原告:李某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,務(wù)農(nóng),住唐山市。
委托訴訟代理人:安開弟(原告之夫),xxxx年xx月xx日出生,漢族,豐南食品公司退休職工,住唐山市。
委托訴訟代理人:王府臣,河北全景律師事務(wù)所律師。
被告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,唐山市龍泉房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長(zhǎng),住唐山市。
委托訴訟代理人:侯再爽,河北東明律師事務(wù)所律師。
被告:耿某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐山市。
原告李某某與被告張某某、耿某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2017年10月30日立案后,依法適用普通程序,于2018年4月3日公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉秀敏委托訴訟代理人安開弟、王府臣,被告張某某委托訴訟代理人侯再爽到庭參加訴訟。被告耿某某經(jīng)本院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判令被告返還承租原告的土地,并恢復(fù)土地原狀;2.判令被告承擔(dān)違約責(zé)任并賠償損失,暫計(jì)3000元(從2015年6月20日起暫計(jì)2年);3.判令被告返還不當(dāng)?shù)美瑫河?jì)8000元(所承包的土地在2015年6月20日至今的土地收益,包括但不限于租金);4.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告與被告張某某于2005年6月20日簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,約定被告張某某承包原告所有的2.15畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán),并約定了土地四界面積,承包期為2005年6月20日至2015年6月20日,承包費(fèi)為現(xiàn)金支付,每畝每年1300元(其中包括復(fù)耕費(fèi)300元),每年6月20日支付,被告張某某不得私自流轉(zhuǎn)土地及相應(yīng)的違約責(zé)任等條款。但在承包期內(nèi),被告張某某私自將土地流轉(zhuǎn)給被告耿某某,且擅自改變土地用途,在該土地上建造商鋪,用于出租。且在合同期滿后,被告既不續(xù)訂合同,也不返還土地,至今該土地仍為被告耿某某占有、使用、收益。被告的行為已構(gòu)成違約,并嚴(yán)重影響原告的日常生活,后經(jīng)原告多次與被告進(jìn)行協(xié)商,但被告一直拖延不予解決,故為維護(hù)原告的合法權(quán)益,提起訴訟。
被告張某某辯稱,被告張某某并沒有違約,同時(shí)現(xiàn)在沒有占用原告的土地,被告張某某2005年6月20日與原告簽訂合同,合同約定為10年。在土地流轉(zhuǎn)合同期間內(nèi),被告張某某于2013年3月28日將原告的土地經(jīng)土地發(fā)包方龍鳳莊村委會(huì)同意流轉(zhuǎn)給了耿立民,協(xié)議中被告張某某和耿立民約定2013年3月28日以后原告的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用及權(quán)利義務(wù)全部由耿立民行使。故此,被告張某某的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議經(jīng)發(fā)包方同意,不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任和賠償違約損失的責(zé)任。
被告耿某某未作答辯。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù),本院認(rèn)定如下:1.被告張某某提交的證據(jù)一、2013年3月28日簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議一份,原告對(duì)該證據(jù)的合法性有異議,但其提出的意見均為針對(duì)證據(jù)所載內(nèi)容而提出,并非對(duì)關(guān)系證據(jù)合法性的來源、形式等提出有效質(zhì)疑,且該證據(jù)的來源、形式符合法律規(guī)定,故對(duì)其證明力予以認(rèn)定。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:原告劉秀敏系唐山市路南區(qū)稻地鎮(zhèn)龍鳳莊村村民,其家庭從所在集體經(jīng)濟(jì)組織承包土地1.6畝,并于1999年3月31日獲得了由唐山市人民政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(以下稱"小綠本"),其上所載戶主姓名為原告李某某,承包期限為30年,自1998年1月1日起至2028年1月1日止。2005年6月20日,原告李某某(轉(zhuǎn)出方、甲方)與被告張某某(轉(zhuǎn)入方、乙方)簽訂《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》一份,約定甲方將自己承包的土地2.15畝經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方,流轉(zhuǎn)方式為出租,流轉(zhuǎn)期限自2005年6月20日起至2015年6月20日止,土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方式及給付時(shí)間為每年每畝1300元(其中包括復(fù)耕費(fèi)300元),于每年6月20日現(xiàn)金給付;在流轉(zhuǎn)期內(nèi),未經(jīng)發(fā)包方和甲方同意,不得進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);甲乙雙方必須全面履行協(xié)議,如一方違約,由違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金每畝1300元,并賠償由此給對(duì)方和發(fā)包方造成的其他損失。雙方還對(duì)爭(zhēng)議解決方式等其他事項(xiàng)進(jìn)行了約定。該《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》由土地發(fā)包方在合同落款處簽署"同意"意見并蓋章予以確認(rèn)。2013年3月28日,被告張某某(甲方)與案外人耿立民(乙方)簽訂《土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》一份,約定甲方將木材市場(chǎng)與龍鳳莊各農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的土地繼續(xù)流轉(zhuǎn)給乙方,甲方將所有之前與各農(nóng)戶簽訂的協(xié)議轉(zhuǎn)由乙方繼續(xù)執(zhí)行,對(duì)于2015年到期的流轉(zhuǎn)協(xié)議,由乙方負(fù)責(zé)與各戶重新簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方自行解決,甲方只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。雙方還對(duì)其他事項(xiàng)進(jìn)行了約定,土地發(fā)包方在該《土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》上蓋章。
原告當(dāng)庭陳述土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)已領(lǐng)取至2015年6月20日,2015年6月20日之后由被告耿某某占有、使用涉案土地,并稱被告張某某將土地流轉(zhuǎn)給耿立民未征得其同意,現(xiàn)涉案土地上的地上建筑物已于2018年3月15日左右因政府規(guī)劃被拆掉。
本院認(rèn)為,原告所在家庭從土地發(fā)包方處承包了土地,取得了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并由縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的小綠本對(duì)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了確認(rèn),其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。原告李某某與被告張某某于2005年6月20日簽訂了《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》,將其承包的土地出租給被告張某某,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條"通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。"和第三十七條第一款"土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。"之規(guī)定,該《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》合法有效,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行各自的義務(wù),即原告李某某將其承包土地交付被告張某某占有、使用,被告張某某按照約定支付原告土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),現(xiàn)原告稱其已領(lǐng)取土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)至2015年6月20日,且2015年6月20日之后由被告耿某某占有、使用該土地,故被告張某某已按照合同約定履行完自己的義務(wù),依照《中華人民共和國合同法》第九十一條第一項(xiàng)"有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止:(一)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行。"之規(guī)定,《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》中約定的原告李某某與被告張某某的權(quán)利義務(wù)已終止,故原告要求被告張某某返還土地并恢復(fù)土地原狀的訴請(qǐng),無事實(shí)依據(jù),依法不予支持;關(guān)于原告要求被告耿某某返還土地并恢復(fù)土地原狀的訴請(qǐng),原告雖陳述2015年6月20日之后由被告耿某某占有、使用土地,但并未提交證據(jù)予以證實(shí),依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款"當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。"和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條第二款"在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。"之規(guī)定,應(yīng)由原告李某某承擔(dān)舉證不能的不利后果,故對(duì)原告李某某的該項(xiàng)訴請(qǐng),依法不予支持;關(guān)于原告要求二被告承擔(dān)違約責(zé)任并賠償損失、返還不當(dāng)?shù)美脑V請(qǐng),因原告李某某主張的均系2015年6月20日之后的損失和土地收益,但原告并未提交證據(jù)證實(shí)二被告在2015年6月20日之后存在侵犯其土地權(quán)益的事實(shí),應(yīng)由原告李某某承擔(dān)舉證不能的不利后果,故對(duì)該項(xiàng)訴請(qǐng),依法不予支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告李某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)75元,由原告李某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 趙忠凱
人民陪審員 孫敬華
人民陪審員 李曉明
書記員: 李宏超
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