上訴人（原審原告暨反訴被告）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省潛江市。上訴人（原審被告暨反訴原告）：潛江市江漢大市場管理委員會，住所地湖北省潛江市章華南路97號。法定代表人：劉升華，該管委會主任。委托訴訟代理人：戴安學(xué)，湖北首義律師事務(wù)所律師。

李某某上訴請求：1、變更一審判決第三項為江漢大市場管委會為李某某辦理“五險一金”或賠償相應(yīng)損失；2、江漢大市場管委會支付李某某未簽訂書面勞動合同的補償金；3、江漢大市場管委會支付李某某工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額部分。事實和理由：一、李某某與江漢大市場管委會存在十七年的事實勞動關(guān)系，江漢大市場管委會應(yīng)依法為李某某繳納社會保險和住房公積金。二、江漢大市場管委會拒絕與李某某簽訂書面勞動合同，應(yīng)依法支付李某某經(jīng)濟(jì)賠償13475元。三、江漢大市場管委會支付李某某2010年5月1日至2013年12月31日期間的工資低于潛江市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，江漢大市場管委會應(yīng)當(dāng)支付李某某差額工資13030元。江漢大市場管委會辯稱，李某某的上訴請求均為二審新增加的訴訟請求，不屬于本案的審理范圍，請求二審法院依法駁回李某某的上訴請求。江漢大市場管委會上訴請求：撤銷一審判決，依法予以改判。事實和理由：一、江漢大市場管委會依法與李某某解除勞動合同，不應(yīng)支付雙倍經(jīng)濟(jì)補償金。2014年1月至2017年2月，李某某已沒有到江漢大市場管委會工作，而且江漢大市場裝卸業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮，不再需要另行雇傭裝卸管理人員。因訂立合同所依據(jù)的客觀情況已發(fā)生重大變化，合同已無法履行，雙方協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議，故江漢大市場管委會與李某某解除合同的行為合法。江漢大市場管委會沒有提前一個月通知李某某，應(yīng)多支付一個月工資而不是雙倍經(jīng)濟(jì)補償，一審判決適用法律錯誤。二、李某某自2014年1月起沒有在江漢大市場管委會工作，因法院生效判決，江漢大市場管委會已向李某某支付2014年1月至2017年2月期間的工資，該工資總額已超過解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償，一審判決江漢大市場管委會支付李某某解除勞動合同雙倍經(jīng)濟(jì)補償違反補償原則。三、一審判決漢江大市場管委會一次性支付李某某24個月的失業(yè)保險金不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)按月支付，24個月內(nèi)若重新就業(yè)則應(yīng)停止支付。李某某辯稱，江漢大市場管委會沒有與李某某協(xié)商解除勞動合同，其單方解除勞動合同的行為違法，且江漢大市場管委會未為李某某辦理社會保險。李某某向一審法院起訴請求：1、依法變更潛勞人仲裁字（2017）第85號仲裁裁決書得第二項，第四項,判令李某某與江漢大市場管委會之間的勞動關(guān)系存續(xù)，或者判決江漢大市場管委會的行為屬于違法解除勞動關(guān)系；2、判令江漢大市場管委會補償李某某至今未簽訂勞動合同的補償費；3、判令江漢大市場管委會賠償李某某違法解除勞動關(guān)系的賠償費；4、判令江漢大市場管委會賠付李某某的年終獎、勞保費、訴訟費。訴訟中,李某某將第2項和第3項訴訟請求變更為：因江漢大市場不當(dāng)解除勞動合同關(guān)系,要求江漢大市場管委會賠付雙倍補償金。江漢大市場管委會向一審法院起訴請求：1、判令江漢大市場管委會不向李某某支付最低工資差額13030元；2、判令江漢大市場管委會不向李某某支付一次性解除勞動關(guān)系補償20825元；3、判令江漢大市場管委會不向李某某支付失業(yè)險金20580元。一審法院認(rèn)定事實：江漢大市場管委會系依法登記的事業(yè)法人，負(fù)責(zé)江漢大市場的管理、招商和服務(wù)工作。2000年7月1日，李某某進(jìn)入江漢大市場管委會從事裝卸管理工作，雙方未簽訂書面勞動合同,該管委會未為李某某辦理社會保險。2017年2月24日，江漢大市場管委會通知李某某解除勞動合同。2017年2月26日，李某某要求與江漢大市場管委會簽訂無固定期勞動合同,該管委會于2017年3月1日明確表示拒絕。李某某于2017年6月16日向潛江市勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請，要求：1、李某某與江漢大市場管委會于2017年3月1日至申請勞動仲裁之日的勞動關(guān)系存續(xù)；2、江漢大市場管委會為李某某補繳或者賠償2000年7月1日至申請勞動仲裁之日的社會保險；3、江漢大市場管委會賠付李某某2000年7月1日至申請勞動仲裁之日的加班工資、2010年5月1日至2013年12月31日的最低工資、2013年至2017年的年終獎、2010年至2017年的勞保費用、在湖北省漢江中級人民法院上訴的訴訟費；4、江漢大市場管委會拒簽勞動合同的補償；5、如果裁定李某某與江漢大市場管委會之間的勞動關(guān)系中止，李某某請求裁定江漢大市場管委會支付雙倍賠償金和失業(yè)補償金。潛江市勞動人事爭議仲裁委員會受理后于2017年7月31日作出潛勞人仲裁字【2017】第85號仲裁裁決書，裁決：1、江漢大市場管委會一次性支付李某某2010年5月1日至2013年12月31日的最低工資差額13030元【（750元/月-550元/月）×19個月+（900元/月-550元/月）×21個月+（1020元/月-550元/月）×4個月＝13030元】。2、江漢大市場管委會一次性支付李某某解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補償金20825元（1225元/月×17個月＝20825元）。3、江漢大市場管委會一次性支付李某某失業(yè)保險金20580元（1225元/月×70%×24個月＝20580元）。4、駁回李某某的其他仲裁請求。李某某與江漢大市場管委會均不服仲裁，向潛江市人民法院提起訴訟。2013年6月28日，李某某向潛江市勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，潛江市勞動人事爭議仲裁委員會經(jīng)審理于2013年9月6日作出潛勞人仲裁字【2013】第36號仲裁裁決書，駁回李某某的仲裁請求。李某某不服該裁判，于同年9月27日向一審法院提起訴訟，一審法院于2013年12月12日作出（2013）鄂潛江民初字第02522號民事判決，李某某不服，向湖北省漢江中級人民法院提起上訴，湖北省漢江中級人民法院于2014年6月4日作出（2014）鄂漢江中民一終字第00087號民事判決。李某某仍不服，向湖北省高級人民法院申請再審。湖北省高級人民法院作出（2015）鄂民申字第00099號民事裁定，指令湖北省漢江中級人民法院再審本案。湖北省漢江中級人民法院再審作出（2015）鄂漢江中民再終字第00004號民事裁定，撤銷原一、二審判決，發(fā)回潛江市人民法院重審。潛江市人民法院重審后，作出(2015)鄂潛江民再初字第00005號民事判決，判決：一、確認(rèn)李某某與江漢大市場管委會自2000年7月起至2013年12月31日止存在事實勞動關(guān)系；二、江漢大市場管委會賠償李某某社會養(yǎng)老保險損失13260元；三、駁回李某某的其他訴訟請求。案件受理費10元由江漢大市場管委會負(fù)擔(dān)。李某某與江漢大市場管委會均不服，向湖北省漢江中級人民法院提起上訴。湖北省漢江中級人民法院于2017年2月18日作出（2016）鄂96民終515號民事判決書，判決：一、撤銷潛江市人民法院（2015）鄂潛江民初再初字第00005號民事判決；二、確認(rèn)李某某與江漢大市場管委會自2000年7月起存在勞動關(guān)系；三、江漢大市場管委會于本判決生效后十日內(nèi)向李某某補發(fā)自2014年1月起至支付當(dāng)月止的工資（按同期潛江市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付）；四、駁回李某某的其他訴訟請求；五、駁回江漢大市場管委會的上訴。另查明，潛江市2014年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1020元/月；2015年9月1日起湖北省人民政府將潛江市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1225元/月。一審法院認(rèn)為，1、湖北省漢江中級人民法院于2017年2月18日作出（2016）鄂96民終515號民事判決書，判決確認(rèn)李某某與江漢大市場管委會自2000年7月起存在勞動關(guān)系,江漢大市場管委會于2017年2月24日當(dāng)日通知李某某解除勞動合同,李某某為此于2017年2月26日要求與江漢大市場管委會簽訂無固定期勞動合同,但在2017年3月1日遭江漢大市場管委會拒絕并重申了雙方的勞動合同已解除,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條規(guī)定,江漢大市場管委會既未提前30日通知李某某,又未額外支付李某某1個月工資加以補正,單方解除雙方勞動合同,屬違法解除勞動合同,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十七條規(guī)定：“用人單位違反本規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠付金?！币虼?江漢大市場管委會應(yīng)一次性二倍賠付李某某經(jīng)濟(jì)補償金41650元（1225元/月×17個月×2倍），李某某主張江漢大市場管委會賠付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金，符合法律規(guī)定，依法予以支持;2、李某某主張江漢大市場管委會賠付李某某的年終獎、勞保費因未依法提供相關(guān)證據(jù)證實，依法不予支持;3、根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第四十四條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費?！薄逗笔∈I(yè)保險實施辦法》第二十四條規(guī)定：“失業(yè)人員前所在單位和本人按照規(guī)定繳費時間滿1年的，失業(yè)后發(fā)給3個月的失業(yè)保險金，以后每增加1年繳費時間。增發(fā)2個月的失業(yè)保險金，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月?！焙笔∈I(yè)人員月失業(yè)保險金按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。江漢大市場管委會未為李某某辦理社會保險，且李某某符合領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形，所以李某某的失業(yè)保險金應(yīng)由江漢大市場管委會承擔(dān)。江漢大市場管委會應(yīng)支付李某某24個月的失業(yè)保險金20580元（1225元×70％×24個月），故對江漢大市場管委會主張不向李某某支付失業(yè)保險金20580元，依法不予支持；4、江漢大市場管委會主張不支付李某某自2010年5月1日至2013年12月31日最低工資差額13030元，認(rèn)為該請求超過仲裁時效。因該項訴請已經(jīng)湖北省漢江中院人民法院判決，只存在政策性調(diào)整，江漢大市場管委會在此期間未予調(diào)整李某某最低工資差額，因無事實和法律依據(jù)，依法不予支持;李某某主依江漢大市場管委會賠付訴訟費不當(dāng),因訴訟費已經(jīng)湖北省漢江中級人民法院判決,李某某只需向人民法院申請執(zhí)行即可,不存在另行賠付,對該項請求,依法不予支持。判決：一、江漢大市場管委會一次性二倍賠付李某某經(jīng)濟(jì)補償金41650元;二、江漢大市場管委會支付李某某24個月的失業(yè)保險金20580元;三、駁回李某某的其他訴訟請求;四、駁回江漢大市場管委會的訴訟請求。二審中，當(dāng)事人沒有提交新證據(jù)。本院對一審查明的事實予以確認(rèn)。
上訴人李某某因與上訴人潛江市江漢大市場管理委員會（以下簡稱江漢大市場管委會）勞動爭議一案，不服湖北省潛江市人民法院（2017）鄂9005民初1737號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年1月3日立案后，依法組成合議庭，開庭進(jìn)行了審理。上訴人李某某、上訴人江漢大市場管委會的委托訴訟代理人戴安學(xué)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百二十八條規(guī)定：“在第二審程序中，原審原告增加獨立的訴訟請求或者原審被告提出反訴的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或者反訴進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人另行起訴。雙方當(dāng)事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。”本案中，李某某二審時的上訴請求屬于新增加的訴訟請求，李某某與江漢大市場管委會雙方既不同意就此進(jìn)行調(diào)解，亦不同意一并裁判，故李某某的上訴請求不屬于本案的審理范圍，其上訴理由亦不能成立。本案二審時的爭議焦點為：一、江漢大市場管委會與李某某解除勞動合同是否違法；二、一審判決失業(yè)保險金的期限及支付方式的是否正確。針對上述爭議焦點，分別評判如下：一、關(guān)于江漢大市場管委會與李某某解除勞動合同是否違法的問題。《中華人民共和國勞動合同法》第四十條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：……(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?！薄吨腥A人民共和國勞動合同法》第四十六條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償：……(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的……”本案中，江漢大市場管委會雖上訴稱其依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十條第三項之規(guī)定與李某某解除勞動合同，但其既未提交客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法繼續(xù)履行的證據(jù)，又未提交其在解除勞動合同前與李某某協(xié)商的證據(jù)，不能證實其符合適用該條款與李某某解除勞動合同的情形；并且，江漢大市場管委會既未提前三十日以書面形式通知李某某，又未額外支付一個月的工資，亦未按照上述《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條第三項之規(guī)定，向李某某支付經(jīng)濟(jì)補償金。綜上，江漢大市場管委會單方解除與李某某的勞動合同屬違法行為，應(yīng)向李某某支付二倍的經(jīng)濟(jì)補償金。二、關(guān)于一審判決失業(yè)保險金的期限及支付方式是否正確的問題?！逗笔∈I(yè)保險實施辦法》第二十四條規(guī)定：“失業(yè)人員前所在單位和本人按照規(guī)定繳費時間滿1年的，失業(yè)后發(fā)給3個月的失業(yè)保險金，以后每增加1年繳費時間。增發(fā)2個月的失業(yè)保險金，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月?！焙笔∈I(yè)人員月失業(yè)保險金按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。本案中，由于江漢大市場管委會于2017年2月24日與李某某解除勞動合同關(guān)系，致使李某某符合領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形，而江漢大市場管委會未為李某某辦理失業(yè)保險，故李某某的失業(yè)保險金應(yīng)由江漢大市場管委會承擔(dān)。依照上述規(guī)定李某某最長可領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。江漢大市場管委會認(rèn)為按照《湖北省失業(yè)保險條例》第三十條的規(guī)定，若李某某重新就業(yè)則停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，但并未提交證據(jù)證實李某某出現(xiàn)重新就業(yè)等符合停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形，且雙方因勞動爭議多次發(fā)生糾紛訴至法院，一審判決為督促用人單位貫徹落實失業(yè)保險制度、保護(hù)勞動者權(quán)益、減輕當(dāng)事人訴累，要求江漢大市場管委會一次性支付李某某24個月的失業(yè)保險金20580元，并無不當(dāng)。綜上所述，李某某、江漢大市場管委會的上訴請求均不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費40元，由李某某負(fù)擔(dān)20元，由潛江市江漢大市場管理委員會負(fù)擔(dān)20元。本判決為終審判決。