原告（被告）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住隆某某。
委托代理人：胡戰(zhàn)鋒，河北九拓律師事務(wù)所律師。
被告（原告）：隆某某公安局。住所地：隆某某隆堯鎮(zhèn)康莊路152號。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxx。
法定代表人：李澤威，該公安局局長。
委托代理人：張杰民，河北曉陽合眾律師事務(wù)所律師。

原告（被告）李某某與被告（原告）隆某某公安局勞動(dòng)爭議一案，本院于2016年7月19日立案后，2016年7月25日，隆某某公安局以李某某為被告向本院提起訴訟，本院依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了合并審理。原告（被告）李某某及委托代理人胡戰(zhàn)鋒、被告（原告）隆某某公安局委托代理人張杰民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某某向本院提出訴訟請求：1、依法判決被告為原告補(bǔ)足2002年1月至2015年11月本人工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的差額部分71790元，并加付25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金17947.5元。2、依法判決被告立即與原告補(bǔ)訂無固定期限的書面勞動(dòng)合同。3、依法判決被告從2015年12月起按河北省在崗職工平均工資3853元/月的標(biāo)準(zhǔn)或按國家法定標(biāo)準(zhǔn)為原告發(fā)放工資。4、依法判決被告為原告補(bǔ)交2002年1月至今的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。5、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2002年1月，原告經(jīng)被告招用安排在東良派出所擔(dān)任協(xié)勤人員。從工作之初至今，被告為原告發(fā)放的工資一直低于隆堯當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，低于最低工資的差額共計(jì)為71790元，且沒有為原告繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第4條規(guī)定，還應(yīng)加付25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，即71790元×25％=17947.5元。原告在被告處工作十四年，自2008年1月1日勞動(dòng)合同法實(shí)施后，被告沒有在一年內(nèi)與原告簽訂書面勞動(dòng)合同，應(yīng)視為被告已與原告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。另外，被告為原告發(fā)放的工資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，違反了《勞動(dòng)法》第46條和《勞動(dòng)合同法》第11條關(guān)于同工同酬的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從2015年12月起參照河北省在崗職工平均工資3853元的標(biāo)準(zhǔn)為原告發(fā)放以后的工資。因協(xié)商未果，原告李某某向隆某某勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請了仲裁，仲裁裁決支持了原告部分仲裁請求，原告不服仲裁裁決，現(xiàn)向法院提起訴訟，望依法給予支持。訴訟過程中，原告將訴求二變更為：依法判決確認(rèn)原告與被告存在無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系，并判決被告立即與原告補(bǔ)訂無固定期限的書面勞動(dòng)合同。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，當(dāng)事人在庭審中對證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告李某某自2002年1月到隆某某公安局東良派出所擔(dān)任協(xié)勤人員，是未經(jīng)政府人事行政部門、機(jī)構(gòu)編制部門同意的“非在冊正式工作人員”。東良派出所是隆某某公安局的派出機(jī)構(gòu)，不是獨(dú)立法人。2008年1月31日，隆某某公安局與李某某簽訂了《解聘治安員、協(xié)勤員合同書》。隆某某公安局沒有為李某某參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)；沒有提供支付李某某工資的有效憑證。

本院認(rèn)為，1、隆某某公安局應(yīng)否為李某某補(bǔ)足2002年1月至2015年11月本人工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的差額部分71790元，并加付25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金17947.5元?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第九十一條和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付差額部分，逾期不支付的，責(zé)令用人單位支付賠償金。因此，李某某要求隆某某公安局補(bǔ)足工資差額并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金屬于勞動(dòng)行政部門處理用人單位此類違法行為范圍，不屬于人民法院民事案件的受理范圍，應(yīng)予以駁回起訴。2、隆某某公安局應(yīng)否與李某某簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正。因此，隆某某公安局應(yīng)否與李某某簽訂無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)由勞動(dòng)保障行政部門處理。不屬法院民事受案范圍。3、隆某某公安局應(yīng)否為李某某從2015年12月起按河北省在崗職工平均工資3853元/月的標(biāo)準(zhǔn)或按國家法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。隆某某公安局的工作人員有公務(wù)員、事業(yè)編制人員以及其他無編制人員，李某某應(yīng)該作為何種人員對待，應(yīng)由相關(guān)行政單位負(fù)責(zé)，不是人民法院的審理范圍，所以，對原告李某某的該項(xiàng)訴求不予支持。4、隆某某公安局應(yīng)否為李某某補(bǔ)繳2002年1月至今的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！吨腥A人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條規(guī)定，用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。第八十六條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。從以上可知，用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的或者用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由行政部門處理。因此，李力華要求隆某某公安局補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的訴訟請求不屬于人民法院的受理范圍，應(yīng)予以駁回起訴。
綜上所述，對原告（被告）李某某的訴訟請求不予支持。依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》第九十一條、第一百條、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第二條第二款、第十四條、第八十五條、《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第二十三條、第四十四條、第八十四條、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十四條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告（被告）李某某的訴訟請求。
案件受理費(fèi)20元，由原告（被告）李某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于邢臺市中級人民法院。

審　判　長　　褚瑞華 審　判　員　　張紅霞 人民陪審員　　張新林

書記員：楊冠勛