原告：李春雨，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，個(gè)體工商戶(hù)，現(xiàn)住吉林省臨江市新市街新市。委托代理人：劉鐵軍，北京市銘達(dá)律師事務(wù)所律師。被告：秦某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職員，現(xiàn)住北京市海淀區(qū)。委托代理人：秦孝燕（系被告秦某父親），男，現(xiàn)住北京市海淀區(qū)。委托代理人：谷亞靜，河北天源通和律師事務(wù)所律師。被告：永清縣美庭房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司，住所地永清縣益昌路29號(hào)。法定代表人：高穎，該公司經(jīng)理。委托代理人：崔偉強(qiáng)，該公司員工。

原告李春雨與被告秦某、永清縣美庭房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)美庭公司）房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，本院于2017年9月22日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人劉鐵軍、被告秦某委托代理人秦孝燕、谷亞靜及被告美庭公司委托代理人崔偉強(qiáng)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告李春雨向本院提出訴訟請(qǐng)求：l、判令解除原告與二被告簽訂的房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同；2、判令被告一向原告返還定金以及購(gòu)房款共730000元；3、判令被告一向原告支付違約金290000元；4、判令被告二就第二項(xiàng)、第三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求與第一被告承擔(dān)連帶責(zé)任；5、判令訴訟費(fèi)用由二被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)與理由：2017年3月11日，原告與二被告簽訂房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同，約定由被告二居間介紹，原告購(gòu)買(mǎi)被告一位于永清縣國(guó)瑞生態(tài)城第10座3單元1層101號(hào)房。房款總價(jià)1450000元。合同第三條約定被告一在收到730000元后立即向貸款銀行還清房貸，盡快辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。合同第五條約定被告一保證房屋不存在權(quán)屬爭(zhēng)議，債務(wù)糾紛或其他瑕疵，有權(quán)出售該房屋保證全面履行合同義務(wù)。被告一不協(xié)助辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)應(yīng)承擔(dān)違約金。合同對(duì)違約金條款進(jìn)行了明確約定。合同簽訂后原告依約向被告一支付了定金以及部分購(gòu)房款共計(jì)730000元，向被告二支付了居間服務(wù)費(fèi)。截至目前，被告一仍然未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違約。2017年4月8日，永清縣人民政府辦公室發(fā)布了限購(gòu)政策，規(guī)定：對(duì)能夠提供我縣1年及以上納稅證明或社保證明的非我縣戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)一套住房”。2017年6月2日廊坊市人民政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定非本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房需提供3年當(dāng)?shù)厣绫?。由于原告非廊坊?hù)籍，受到到限購(gòu)政策影響。原告認(rèn)為，由于被告一在出售房產(chǎn)時(shí)無(wú)產(chǎn)權(quán)證，又沒(méi)能解除抵押手續(xù)，辦理登記，嚴(yán)重違反合同約定，已經(jīng)構(gòu)成根本違約。另，限購(gòu)政策具有社會(huì)公共政策性質(zhì)，系強(qiáng)制性規(guī)范，本案合同簽訂后，由于被告一的原因?qū)е挛茨芗皶r(shí)網(wǎng)簽，本案合同受上述政策影響已經(jīng)無(wú)法履行，應(yīng)予解除。依據(jù)合同法以及合同約定被告一應(yīng)返還定金以及購(gòu)房款并承擔(dān)違約責(zé)任。二被告對(duì)涉案房產(chǎn)無(wú)產(chǎn)權(quán)證一事均明知，被告二在居間合同簽署前，沒(méi)有審查被告一與開(kāi)發(fā)商之間的商品房買(mǎi)賣(mài)合同等文件，對(duì)開(kāi)發(fā)商承諾的辦理產(chǎn)權(quán)的期間沒(méi)有盡職審查，對(duì)于房產(chǎn)是否具有大產(chǎn)權(quán)沒(méi)有盡到審查義務(wù)，對(duì)原告沒(méi)有盡到提示、告知義務(wù)，應(yīng)對(duì)被告一的還款以及違約金的支付與被告一承擔(dān)連帶責(zé)任。原告多次與被告溝通要求解決問(wèn)題，但二被告均以各種理由拖延解決，為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟。被告秦某辯稱(chēng)，1、原被告房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同是雙方之間真實(shí)意思表示，合法有效，被告在合同履行過(guò)程中，沒(méi)有任何違約行為，依法不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，不應(yīng)向原告支付違約金。2、現(xiàn)原被告因限購(gòu)政策無(wú)法繼續(xù)履行合同，原告要求解除合同，原則上應(yīng)該給付被告一定的補(bǔ)償，被告購(gòu)買(mǎi)該房屋是為了投資，而根據(jù)最高院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)民事審判會(huì)議紀(jì)要》的通知，法辦2011442號(hào)文件第二十一條的規(guī)定，對(duì)購(gòu)買(mǎi)投資型住房的，應(yīng)根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定處理，原則上應(yīng)給予被解除方以定金數(shù)額為限的補(bǔ)償，沒(méi)有定金的，原則上不超過(guò)合同標(biāo)的額的百分之十。本案中原被告約定定金為50000元，故原告應(yīng)給付被告補(bǔ)償款為50000元。3、被告沒(méi)有過(guò)錯(cuò)行為也沒(méi)有違法違規(guī)行為，不應(yīng)承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。被告美庭公司辯稱(chēng)，1、被告美庭公司同意被告秦某關(guān)于合同有效的答辯意見(jiàn)。假設(shè)原被告單方或相互之間，存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)合同的約定及法律的規(guī)定，均與被告美庭公司無(wú)關(guān)，被告美庭公司不承擔(dān)買(mǎi)賣(mài)法律關(guān)系中的任何法律責(zé)任。2、被告美庭公司無(wú)過(guò)錯(cuò)，依法也不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2017年3月11日，被告秦某（甲方）、原告李春雨（乙方）與被告美庭公司（丙方）簽訂了一份《房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同》，該合同約定：甲方將位于河北省永清縣國(guó)瑞生態(tài)城（雅仕苑）第10座3單元1層101號(hào)房，賣(mài)給乙方，成交價(jià)格為1450000元，被告美庭公司作為該合同的居間方。甲方收到乙方730000元之后，立即向自己貸款的銀行辦理還款手續(xù)，將自己關(guān)于該房屋的房貸還清，并盡快辦理買(mǎi)賣(mài)房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，房屋產(chǎn)權(quán)證辦理完畢后三個(gè)月內(nèi)甲方將房屋過(guò)戶(hù)到乙方名下。該合同簽訂后，乙方給付甲方購(gòu)房款730000元。該合同第九條規(guī)定了丙方責(zé)任，依法促成本協(xié)議訂立，雙方一致認(rèn)可，本協(xié)議的簽訂系丙方積極促成。乙方如需要對(duì)房屋評(píng)估、貸款，丙方予以協(xié)助。另查，2017年4月8日永清縣人民政府辦公室出臺(tái)了住房限購(gòu)政策，實(shí)行對(duì)能夠提供我縣1年及以上納稅證明或社保證明的非我縣戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)一套住房。2017年6月2日廊坊市人民政府辦公室出臺(tái)了住房限購(gòu)政策，實(shí)行住房限購(gòu)的區(qū)域?yàn)槔确皇兄鞒菂^(qū)、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、固安縣、永清縣、霸州市和文安縣。非當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民家庭能夠提供當(dāng)?shù)?年及以上社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明或納稅證明的，限購(gòu)1套住房，包括新建商品住房和二手住房.以上事實(shí)有《房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同》一份、定金購(gòu)房款收據(jù)一張以及原、被告的當(dāng)庭陳述在卷予以證實(shí)。

本院認(rèn)為，由于2017年4月8日、2017年6月2日永清縣人民政府及廊坊市人民政府先后出臺(tái)了住房限購(gòu)政策，致使原被告簽訂的《房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同》不能實(shí)現(xiàn)其合同目的，故原告要求解除與二被告簽訂的房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。關(guān)于原告要求被告秦某返還定金及購(gòu)房款共730000元的訴訟請(qǐng)求，按照我國(guó)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，合同解除后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還，故關(guān)于該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求本院予以支持。關(guān)于原告要求被告秦某支付違約金290000元的訴訟請(qǐng)求，因?qū)е略摵贤康牟荒軐?shí)現(xiàn)的根本原因系政府出臺(tái)的限購(gòu)政策即不可抗力，并非被告有違約行為，且原告亦未向本院提供證據(jù)予以證明被告有違約行為，故該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。關(guān)于原告要求被告美庭公司就原告第二項(xiàng)、第三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求與被告秦某承擔(dān)連帶責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，因被告美庭公司系居間方不是擔(dān)保方，根據(jù)合同的相對(duì)性，故此訴訟請(qǐng)求本院不予支持。關(guān)于被告秦某辯稱(chēng)因自己所購(gòu)買(mǎi)該房屋系投資性住房如原告解除合同，按照法律規(guī)定應(yīng)給予其補(bǔ)償50000元，因被告秦某提供的戶(hù)口登記薄、身份證及勞動(dòng)合同并不能證明該房屋系秦某購(gòu)買(mǎi)的投資性住房，且從該組證據(jù)中體現(xiàn)被告秦某家祖孫三代均居住在海淀區(qū)××樓4門(mén)403室，這與被告秦某購(gòu)買(mǎi)此房為投資性住房不符，故關(guān)于被告秦某該辯解意見(jiàn)，本院不予支持。關(guān)于被告秦某提供的永清縣晉佳房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司出具的證明用以證實(shí)現(xiàn)永清縣房?jī)r(jià)大幅度下跌，因該公司并不是作出永清縣房?jī)r(jià)高低的權(quán)威部門(mén)，故關(guān)于被告秦某提供的該組證據(jù)，本院不予采納。綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條、第九十七條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告李春雨與被告秦某、被告永清縣美庭房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司簽訂的《房屋居間買(mǎi)賣(mài)合同》。二、被告秦某于本判決生效后五日內(nèi)返還原告李春雨定金及購(gòu)房款共730000元。三、駁回原告李春雨其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的履行期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)13980元，減半收取6990元，由原告李春雨負(fù)擔(dān)3495元，由被告秦某負(fù)擔(dān)3495元。如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級(jí)人民法院。

審判員　　趙建偉

書(shū)記員：韓昆朋