3、原審法院審理中要求我方同筑鑫公司提供檢材對(duì)兩份合同進(jìn)行鑒定，原審法院的司法輔助室及中院司法輔助室在對(duì)外委托時(shí)因雙方無法提供檢材，而無法做出鑒定。因?yàn)樵撹b定的時(shí)間致使原審法院超期審理，原審法院已經(jīng)給予雙方充分提供檢材時(shí)間。筑鑫公司現(xiàn)以該理由提出上訴，顯然不能成立。綜上原審法院認(rèn)定事實(shí)正確，適用法律正確，依法應(yīng)予維持。

本院認(rèn)為，2009年11月9日，李某某與葛莊村委會(huì)簽訂的協(xié)議書是在邢臺(tái)市橋西區(qū)西董村的謝新敏、徐海林、徐艷軍、徐海軍、張?jiān)品宓热耸苄吓_(tái)市橋西區(qū)南大郭鄉(xiāng)委派作為工作組到葛莊村主持工作期間，代表村委會(huì)行使職權(quán)與李某某簽訂的，一審中，李某某提供的證人徐艷軍、徐海林出庭作證，并且李某某提交了葛莊村工作安排的公告，能夠證明證人徐艷軍、徐海林系工作組成員。二審中，葛某某村委會(huì)提交的南大郭鎮(zhèn)委員會(huì)的證明，也說明工作組主持村委會(huì)工作。邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的邢規(guī)函（2010）第182號(hào)文件，該文件只是規(guī)劃意見而不是規(guī)劃許可，規(guī)劃意見并不能阻止李某某與葛某某村委會(huì)的租賃合同生效。關(guān)于一審申請(qǐng)鑒定的問題。一審中李某某和筑鑫公司均對(duì)對(duì)方與葛某某村委會(huì)簽訂合同的真實(shí)性提出質(zhì)疑，并申請(qǐng)對(duì)合同簽字和印章的沉淀時(shí)間進(jìn)行鑒定，在一審法院指定的期限內(nèi)李某某和筑鑫公司均未能提供檢材，在此情況下一審合議庭決定不再進(jìn)行鑒定，并告知本案當(dāng)事人。另外，青島正源司法鑒定所給一審法院的函也表明，該所不能對(duì)要求鑒定的內(nèi)容做出科學(xué)的結(jié)論，故該鑒定并無實(shí)際意義。葛某某村委會(huì)主張李某某持有的合同系偽造，但未能提供充分有效的證據(jù)證明其主張，應(yīng)認(rèn)定該合同系李某某與葛某某村委會(huì)雙方的真實(shí)意思表示，且不違反法律規(guī)定，是有效合同。2009年11月9日李某某簽字，葛某某村委會(huì)蓋章后該合同成立。該合同約定李某某租賃陳榮拆遷搬走后的油廠土地，由李某某使用，屬于附條件的合同，陳榮于2012年底搬走，雙方的協(xié)議書生效。到李某某訴訟時(shí)并未超過訴訟時(shí)效。2010年12月2日葛某某村支委會(huì)記錄中，除討論菜市場(chǎng)招商的問題，同時(shí)商議李某某上訪的問題，并派專人去做李某某的工作，說明村委會(huì)對(duì)與李某某簽訂的協(xié)議書是知情的。葛某某村委會(huì)于2011年3月4日在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》上刊登公告，聲明原村委會(huì)公章作廢，啟用新公章，請(qǐng)持有原公章合同的人于2011年3月11日前到村委會(huì)處重新簽訂合同，逾期不到村委會(huì)簽訂合同的，原合同作廢，后果自負(fù)的公告，此前沒有證據(jù)證明葛某某村委會(huì)與李某某解除了合同。葛某某村委會(huì)在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》刊登公告之前的2010年12月31日即與筑鑫公司簽訂了租賃合同，其中包括葛某某村委會(huì)已經(jīng)租賃給李某某的土地。葛某某村委會(huì)租賃給筑鑫公司的土地中涉及李某某部分，因葛某某村委會(huì)租賃給李某某在先，故筑鑫公司要求繼續(xù)履行其與葛某某村委會(huì)的合同，其中涉及本案訴爭(zhēng)土地部分，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)80元，由上訴人邢臺(tái)市橋西區(qū)鋼鐵街道葛某某村民委員會(huì)、邢臺(tái)筑鑫裝飾裝修工程有限公司各負(fù)擔(dān)40元。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　信深謙 代理審判員　　張志春 代理審判員　　王小英

書記員：梁冰