原告：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省仙桃市人，無(wú)固定職業(yè)，：xxxx。
委托代理人：方昭書，湖北省楚天法律服務(wù)所法律工作者，代理權(quán)限：特別授權(quán)。
被告：曾某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省武漢市人，無(wú)固定職業(yè)，：xxxx。
委托代理人：謝海清，湖北地久律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)。
被告：武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)八吉府街道崇陽(yáng)村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱崇陽(yáng)村）。
負(fù)責(zé)人：錢勇，該村村主任。
委托代理人：付道奎，武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)八吉府街崇陽(yáng)村書記，代理權(quán)限：特別授權(quán)。
委托代理人：趙國(guó)春，武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)八吉府街崇陽(yáng)村副主任，代理權(quán)限：特別授權(quán)。

原告李某某訴稱：原告為了興辦家具工業(yè)園，于2007年2月9日承租了原武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)村民委員會(huì)的建設(shè)用地，租賃期限為28年，租金每畝每年3400元。原告依約支付了相應(yīng)的租金80萬(wàn)元。由于原告與被告曾某某系朋友關(guān)系，便委托曾某某代原告管理該工業(yè)園的相關(guān)事務(wù)。原告于2011年11月份得知被告曾某某與被告崇陽(yáng)村惡意串通將原告的租賃場(chǎng)地轉(zhuǎn)到被告曾某某的名下且也開(kāi)發(fā)家具工業(yè)園，并補(bǔ)簽訂相關(guān)合同。原告認(rèn)為被告曾某某只是協(xié)助原告管理工業(yè)園并無(wú)權(quán)租賃和使用屬于原告的租賃場(chǎng)地，雙方多次協(xié)商未果。為此，原告認(rèn)為本人才是上述土地的合法承租人，依法享有使用權(quán)、收益權(quán)，對(duì)家具工業(yè)園享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，兩被告的行為嚴(yán)重的侵犯了原告的合法權(quán)益，所以向貴院起訴。請(qǐng)求：1、依法判令兩被告之間簽訂的土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書無(wú)效。2、請(qǐng)求依法確認(rèn)原告對(duì)武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)家俱工業(yè)園有經(jīng)營(yíng)權(quán)及該工業(yè)園轄區(qū)內(nèi)土地的使用權(quán)和收益權(quán)。3、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。訴訟過(guò)程中，原告撤回第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。在訴訟過(guò)程中，原告撤回第1項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。
原告李某某為支持其訴訟主張，向本院提供證據(jù)如下：
證據(jù)一：2007年2月28日簽訂兩被告簽訂的土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書一份，證明兩被告簽訂的該份合同書內(nèi)容不真實(shí)且無(wú)效。
證據(jù)二：2007年2月9日原告與被告崇陽(yáng)村簽訂的場(chǎng)地租賃合同一份，證明原告租賃崇陽(yáng)村的土地一塊，租期為28年，該合同真實(shí)合法、有效。
證據(jù)三：收條及崇陽(yáng)村財(cái)務(wù)記錄各一份，證明原告向被告崇陽(yáng)村繳納了土地租賃費(fèi)用81.6萬(wàn)元。
證據(jù)四：重要通知一份，證明2011年3月25日原告通知被告崇陽(yáng)村家具工業(yè)園各家具廠，要求各廠與本人簽訂合同并將租賃費(fèi)用交給原告。
證據(jù)五：土地租賃合同一份，證明被告曾某某代表原告將原告租賃被告崇陽(yáng)村的土地中的10畝租給周昌莊及被告曾某某收取租金后未交給原告。
證據(jù)六：證明材料一份，證明崇陽(yáng)村原村長(zhǎng)秦運(yùn)輝證實(shí)本案訴爭(zhēng)的土地系原告租賃并非曾某某租賃。
證據(jù)七：崇陽(yáng)村民代表會(huì)決議一份，證明2007年3月5日被告崇陽(yáng)村召開(kāi)村民代表大會(huì)一致表決，同意將該村四、五組村前面東公路南的土地租給原告使用。
證據(jù)八：存款證明一份，證明2007年原告根據(jù)原建設(shè)鄉(xiāng)政府關(guān)于租賃土地開(kāi)辦家具工業(yè)園的要求，存款200萬(wàn)元。
證據(jù)九：存款證明一份，證明系虛假的證明。
證據(jù)十：洪山區(qū)發(fā)改委文件一份，證明被告崇陽(yáng)村認(rèn)可被告曾某某代表的武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)家私廠與崇陽(yáng)村簽訂《土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書》，并且該合同與發(fā)改委文件一致。
證據(jù)十一：照片三張，證明原告出資在該塊土地上建造了一棟兩層樓。
被告曾某某辯稱：原告李某某與被告崇陽(yáng)村于2007年2月9日所簽訂的《場(chǎng)地租賃合同》是家具工業(yè)園準(zhǔn)備起動(dòng)的合同，實(shí)際上未生效和執(zhí)行，這一情況是本人聽(tīng)村委會(huì)的人說(shuō)的，這一事實(shí)被告崇陽(yáng)村在庭時(shí)已證實(shí)。同年2月28日崇陽(yáng)村與被告曾某某所代表的原武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)家私廠簽訂的《土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書》才是合法有效的，這一點(diǎn)被告崇陽(yáng)村在庭審時(shí)已認(rèn)可。在法律上，被告曾某某所租賃的土地是經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的，這都是有文件證實(shí)的事實(shí)。事實(shí)上，被告曾某某也是按合同在向被告崇陽(yáng)村支付相關(guān)費(fèi)用。而被告崇陽(yáng)村認(rèn)為家具工業(yè)園準(zhǔn)備是400畝，分為二期。第一期交付原告使用了，第二期與被告曾某某有合同關(guān)系，被告曾某某認(rèn)為二者既不矛盾，也不重疊，原告不應(yīng)濫用訴權(quán)起訴被告曾某某與被告崇陽(yáng)村的合同關(guān)系無(wú)效?，F(xiàn)在原告起訴曾某某與崇陽(yáng)村的土地租賃合同無(wú)效既無(wú)法律依據(jù)，也無(wú)事實(shí)依據(jù)，所以請(qǐng)求法院依法駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。
被告曾某某為支持其抗辯理由向本院提供證據(jù)如下：
證據(jù)一：2007年2月28日《土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書》一份，證明了被告曾某某代表的原武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)家私廠與被告崇陽(yáng)村簽訂關(guān)于土地租賃的事實(shí)，土地面積為120畝，租期28年，租金為每年每畝3400元。
證據(jù)二：2007年4月26日武漢市洪山區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)文件一份，證實(shí)了被告曾某某所代表的原武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)家私廠的土地使用權(quán)是經(jīng)過(guò)法律程序?qū)徍说?，土地面積為120畝。與二被告之間簽訂的合同內(nèi)容相符。
證據(jù)三：收據(jù)三份，證明被告曾某某為履行與被告崇陽(yáng)村的土地租賃合同向被告崇陽(yáng)村支付相關(guān)費(fèi)用28.88萬(wàn)的事實(shí)，即被告曾某某履行了合同的義務(wù)。
證據(jù)四：2007年2月28日武漢市洪山區(qū)李氏宏發(fā)家私廠與被告崇陽(yáng)村簽訂《土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書》一份，證明家具工業(yè)園啟動(dòng)前是準(zhǔn)備由被告曾某某和原告李某某合伙經(jīng)營(yíng)，因意見(jiàn)分歧較大，所以未實(shí)際履行，故該合同當(dāng)時(shí)就無(wú)效。
被告崇陽(yáng)村辨稱：本村當(dāng)時(shí)為了搞活集體經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備成立家具工業(yè)園，規(guī)劃面積為400畝，分二期建設(shè)。2007年2月9日原告李某某與本村簽訂的《場(chǎng)地租賃合同》沒(méi)有實(shí)際履行，也無(wú)法律效力，所以本村只認(rèn)可2007年2月28日的本村與被告曾某某簽訂的租賃合同，并依法報(bào)立項(xiàng)審批手續(xù)。
被告崇陽(yáng)村向本院提供證人李自春。
李自春，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省武漢市人，武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)八吉府街道崇陽(yáng)村會(huì)計(jì)，住武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)八吉府街道崇陽(yáng)村66號(hào)，身份證號(hào)：xxxx。
證人李自春，證明2007年2月9日崇陽(yáng)村收到李某某支付的租憑費(fèi)68萬(wàn)，租憑實(shí)際用地為80畝，原告李某某與被告崇陽(yáng)村簽的合同和被告曾某某與被告崇陽(yáng)村簽的合同所蓋公章真實(shí)有效，曾某某簽訂合同之后交給崇陽(yáng)村租金133.6萬(wàn)，其中包括李某某的81.6萬(wàn)，崇陽(yáng)村收到2011年5月10日曾某某的租憑款共計(jì)28.88萬(wàn)收據(jù)真實(shí)。
本院認(rèn)為：原告提供證據(jù)一，因原告與被告崇陽(yáng)村認(rèn)可，曾某某認(rèn)為是復(fù)印件，不質(zhì)證，故本院予以確認(rèn)，原告提供的證據(jù)二，被告曾某某及被告崇陽(yáng)村不認(rèn)可該合同的效力，本院將綜合其他證據(jù)予以綜合考慮。原告提交的證據(jù)三、證據(jù)四、五因系復(fù)印件被告曾某某不認(rèn)可和被告崇陽(yáng)村不認(rèn)可，故本院不予確認(rèn)法律效力。對(duì)被告曾某某提供的證據(jù)一、二、三、四，原告李某某和被告崇陽(yáng)村均予可，故本院均予以確認(rèn)。
根據(jù)原、被告的訴辯及舉證，本院確認(rèn)下列事實(shí)：被告崇陽(yáng)村于2007年2月9日與原告李某某代表的武漢市洪山區(qū)李氏宏發(fā)家私廠簽訂《場(chǎng)地租賃合同》，后該村于2007年2月28日又與被告曾某某代表的原武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)家私廠簽訂《土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書》，以上合同標(biāo)的均為同一塊占地面積為120畝的土地。雙方均向被告崇陽(yáng)村支付相關(guān)費(fèi)用。原告在該地塊的租賃過(guò)程中實(shí)際約占40畝農(nóng)用地，并在使用過(guò)程中未經(jīng)批準(zhǔn)陸續(xù)建設(shè)約22438.54平方米簡(jiǎn)易廠房。被告曾某某在該地塊的租賃過(guò)程中實(shí)際約占80畝農(nóng)村地，并在使用過(guò)程中未經(jīng)批準(zhǔn)陸續(xù)建設(shè)約59101.35平方米簡(jiǎn)易廠房?，F(xiàn)因原告李某某認(rèn)為該土地的租賃使用權(quán)歸屬自己，而不屬于曾某某，故訴至本院，訴如前請(qǐng)。
另查明：被告崇陽(yáng)村當(dāng)時(shí)為搞活集體經(jīng)濟(jì)，只與曾某某接洽相關(guān)租賃事宜，合同標(biāo)的涉及到的120畝地塊的土地權(quán)屬為武漢市八吉府街道崇陽(yáng)村所有，該土地屬于農(nóng)村集體土地，所以崇陽(yáng)村按程序向相關(guān)部門報(bào)批，故武漢市洪山區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)于2007年4月26日下發(fā)文件同意崇陽(yáng)村的申報(bào)，即洪發(fā)改函（2007）30號(hào)文件確認(rèn)同意被告崇陽(yáng)村新建崇陽(yáng)家俱廠，占地面積為120畝，自籌資金2000萬(wàn)元，項(xiàng)目選址崇陽(yáng)村，但至今該處土地性質(zhì)仍為農(nóng)用地。

本院認(rèn)為：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。本案中被告崇陽(yáng)村于2007年2月9日與原告簽訂《場(chǎng)地租賃合同》，并于2007年2月28日分別與被告曾某某代表的原武漢市洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)崇陽(yáng)家私廠簽訂《土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書》和原告李某某代表的武漢市洪山區(qū)李氏宏發(fā)家私廠簽訂《土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同書》，擅自將農(nóng)用地出租給他人用于非農(nóng)建設(shè)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，違反法律規(guī)定，因此被告崇陽(yáng)村與原告李某某和被告曾某某簽訂的上述合同均屬無(wú)效，綜上，原告李某某、被告曾某某均不是本案土地的合法承租人，對(duì)該土地不享有使用權(quán)、收益權(quán)。據(jù)此，本院依據(jù)我國(guó)《合同法》第五十二條、《土地管理法》第四條、第四十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告李某某的全部訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)600元由原告李某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。上訴人在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯武漢市中級(jí)人民法院，收款單位全稱：武漢市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶市中院訴訟費(fèi)分戶；賬號(hào)：079501040000393；開(kāi)戶行：農(nóng)行武漢市民航東路分理處832886。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng) 鄭紹斌
人民陪審員 楊琴
人民陪審員 汪娟

書記員： 鄭亞軍