原告：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省宜城市，法定代理人：宋某（系李某某丈夫），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省宜城市，委托訴訟代理人：陳輝照，湖北崇法律師事務(wù)所律師。被告：宜城市住房保障和房屋管理局，住所地宜城市鄢城振興大道316號。法定代表人：徐全兵，該局局長。委托訴訟代理人：王坤，男，該局科長。委托訴訟代理人：辛玉升，湖北省宜城市法律援助中心律師。被告：宜城市創(chuàng)踐物業(yè)服務(wù)有限公司，住所地宜城市發(fā)展小區(qū)。法定代表人：胡進(jìn)，該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人：劉長社，男，該公司主任。

李某某向本院提出訴訟請求，請求依法判令二被告連帶賠償原告人身損害損失費(fèi)用153395.43元。訴訟過程中，李某某變更訴訟賠償金額為165024.43元。事實(shí)和理由：李某某系宜城市發(fā)展小區(qū)業(yè)主，于2016年8月20日，在小區(qū)東側(cè)路上散步時，腳踩路邊斜坡草坪滑摔到三米多深的護(hù)墻下致多處受傷，當(dāng)即送往宜城市人民醫(yī)院住院治療，經(jīng)醫(yī)院檢查診斷為右橈骨遠(yuǎn)端粉碎性骨折、腰椎爆裂性骨折、右跟骨骨折。李某某住院治療11天，開支醫(yī)療費(fèi)5351.43元，后又在襄陽市中心醫(yī)院治療多次。李某某傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定為九級傷殘、誤工時間150天、護(hù)理時間60天、營養(yǎng)時間60天。經(jīng)查，宜城市發(fā)展小區(qū)是宜城市房管局負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的，小區(qū)東側(cè)高出東側(cè)外地面三米多，應(yīng)在東側(cè)設(shè)護(hù)欄，事發(fā)時距離李某某摔傷地段兩米左右已設(shè)有部分護(hù)欄，可見是小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位未將小區(qū)東側(cè)護(hù)欄設(shè)置完整。由此小區(qū)東側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄不齊全，是導(dǎo)致李某某摔傷的主要原因。宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司作為小區(qū)物業(yè)公司負(fù)有對缺陷或瑕疵物業(yè)管理及維護(hù)義務(wù)。為此，特提起訴訟。宜城市房管局辯稱，李某某訴稱宜城市發(fā)展小區(qū)是宜城市房管局負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的不屬實(shí)。宜城市發(fā)展小區(qū)是市政府統(tǒng)籌，各相關(guān)單位自籌資金集資建設(shè)的。宜城市房管局只是組織物業(yè)公司為業(yè)主搞好物業(yè)服務(wù)。李某某已年滿六十周歲，且本身有疾病屬于限制民事行為能力人，需要專人照顧，在無監(jiān)護(hù)人照看下發(fā)生事故，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任，宜城市房管局只能從人道主義上適當(dāng)提供補(bǔ)助。對于已滿六十周歲的，且屬于限制民事行為能力的人而言，評殘沒有實(shí)際意義，其所訴的誤工損失、傷殘賠償金不能計算，請求法院依法駁回李某某訴訟請求。宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司辯稱，對李某某起訴無異議，請求法院依法公斷。本案當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2002年始，宜城市部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位集中建房形成宜城市發(fā)展小區(qū)。該小區(qū)建成后，由宜城市房管局下屬單位宜城市興盛物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)對小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理。2016年5月30日，由于宜城市房管局機(jī)構(gòu)改革，該物業(yè)公司人員劃歸市國土局，需退出發(fā)展小區(qū)物業(yè)管理，經(jīng)宜城市房管局同意移交由宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)管理，雙方并簽訂《七里花園和發(fā)展小區(qū)物業(yè)管理移交協(xié)議》。2016年8月20日晚8時許，宜城市發(fā)展小區(qū)業(yè)主李某某與其丈夫宋某在其樓下小區(qū)東側(cè)道路散步時，李某某不小心絆倒在地摔至道路東側(cè)未設(shè)護(hù)欄的陡坎下，宋某打120急救電話，將李某某送至宜城市人民醫(yī)院住院治療。李某某入院診斷為右橈骨遠(yuǎn)端粉碎性骨折、腰椎骨折、右跟骨骨折。李某某住院治療11天后出院，醫(yī)囑建議臥床休息8-12周，后期可能殘留腰背部疼痛，不適隨診。李某某經(jīng)治療醫(yī)療費(fèi)5351.43元，個人開支3006.08元。2017年1月10日，李某某傷情經(jīng)宜城市楚都法醫(yī)司法鑒定所出具宜城楚都法鑒〔2017〕臨鑒字第15號法醫(yī)鑒定意見書，其傷殘程度評定為九級、誤工時間150日、護(hù)理人數(shù)1人、護(hù)理時間60日、營養(yǎng)時間60日。李某某開支鑒定費(fèi)1500元。
原告李某某與被告宜城市住房保障和房屋管理局（以下簡稱宜城市房管局）、宜城市創(chuàng)踐物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡稱宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司）侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，本院于2017年2月15日立案后，依法適用普通程序，于2017年7月4日、2017年8月17日公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某某法定代理人宋某及其委托訴訟代理人陳輝照，被告宜城市房管局委托訴訟代理人王坤、辛玉升，被告宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司委托訴訟代理人劉長社到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，業(yè)主李某某在其小區(qū)道路行走時摔下未設(shè)護(hù)欄的陡坎，其自身未注意安全存在過錯。因該地段明顯存在安全隱患，作為小區(qū)的管理者應(yīng)當(dāng)明知危險性，且未加予防范修繕設(shè)施消除危險，無論在主觀上、客觀上均存在重大過錯，最終導(dǎo)致摔傷人事故發(fā)生，屬于未盡安全防范注意義務(wù)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要民事賠償責(zé)任。李某某要求對其人身損害所造成的損失進(jìn)行賠償?shù)脑V請，符合法律規(guī)定，本院予以支持。宜城市房管局辯稱李某某摔傷前系限制民事行為能力人，未向本院舉證證明，本院不予采信。本案雙方當(dāng)事人主要爭議李某某受傷由誰承擔(dān)責(zé)任的焦點(diǎn)，本院分析評判如下：宜城市發(fā)展小區(qū)建設(shè)后的物業(yè)管理，系宜城市房管局統(tǒng)籌安排其下屬單位宜城市興盛物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司進(jìn)行管理，公司人員解散時移交由宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司管理，相對于該小區(qū)業(yè)主的物業(yè)管理主體上仍系宜城市房管局，宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司按合同約定與宜城市房管局之間存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因該物業(yè)管理行為，不屬經(jīng)業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理的行為，在管理中所產(chǎn)生的后果，宜城市房管局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。宜城市房管局辯稱，該小區(qū)系多個單位所建設(shè)，房管局僅是組織物業(yè)公司為業(yè)主搞好物業(yè)服務(wù)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的理由，不符合法律規(guī)定，本院不予支持。李某某要求宜城市創(chuàng)踐物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的訴請，因該公司基于合同約定對移交的現(xiàn)狀進(jìn)行管理，并不直接對業(yè)主產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，本院不予支持。依照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》《2017年度湖北省道路交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定賠償項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合李某某對賠償項(xiàng)目數(shù)額請求，本院依法確定受害人李某某的損失為：1.醫(yī)療費(fèi)3006.08元；2.誤工費(fèi)13429.50元（按居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)在崗職工年平均工資收入32677元計算150天）；3.護(hù)理費(fèi)5371.80元（按居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)在崗職工年平均工資收入32677元計算60天）；4.交通費(fèi)250元；5.住院伙食補(bǔ)助費(fèi)880元（參照襄陽市國家機(jī)關(guān)干部一般工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定80元計算11天）；6.營養(yǎng)費(fèi)1200元（20元/天計算60天）；7.殘疾賠償金117544元（按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29386元，結(jié)合傷殘程度九級按20%計算20年）；8.鑒定費(fèi)1500元；小計143181.38元；精神損害撫慰金8000元。依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條、第六條、第十六條、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條至第二十五條、《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條、第十一條和《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定，判決如下：

一、李某某人身損害損失，由宜城市住房保障和房屋管理局賠償143181.38元的70%計100226.97元、精神損害撫慰金8000元，合計108226.97元，于本判決生效后十日內(nèi)一次性付清；二、駁回李某某其他訴訟請求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1066元，由宜城市住房保障和房屋管理局負(fù)擔(dān)940元，李某某負(fù)擔(dān)126元。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。