原告：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，退休工人，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
被告：雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局，住所地黑龍江省雞西市雞東縣中心大街473號。
法定代表人：鄒國成，該局局長。
委托訴訟代理人：劉宗梅，黑龍江天利律師事務所律師。

原告李某某與被告雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局（以下簡稱安監(jiān)和煤炭局）勞動爭議糾紛一案，本院于2018年11月20日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告李某某、被告安監(jiān)和煤炭局的委托訴訟代理人劉宗梅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李某某向本院提出訴訟請求：1.要求安監(jiān)和煤炭局賠償2008年4月至2016年3月社會養(yǎng)老保險費統(tǒng)籌部分保險費損失32292.12元、滯納金10363.62元，合計42655.74元（庭審中變更的該項請求）；2.要求安監(jiān)和煤炭局賠償失業(yè)保險金損失8580元（庭審中變更的該項請求）；3.要求安監(jiān)和煤炭局給付解除合同經(jīng)濟補償金9個月計13500元；4.要求安監(jiān)和煤炭局給付2008年4月至2016年2月共計82個月未簽訂無固定期限勞動合同補償金123000元；5.由安監(jiān)和煤炭局承擔本案的訴訟費用。事實和理由：李某某于2008年4月到安監(jiān)和煤炭局工作，從事內(nèi)業(yè)一職，安監(jiān)和煤炭局未與李某某簽訂勞動合同，未給李某某參加社會養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。2017年5月，安監(jiān)和煤炭局通知李某某不用再來上班。李某某要求安監(jiān)和煤炭局給付相應的經(jīng)濟補償，并與安監(jiān)和煤炭局多次協(xié)商未果。李某某認為，李某某與安監(jiān)和煤炭局之間早已于2008年4月形成事實上的勞動合同關(guān)系，安監(jiān)和煤炭局應當于形成勞動關(guān)系之時即為李某某按照單位職工參加社會養(yǎng)老保險，繳納社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分保險費和失業(yè)保險費，但安監(jiān)和煤炭局未履行上述義務，已經(jīng)違反《社會保險法》相關(guān)規(guī)定。李某某為此于2018年11月12日向雞東縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，該委員會于同日作出不予受理通知書，李某某不服，現(xiàn)起訴至法院。
安監(jiān)和煤炭局辯稱：一、李某某與安監(jiān)和煤炭局之間系勞務關(guān)系，且李某某已退休，其訴訟請求沒有法律依據(jù)且超過訴訟時效。由于李某某在永豐煤礦保留勞動合同關(guān)系，2016年1月1日與安監(jiān)和煤炭局簽訂了勞務合同，雙方系勞務關(guān)系。李某某自簽訂勞務合同時，就應知道雙方不存在勞動關(guān)系，仲裁或者訴訟時效就應自此時計算，其于2018年11月12日申請勞動仲裁不僅不屬于仲裁受案范圍，也超過仲裁期限，起訴也超過訴訟時效。李某某2016年4月已經(jīng)在企業(yè)退休，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第七條規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關(guān)系處理。”綜上，李某某與安監(jiān)和煤炭局之間系勞務關(guān)系，基于勞務關(guān)系的終止，不存在經(jīng)濟補償金、社會保險等問題。二、李某某要求補繳社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分保險費及滯納金的訴訟請求，沒有法律依據(jù)，不屬于人民法院民事案件受理范圍。勞務關(guān)系中，安監(jiān)和煤炭局沒有為李某某繳納社會保險的義務。《關(guān)于王某與某公司勞動爭議糾紛申請再審一案適用法律問題的答復》（法研【2011】31）明確了征繳社會保險費是征繳部門的法定職責，不屬于人民法院受理民事案件的范圍。另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條規(guī)定，李某某的該項訴訟請求，不屬于人民法院受理民事案件范圍。由于李某某的養(yǎng)老保險繳費手續(xù)未轉(zhuǎn)移到安監(jiān)和煤炭局數(shù)據(jù)庫，所以安監(jiān)和煤炭局未能為其繳納各種保險，但是，安監(jiān)和煤炭局以工資發(fā)放、報銷等形式為其支付了2015年7月至2016年3月的養(yǎng)老保險費。三、李某某要求給付失業(yè)補償金的訴訟請求，沒有法律依據(jù)，不屬于人民法院民事案件受理范圍。李某某要求安監(jiān)和煤炭局給付失業(yè)補償金，沒有法律依據(jù)，一是沒有失業(yè)補償金這一項目，二是失業(yè)待遇應由社保機構(gòu)根據(jù)申請，對符合條件的人員發(fā)放。失業(yè)保險屬于社會保險，根據(jù)第二項答辯意見，李某某的該項訴訟請求，不屬于人民法院受理民事案件的范圍，且李某某已于2016年4月退休，不存在失業(yè)情形。四、李某某主張經(jīng)濟補償金沒有法律依據(jù)。李某某2016年4月已經(jīng)在企業(yè)退休，根據(jù)《勞動合同法》第四十六條規(guī)定，不屬于應當支付經(jīng)濟補償金的情形。五、李某某要求給付未簽訂無固定期限勞動合同補償金的訴訟請求，沒有法律依據(jù)，不具有應訂立無固定期限勞動合同的情形?！秳趧雍贤ā返谑臈l規(guī)定了應當訂立無固定期限勞動合同的情形，李某某自2015年1月至12月、2016年1月至12月分別簽訂有勞動合同和勞務合同，不具有應當訂立無固定期限勞動合同的情形。因此，李某某的該項訴訟請求沒有法律依據(jù)。綜上，應駁回李某某的訴訟請求。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，即勞動用工合同、勞務合同、黑龍江省社會保險費專用收據(jù)、李某某養(yǎng)老保險明細表、李某某工資情況明細表、就業(yè)失業(yè)登記證、退休證、李某某基本養(yǎng)老保險繳費流水情況，本院予以確認。
經(jīng)審理查明，認定事實如下：2005年，李某某失業(yè)。2008年4月至2017年5月，李某某在安監(jiān)和煤炭局從事科員工作。2017年5月，安監(jiān)和煤炭局通知李某某不用來單位上班，李某某不上班前十二個月的平均工資為1500元。2016年3月，李某某退休。李某某在安監(jiān)和煤炭局工作期間，安監(jiān)和煤炭局未給李某某繳納養(yǎng)老保險金和失業(yè)保險金，但在李某某工資中發(fā)放了2015年7月至2015年12月期間的養(yǎng)老保險金3074.4元，報銷了2016年1月至2016年3月期間的養(yǎng)老保險金1411.2元。因安監(jiān)和煤炭局未給李某某繳納養(yǎng)老保險費，致使其自行繳納了2008年4月至2016年3月期間的養(yǎng)老保險費計29430.78元、利息13705.15元。2015年1月，李某某與安監(jiān)和煤炭局簽訂了《勞動用工合同》，合同期限從2015年1月1日至2015年12月31日止。2016年1月1日，李某某與安監(jiān)和煤炭局簽訂了《勞務合同》，合同期限為12個月。

本院認為，李某某失業(yè)后于2008年4月到安監(jiān)和煤炭局工作，雖然雙方當時未簽訂書面的勞動合同，但是安監(jiān)和煤炭局自用工之日起即與李某某建立了勞動關(guān)系，至2016年3月李某某退休。依照《中華人民共和國社會保險法》第十條規(guī)定“職工應當參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費”、第十二條規(guī)定“用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶”和第四十四條規(guī)定“職工應當參加失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費”，因此，安監(jiān)和煤礦局作為用人單位有義務按照國家規(guī)定為李某某繳納養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費，但安監(jiān)和煤礦局未繳納，導致李某某不能補辦，給李某某造成了損失。依照《最高人民法院
》第一條“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應予受理”的規(guī)定，安監(jiān)和煤炭局應賠償李某某養(yǎng)老保險金損失和失業(yè)保險金損失。
關(guān)于養(yǎng)老保險金損失數(shù)額，扣除安監(jiān)和煤炭局已支付的部分后應為38650.33元（29430.78元+13705.15元-3074.4元-1411.2元）。關(guān)于失業(yè)保險金損失數(shù)額問題，依照《中華人民共和國社會保險法》第四十六條規(guī)定“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八月”、第四十七條規(guī)定“失業(yè)保險金的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標準”和《黑龍江省人力資源和社會保障廳辦公室》黑人社辦發(fā)【2011】24號文件規(guī)定“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費滿5年不足10年的，每5年領(lǐng)取14個月的失業(yè)保險金，自第6年起計算，每滿1年增加1個月的失業(yè)保險金”，李某某在安監(jiān)和煤炭局的工作年限為7年零11個月（2008年4月至2016年3月），結(jié)合雞東縣地區(qū)失業(yè)保險金每月640元的標準，李某某失業(yè)保險金損失數(shù)額應為10240元（640元/月×16個月），但其主張8580元，符合當事人自由處分原則，予以支持。
關(guān)于解除合同經(jīng)濟補償金問題，李某某于2016年3月退休，開始享受退休保險待遇，應視為雙方于2016年3月解除勞動關(guān)系，此后雙方之間應是勞務關(guān)系。依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條規(guī)定“經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資”，李某某的經(jīng)濟補償金應為12000元（1500元/月×8個月）。
關(guān)于未簽訂無固定期限勞動合同補償金問題，《中華人民共和國勞動合同法》第十四條規(guī)定“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同”、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第七條規(guī)定“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應當依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書面勞動合同”，安監(jiān)和煤炭局雖于用工之日起一年內(nèi)未與李某某簽訂書面勞動合同，但自用工之日起滿一年的當日已視為雙方之間訂立了無固定期限勞動合同，因此，李某某的該項訴訟請求，沒有法律依據(jù)，不予支持。
關(guān)于安監(jiān)和煤礦局辯稱超過仲裁時效問題，因安監(jiān)和煤炭局通知李某某不用上班時，李某某多次找安監(jiān)和煤炭局領(lǐng)導協(xié)商此事，但一直未有處理結(jié)果，才導致李某某仲裁和訴訟，并未超過仲裁時效，故對安監(jiān)和煤炭局的該辯稱意見，不予采納。
綜上，依照《中華人民共和國社會保險法》第十條、第十二條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、《中華人民共和國勞動合同法》第十四條、第四十七條、《最高人民法院
》第一條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定，判決如下：

一、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付李某某養(yǎng)老保險金損失38650.33元；
二、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付李某某失業(yè)保險金損失8580元；
三、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付李某某經(jīng)濟補償金12000元；
四、駁回李某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費減半收取計5元，由雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級人民法院。

審判員 梁曉云

書記員： 張鵬