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李某某、肅寧縣梁村鎮(zhèn)路家莊村民委員會(huì)農(nóng)村土地承包合同糾紛二審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告):李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住肅寧縣。上訴人(原審被告):肅寧縣梁村鎮(zhèn)路家莊村民委員會(huì)。住所地:梁村鎮(zhèn)路家莊村。法定代表人:李培旺,村委會(huì)主任。委托訴訟代理人:劉鐵樂(lè),河北秦鏡律師事務(wù)所律師。

李某某上訴請(qǐng)求:1、撤銷(xiāo)肅寧縣人民法院,于2018年3月23日做出的(2018)冀0926民初182民事判決書(shū)。2、依法改判被上訴人補(bǔ)償上訴人19年占地補(bǔ)償小麥30147.3市斤。3、本案一二審訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:一、由于路莊村委會(huì)拖欠上訴人占地補(bǔ)償小麥,上訴人于2018年1月8日訴至肅寧縣人民法院。一審法院作出駁回原告“請(qǐng)求法院判令被告補(bǔ)償小麥30147.3斤”只給付19年中的2015-2017年占地補(bǔ)償小麥4760的判決,有失公道。既不合理又不合法。嚴(yán)重違反《合同法》《土地承包法》有關(guān)規(guī)定。二、一審法院無(wú)視事實(shí)真相,違反不適用時(shí)效規(guī)定的有關(guān)條款。錯(cuò)誤支持被上訴人的時(shí)效主張。嚴(yán)重?fù)p害上訴人合法權(quán)益。故向貴院提起上訴。請(qǐng)求法院依法支持上訴人的上訴請(qǐng)求。路莊村委會(huì)辯稱(chēng),1.從程序上講上訴人李某某一審起訴超越了訴訟時(shí)效,根據(jù)合同約定主張承包費(fèi)用的時(shí)間是每年7月31日前,將近20年來(lái)長(zhǎng)期不主張,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超出訴訟時(shí)效。2.從實(shí)體上來(lái)講,村委會(huì)不應(yīng)當(dāng)向其支付承包費(fèi),承包費(fèi)支付到了98年,98年占地企業(yè)已經(jīng)搬遷,根據(jù)雙方協(xié)議第三條約定,甲乙雙方簽訂協(xié)議至企業(yè)搬遷之日止,也就是說(shuō)雙方的占地期限以實(shí)際占地期間至企業(yè)搬遷之日為準(zhǔn)。一審中已經(jīng)查明并且上訴人李某某也認(rèn)可占地企業(yè)是98年拆除搬遷的,因此上訴人李某某再主張占地費(fèi)用缺乏客觀事實(shí)依據(jù)。雙方的占地關(guān)系也已經(jīng)于1998年7月拆除搬遷時(shí)終止。路莊村委會(huì)上訴請(qǐng)求:1、依法撤銷(xiāo)(2018)冀0926民初182號(hào)民事判決書(shū),依法駁回被上訴人的訴訟請(qǐng)求。2、一、二審訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:一審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,判決明顯有違法律規(guī)定,應(yīng)依法撤銷(xiāo),并改判駁回被上訴人的訴訟請(qǐng)求。上訴人并不拖欠被上訴人的占地費(fèi),被上訴人在上次起訴后(1998年),上訴人的企業(yè)就退出了占地,不再占用被上訴人李某某的地和另一戶的土地,被上訴人本人在一審?fù)忂^(guò)程中也認(rèn)可已拆除。另一戶早已進(jìn)行正常耕種多年,而李某某一直怠于耕種,對(duì)該占地長(zhǎng)期棄耕撂荒至今,但李某某對(duì)該地塊連同其它地塊一同領(lǐng)取著種糧補(bǔ)貼。雙方簽訂的占地協(xié)議的第三條約定:“甲乙雙方簽訂協(xié)議至企業(yè)搬遷之日為止,甲方無(wú)條件給乙方恢復(fù)原地形地貌”,其中協(xié)議約定的“甲方無(wú)條件給乙方恢復(fù)原地形地貌”并不屬于附加的解除協(xié)議的條件。既然在1998年被上訴人起訴后原來(lái)的企業(yè)已經(jīng)拆除,雙方的協(xié)議就已終止。上訴人所提供的現(xiàn)場(chǎng)照片顯示被上訴人的土地上不存在建筑物,也就是說(shuō)已經(jīng)恢復(fù)地貌。照片中的荒草是因?yàn)楸簧显V人長(zhǎng)期撂荒產(chǎn)生,但這與上訴人無(wú)關(guān)。地上的垃圾雜物是因該地塊鄰道路及長(zhǎng)期撂荒不耕種,而被村民拋棄垃圾所致,這也與上訴人無(wú)關(guān)。這些后果完全應(yīng)當(dāng)由被上訴人承擔(dān),因其長(zhǎng)期棄耕不管理所形成。根據(jù)合同的約定,退一萬(wàn)步講,不恢復(fù)地貌不等于協(xié)議未終止,因?yàn)楹贤募s定并沒(méi)有將恢復(fù)地貌作為終止合同的附加條件。綜上,一審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,判決有失公正,望二審法院依上訴請(qǐng)求依法予以改判。李某某辯稱(chēng),上訴人聲稱(chēng):“不再占用被上訴人的土地,不拖欠被上訴人的占地費(fèi),(實(shí)際是占地補(bǔ)償糧食)”此言是沒(méi)有任何事實(shí)根據(jù)的謊言。眾所周知:企業(yè)退出占用耕地,必然要經(jīng)歷搬遷財(cái)和物,拆除建筑,恢復(fù)地貌的過(guò)程。假如說(shuō),事情真如上訴人所說(shuō),請(qǐng)求法庭允許,向上訴人提出幾個(gè)問(wèn)題?以供法庭參考。1.你的企業(yè)搬到何處?遷到何方?2.搬遷的資產(chǎn)歸屬了哪里?3.上訴人說(shuō):“建筑已經(jīng)拆除”我要問(wèn):什么時(shí)間?什么人拆除的建筑?4.上訴人說(shuō):“已經(jīng)恢復(fù)地貌”我要問(wèn):怎樣恢復(fù)的地貌?是何人所為?5.按照上訴人所說(shuō),已經(jīng)拆除了建筑,恢復(fù)了地貌。既然如此,那么我要問(wèn):現(xiàn)在埋入地表以下一米多深爐渣廢棄物和埋入廢墟中的殘墻,白灰混凝土地基是從何而來(lái)?謊言終究會(huì)被事實(shí)所戳穿,一審法院現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果能夠客觀說(shuō)明一切(請(qǐng)法庭參看一審法院勘驗(yàn)結(jié)果,或親臨現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn))。上訴人說(shuō):“被上訴人一直怠于耕種對(duì)該占地長(zhǎng)期撂荒至今”這是對(duì)被上訴人的栽贓陷害。上訴人長(zhǎng)期不給恢復(fù)原耕地地形地貌,事實(shí)說(shuō)明,其從根本上不想撤銷(xiāo)協(xié)議,事實(shí)繼續(xù)占用著土地,土地是誰(shuí)在撂荒不言自明。撂荒耕地長(zhǎng)達(dá)20多年,是上訴人不擔(dān)當(dāng)不作為造成的惡果,是違法犯罪,誣陷他人撂荒土地。是典型的黑惡勢(shì)力庇護(hù)下的村霸行為。必定受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處。雙方簽訂的占地協(xié)議第三條約定“甲乙雙方自簽訂協(xié)議至企業(yè)搬遷為止.甲方無(wú)條件給乙方恢復(fù)原地形地貌”原本就是一句話。中間加了一個(gè)頓號(hào)。其意思是:從協(xié)議簽立到企業(yè)搬遷為止,在這個(gè)時(shí)間段內(nèi),企業(yè)如果搬遷,甲方給乙方無(wú)條件恢復(fù)原地形地貌。此協(xié)議是占用耕地協(xié)議,如果不恢復(fù)原地貌,土地不具備正常耕種的條件。于理于法都不能解除占地的賠償責(zé)任。協(xié)議又何談終止?上訴人不顧黨紀(jì)國(guó)法。卑鄙篡改協(xié)議,在上訴狀中,把協(xié)議第三條的開(kāi)始端,“甲乙雙方”四個(gè)字后邊的“自”字去掉。故意編造成:“甲乙雙方簽訂協(xié)議至企業(yè)搬遷之日為止?!卑选凹追綗o(wú)條件給乙方恢復(fù)原地形地貌”孤立起來(lái),形同虛設(shè)。妄圖通過(guò)篡改協(xié)議,達(dá)到撕毀協(xié)議,賴賬不還的目的。給其違法行為披上合理的外衣。用心之惡毒昭然若揭。為了便于法庭,全面了解事件來(lái)龍去脈。特向法庭揭示,上訴方企業(yè)從建立到消失的真相:企業(yè)建立于1992年。由于經(jīng)營(yíng)不善1995年瀕臨倒閉。新?lián)Q屆的村委班子主要負(fù)責(zé)人,不接收該企業(yè)。故意放棄不管,企業(yè)人員不辭而退。95至96年間企業(yè)資產(chǎn)全部流失。其中的磚瓦建筑只留下一片廢墟和埋入廢墟中的殘墻混合土地基。水泥建筑搬不走,拆不掉遺存至今。土地撂荒20多年。給被占地戶造成很大吃糧困難,給國(guó)家,集體造成巨大損失。造成極壞的社會(huì)影響。(以上事實(shí)全村乃至鄰村,凡是在那個(gè)年代過(guò)來(lái)的人都知道。必要時(shí)法庭可了解查看現(xiàn)場(chǎng))(提供實(shí)物圖片四張)以上所述事實(shí)說(shuō)明:上訴人的企業(yè)一沒(méi)搬遷,二土地沒(méi)給恢復(fù)原貌。始終在占用狀態(tài)。上訴人的上訴理由純屬編造。一審法院事實(shí)認(rèn)定無(wú)誤。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十五條規(guī)定??芍?,上訴人不履行無(wú)條件恢復(fù)原地形地貌的義務(wù)。雙方簽訂的占地協(xié)議從根本上沒(méi)有解除。根據(jù)《土地承包法》第十六條(二)之規(guī)定被上訴人有權(quán)依法獲得補(bǔ)償。根據(jù)《土地承包法》第五十三條《合同法》第一百零七條之規(guī)定。請(qǐng)求法院:1.駁回上訴人的非法上訴請(qǐng)求。2.依法判令上訴人償還19年的欠糧.(小麥30147.3市斤)3.一、二審訴訟費(fèi)用,由上訴人承擔(dān)。原審原告李某某向一審法院起訴請(qǐng)求:請(qǐng)求判令被告給付自1999年至今19年的小麥,每年1586.7斤,19年共計(jì)30147.3市斤小麥,合人民幣36178元。事實(shí)和理由:路莊村委會(huì)1992年征用原路莊鄉(xiāng)醫(yī)院東側(cè)三隊(duì)承包地6.4畝,用于辦廠。其中占用原告李某某1.23畝,協(xié)議規(guī)定村委會(huì)每半年給付被征地戶每畝地500元(500元買(mǎi)小麥1290市斤為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。在每年的7月31日前一次付清。協(xié)議終止日是村委會(huì)給被征地戶恢復(fù)土地原貌為止。協(xié)議生效后,給付了三年。由于1995年不再履行給付義務(wù),又不給恢復(fù)地貌,被征地戶1998年訴至肅寧縣人民法院,經(jīng)審理后作出判決生效后,村委會(huì)又一次性給付了四年的土地占用費(fèi)。自1999年至今原告多次討要無(wú)果,在協(xié)議履行中原告積極履行義務(wù),被告嚴(yán)重違約,故請(qǐng)依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。一審法院認(rèn)定事實(shí):原告等承包戶曾于1998年起訴被告要求給付1995至1998年期間的占地費(fèi),法院于1998年5月4日作出判決事項(xiàng)為“被告肅寧縣梁村鎮(zhèn)路莊村委會(huì)給付四被告小麥8256斤,判決生效后5日內(nèi)履行清”的(1998)肅民初字第126號(hào)民事判決書(shū)。該判決書(shū)中經(jīng)審理查明部分寫(xiě)明“路莊村委會(huì)與路莊村第三生產(chǎn)隊(duì)又簽訂了一個(gè)協(xié)議書(shū),內(nèi)容為:‘甲方路莊村委會(huì),乙方路莊第三生產(chǎn)隊(duì)。1、甲方征用乙方醫(yī)院東面承包地一塊,東西長(zhǎng)66.7米。寬64米,計(jì)6.4畝。2、甲方每半年每畝給乙方交納款500元整(500元買(mǎi)小麥1290市斤為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)在每年的7月31日前一次付清’。當(dāng)時(shí)路莊第三生產(chǎn)隊(duì)土地承包的隊(duì)長(zhǎng)是李占君、李富寬、李某某,故在協(xié)議中都是其三人代表土地承包戶簽的字,其中占用李某某的承包地1.23畝,李占文的1.9畝,李兵陣的1.59畝,李占君的1.68畝”。該判決已經(jīng)生效,被告已經(jīng)履行了判決確定的義務(wù)。路莊村委會(huì)與路莊村第三生產(chǎn)隊(duì)簽訂的協(xié)議書(shū)中第三條約定“甲乙雙方簽訂協(xié)議至企業(yè)搬遷之日為止,甲方無(wú)條件給乙方恢復(fù)原地形地貌”,被告于1999年至今未按照協(xié)議支付原告占地費(fèi)用,亦沒(méi)有按照協(xié)議約定將土地恢復(fù)原地形原貌,經(jīng)過(guò)原、被告雙方提交的照片顯示,原告承包地上確有大小不一的土堆及雜物等,無(wú)法進(jìn)行耕種。一審法院認(rèn)為,原、被告簽訂的協(xié)議是當(dāng)事人真實(shí)意思表示,未違反法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)屬合法有效,原被告均應(yīng)按協(xié)議約定履行自己的義務(wù)。根據(jù)《民法總則》第一百八十八條規(guī)定“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年,法律另有規(guī)定的依其規(guī)定”,第一百九十二條規(guī)定“訴訟時(shí)效期間屆滿的,義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯”,原、被告簽訂的協(xié)議約定每年的7月1日應(yīng)交納款項(xiàng),原告于2018年1月16日提起訴訟,1998年之前應(yīng)給付原告的小麥被告已履行完畢,原告要求給付1999年起至今共19年的占地費(fèi)共計(jì)小麥30147.3斤,但2014年7月1日以前原告主張的占地費(fèi)已超過(guò)了三年的訴訟時(shí)效,被告亦提出了訴訟時(shí)效抗辯,故對(duì)原告超過(guò)訴訟時(shí)效的部分訴訟請(qǐng)求法院不予支持,對(duì)原告主張的2015年至2017年三年的占地費(fèi)予以支持,被告占用原告的承包地1.23畝,共計(jì)小麥4760.1斤。根據(jù)《合同法》第四十五條“當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附解除條件的合同,自條件成就時(shí)失效”,被告提交的證據(jù)不能證明達(dá)到了本案合同解除的條件已經(jīng)成就,故對(duì)被告“恢復(fù)地貌,將相關(guān)土地歸還了相應(yīng)的農(nóng)戶”的主張不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條、第一百九十二條、《中華人民共和國(guó)合同法》第四十五條的規(guī)定,判決:一、被告肅寧縣梁村鎮(zhèn)路家莊村民委員會(huì)于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告李某某小麥4760.1斤;二、駁回原告李某某的其它訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)704元減半收取352元,由被告肅寧縣梁村鎮(zhèn)路家莊村民委員會(huì)承擔(dān)。本院二審期間,上訴人李某某提交四張照片,有水泥建筑的四張。證明已經(jīng)耕種的那一戶南頭也不能耕種,不是人家要求留下了,是因?yàn)槭撬嘟ㄖ景遣蛔?。上訴人路莊村委會(huì)發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn):照片與本案不具有關(guān)聯(lián)性,這是另外兩戶的照片。這個(gè)是與那一戶商量好的不扒,當(dāng)時(shí)扒的時(shí)候村民說(shuō)不扒了,他自己沒(méi)有利用起來(lái)與村委會(huì)無(wú)關(guān)。將近20年時(shí)間,如果1998年說(shuō)不合格我們可以弄,也可以自己弄說(shuō)花了多少費(fèi)用,過(guò)了20年之后把責(zé)任推到村委會(huì),村委會(huì)沒(méi)有責(zé)任。本案其他案件事實(shí)本院查明與原審法院查明一致。
上訴人李某某、肅寧縣梁村鎮(zhèn)路家莊村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)路莊村委會(huì))因農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,不服河北省肅寧縣人民法院(2018)冀0926民初182號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年7月27日立案后,依法組成合議庭,上訴人李某某、上訴人路莊村委會(huì)委托訴訟代理人劉鐵樂(lè)到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,本案雙方當(dāng)事人簽訂的協(xié)議系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,未違反法律法規(guī)規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)按照協(xié)議約定履行自己的義務(wù)。1.《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條規(guī)定:“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)?!钡谝话倬攀鶙l規(guī)定:“下列請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定:(一)請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);(二)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn);(三)請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、或者扶養(yǎng)費(fèi);(四)依法不適用訴訟時(shí)效的其他請(qǐng)求權(quán)?!庇捎陔p方協(xié)議約定占地費(fèi)于每年的7月31日前一次付清,故占地費(fèi)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)從雙方約定的履行期限屆滿之日即每年的7月31日起計(jì)算,原審認(rèn)定2014年7月份以前的占地費(fèi)已超訴訟時(shí)效符合以上法律規(guī)定,本院亦不持異議。又由于上訴人李某某所訴請(qǐng)的占地費(fèi)系基于雙方簽訂的協(xié)議而產(chǎn)生,屬具有給付內(nèi)容的合同之債,并不屬于以上法律規(guī)定不適用訴訟時(shí)效的情形,故上訴人李某某主張本案不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的上訴請(qǐng)求,于法無(wú)據(jù),本院不予支持。2.《中華人民共和國(guó)合同法》第八條規(guī)定:“依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同?!崩钅衬撑c路莊村委會(huì)之間的協(xié)議書(shū)于1992年簽訂,并已實(shí)際履行。路莊村委會(huì)主張雙方的協(xié)議已于1998年終止,但未提交能夠證明企業(yè)搬遷的具體時(shí)間、其是否已按雙方協(xié)議約定恢復(fù)原地形地貌、是否已通知李某某解除合同、雙方就解除合同是否已達(dá)成合意等合同已實(shí)際終止的相關(guān)證據(jù),故路莊村委會(huì)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果,其上訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。綜上,李某某、路莊村委會(huì)的上訴請(qǐng)求均不成立,應(yīng)予駁回;一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)1454元,由上訴人李某某負(fù)擔(dān)750元,由上訴人肅寧縣梁村鎮(zhèn)路家莊村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)704元。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)  劉曉莉
審判員  付 毅
審判員  李 霞

書(shū)記員:張曄

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