原告李某某，男。
委托代理人李強，男，淶源縣教育科技局科員。
被告淶源縣白某山鎮(zhèn)大草灘村村民委員會。
法定代表人杜燕軍，該村主任。
委托代理人孫衛(wèi)東，河北涼城律師事務所律師。
第三人岳某某，男。

原告李某某與被告淶源縣白某山鎮(zhèn)大草灘村村民委員會（以下簡稱大草灘村委會）、第三人岳某某荒山承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員劉建勇獨任審判，公開開庭進行了審理。原告李某某及其委托代理人李強，被告法定代表人杜燕軍及其委托代理人孫衛(wèi)東，第三人岳某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，2009年1月1日原告經(jīng)人介紹與被告大草灘村委會簽訂荒山開發(fā)承包協(xié)議書。協(xié)議約定，自2009年1月1日至2014年1月1日承包期限五年，每年承包費一萬元。原告于合同簽訂之日將承包費五萬元一次性交清。后得知，被告在與原告簽訂該合同之前，已將原告承包的四至范圍的荒山發(fā)包給他人，致使原告的承包合同至今無法得到實現(xiàn)。為此訴至法院，1、要求被告退還原告所繳納的五萬元承包費，并按銀行同期貸款利率承擔自合同簽訂之日起至本案執(zhí)行完畢止期限內(nèi)的利息。2、訴訟費由被告承擔。
為支持其主張，原告在指定期限內(nèi)提交下列證據(jù)。
一、身份證復印件一份，證實原告主體適格。
二、荒山開發(fā)承包協(xié)議書一份，擬證實原、被告雙方簽訂的荒山承包合同。
三、荒山承包款收據(jù)一張，擬證實原告已交承包費五萬元的事實。
四、（2009）淶民初字第07—140號民事判決書一份，擬證實被告于與原告簽訂合同前已將合同標的物發(fā)包給他人。
被告在庭審中口頭辯稱，因上屆村委會未移交本村賬目，現(xiàn)該村委會賬目上沒有記載原告所交五萬元承包費，對承包一事也不知情。被告未在舉證期限內(nèi)提交任何證據(jù)，但向本院申請要求追加上屆村委會主任岳某某為第三人，以便查清是否與原告簽訂承包合同及收取承包費情況。
第三人岳某某述稱，第三人為上屆村委會主任，因原承包者沒有按照合同約定對荒山進行綠化，而且還從中開沙賣石。經(jīng)村干部決定將該合同收回。并通過村領(lǐng)導班子商議，將該荒山重新發(fā)包給原告李某某，并收取原告承包費五萬元。村委會已將該承包費用于本村百姓的福利及公共事業(yè)。第三人沒有占用該款，因其他原因，上屆村委會賬目至今未移交本屆村委會。
為支持其主張，第三人在指定的舉證期限內(nèi)向本院提交證人出庭申請書一份。
證人王衛(wèi)、賈志、邸衛(wèi)中的當庭證言，證實原承包綠化荒山承包者未按約定履行義務。經(jīng)村領(lǐng)導班子決定，終止該合同。并決定承包給原告李某某，簽訂了荒山開發(fā)承包協(xié)議書，收取承包費五萬元，該承包費已用于全村百姓福利及公共事業(yè)方面。
被告對原告的證據(jù)一無異議，對證據(jù)二的合法性有異議。認為該協(xié)議書未經(jīng)民主議定程序進行發(fā)包，該荒山承包合同無效。對證據(jù)三有異議，雖然承包費收據(jù)上加蓋大草灘村委會的公章，但法定代表人岳某某不是會計，在收款人處不具有簽字的資格，應由第三人承擔責任。對證據(jù)四無異議。
第三人對原告的證據(jù)一、二、三、四均無異議。
原告對第三人申請出庭的證人王衛(wèi)、賈志、邸衛(wèi)中的證言無異議。
被告對證人王衛(wèi)、賈志，邸衛(wèi)中的證言有異議，認為當時收取承包費收據(jù)上的收款人不應是第三人簽字。因第三人不具備會計資格。
通過原、被告及第三人訴、辯及舉證、質(zhì)證，本院查明下列事實。
原、被告于2009年1月1日簽訂荒山開發(fā)承包協(xié)議書，協(xié)議約定，被告將坐落于本村小黑石溝荒山承包給原告經(jīng)營，自2009年1月1日至2014年1月1日止，承包費每年一萬元，共計五萬元。合同簽訂當日原告將承包款五萬元交付大草灘村委會。被告村委會為原告出具收據(jù)一張，并加蓋大草灘村委會公章。但至今被告未履行本案所涉荒山交付原告開發(fā)經(jīng)營。故訴訟來院。

本院認為，合同簽訂必須是雙方真實意思表示，且不能損害他人利益。原、被告雙方在合同簽訂后，應按合同約定履行所確定的義務。原告已將承包費交付被告，但被告至今未交付其荒山經(jīng)營，已屬違約，應承擔相應責任。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第六十一條第一款規(guī)定，“民事行為被確認無效或者被撤銷后，當事人因該行為所得的財產(chǎn)應當返還給受損失的一方，有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失?！睂υ嬲埱蟊桓娣颠€其所繳納的承包費五萬元。并要求被告承擔自合同鑒定之日起至本案執(zhí)行完畢止期內(nèi)按銀行同期貸款利率計算利息損失的主張，理據(jù)充分，本院予以支持。被告認為在收取承包費收據(jù)上的收款人處簽字不應是第三人，因為第三人不具有會計資格，應由第三認承擔責任的主張，本院不予采信。第三人是否具有收取款資格，屬于本村內(nèi)部財務管理制度的問題，不是本案審理范疇。本院根據(jù)合法、自愿的原則，主持了調(diào)解，但原、被告雙方未能達成調(diào)解協(xié)議。依照《中華人民共和國民法通則》第六十一條第一款之規(guī)定，判決如下：

淶源縣白某山鎮(zhèn)大草灘村村民委員會于本判決生效之日起十日內(nèi)，返還原告李某某所繳納的承包費50000元，并按中國人民銀行同期貸款利率給付自2009年1月1日承包合同簽訂之日起至本案執(zhí)行完畢之日止期間內(nèi)的利息損失。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費1050元，由被告淶源縣白某山鎮(zhèn)大草灘村村民委員會承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判員 劉建勇

書記員： 周志東