原告:李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住哈爾濱市松北區(qū)。
委托訴訟代理人:董某某(系李某某之母),住哈爾濱市松北區(qū)。
委托訴訟代理人:鄭洪杰,黑龍江匡正律師事務(wù)所律師。
原告:董某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住哈爾濱市松北區(qū)。
被告:哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)慶豐村民委員會,住所地哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)慶豐村。
主要負(fù)責(zé)人:陳玉興,職務(wù)主任。
第三人:張洪海,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住哈爾濱市。
原告李某某、董某某與被告哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)慶豐村民委員會(以下簡稱慶豐村委會)、第三人張洪海承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2017年4月13日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某某委托訴訟代理人董某某、鄭洪杰、原告董某某、被告慶豐村委會到庭參加訴訟,第三人張洪海經(jīng)本傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李某某、董某某向本院提出訴訟請求:要求慶豐村委會給付扣留李某某、董某某的占地款17176.80元。事實和理由:董某某與李洪偉系夫妻關(guān)系,李某某系董某某之子。二輪土地承包時,李洪偉、董某某、李某某以家庭承包形式承包位于哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)慶豐村(以下簡稱慶豐村)的土地13.9畝。1998年,李洪偉去逝。1999年,董某某改嫁到哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)群力村群力屯(以下簡稱群力屯)。2002年至2003年期間,因董某某已嫁到群力屯,距離慶豐村比較遠(yuǎn),且當(dāng)時種地需要向村里繳納費(fèi)用,董某某及其第二任丈夫溫明玉與張洪??陬^約定將董某某、李某某、李洪偉承包的土地轉(zhuǎn)包給慶豐村紙房屯村民張洪海,張洪海一次性給付董某某租金2200元,農(nóng)業(yè)稅、工業(yè)糧及畝提留款由張洪海負(fù)擔(dān),雙方未約定轉(zhuǎn)租期限。同時,溫明玉與董某某出具協(xié)議約定:“李洪偉地13.9畝賣給張洪海2200元,長期使用”,溫明玉、董某某在協(xié)議上簽字,張洪海未簽字。該協(xié)議現(xiàn)在張洪海處保管,未在慶豐村委會備案,村委會亦不知情。此后,上述土地一直由張洪海耕種,并由其繳納農(nóng)業(yè)稅、工業(yè)糧及畝提留款。2015年9月,肇蘭新河國堤修堤,董某某上述土地中的357.85平方米被征占。因張洪海在此地上種植了樹木,地上附著物的補(bǔ)償款27527元已由張洪海取得。因董某某、李某某與張洪海對土地補(bǔ)償款17176.80元的歸屬有爭議,慶豐村委會至今未發(fā)放該款。董某某、李東元認(rèn)為,雖然其將承包地轉(zhuǎn)包給張洪海,但承包地的承包人仍為董某某、李東元,其并未到村委會辦理相關(guān)變更手續(xù),且臺賬上承包人還是李洪偉,故慶豐村委會應(yīng)將土地補(bǔ)償款17176.80元發(fā)放給董某某、李某某。
慶豐村委會辯稱,不同意李某某、董某某的訴訟請求。李某某、董某某所述情況屬實。1998年時,李洪偉以家庭承包的方式承包了慶豐村畝土地,承包期限至2027年年底,承包戶內(nèi)三口人分別為李洪偉、董某某、李某某。該地現(xiàn)由慶豐村村民張洪海耕種,但在慶豐村委會的臺賬上土地承包人仍系李洪偉。慶豐村委會對董某某與張洪海簽訂的協(xié)議及張洪海何時開始耕種不知情,其簽訂協(xié)議時未經(jīng)過慶豐村委會同意,亦未辦理備案或者變更手續(xù)。董某某、李某某所述征地情況屬實,因該地現(xiàn)由張洪海實際耕種,故其家庭承包地上的青苗補(bǔ)償款已發(fā)放給張洪海;其所述的土地補(bǔ)償款確系17176.80元,是按每平方米48元計算的,慶豐村委會按照臺賬上登記進(jìn)行發(fā)放,登記在誰名下,錢就給誰,該土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已調(diào)整為每平方米56元。因李某某、董某某及張海洪對土地補(bǔ)償款歸屬存在爭議,該款現(xiàn)仍在慶豐村委會處未予發(fā)放。
張洪海未出庭。
對于當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭議的事實,本院予以確認(rèn)。對當(dāng)事人雙方有爭議的證據(jù),本院經(jīng)審理認(rèn)定如下:李某某、董某某舉示的證據(jù)1-5,真實,合法、與本院有關(guān)聯(lián),本院予以采信。
本院認(rèn)定事實如下:董某某與李洪偉系夫妻關(guān)系,李某某系二人之子。1998年,李洪偉以家庭承包方式承包位于慶豐村畝土地,承包期限至2027年年底,分地人口數(shù)為3人,分別為李洪偉、董某某、李某某。此后,李洪偉去逝。2002、2003年,董某某與慶豐村村民張洪海協(xié)議約定,將上述13.9畝家庭承包地以2200元的價格轉(zhuǎn)包給張洪海長期使用。此后,上述土地一直由張洪海耕種。雙方協(xié)議未經(jīng)慶豐村委會同意及備案,現(xiàn)該土地在村委會農(nóng)戶承包經(jīng)營集體耕地臺賬中仍系由李洪偉家庭承包經(jīng)營戶承包。2015年9月,肇蘭新河河堤工程征占了上述土地中的357.85平方米土地。慶豐村委會已將該357.85平方米土地上的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)27527元發(fā)放給張洪海。慶豐村委會按照每平方米56元的標(biāo)準(zhǔn)將土地補(bǔ)償款發(fā)放給村委會臺賬登記的承包人,因張洪海與董某某、李某某對款項歸屬有爭議,故涉案款項至今仍在慶豐村委會未予發(fā)放。
本院認(rèn)為,承包地被依法征收、征用、占用的,承包方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。本案中,慶豐村委會臺賬中的承包方為李洪偉家庭承包經(jīng)營戶,且董某某與張洪海之間的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議未經(jīng)慶豐村委會同意及備案,故其土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)應(yīng)為轉(zhuǎn)包,李某某、董某某仍為該土地的承包人。案涉土地被征收后,慶豐村委會應(yīng)將該款發(fā)放給李某某、董某某,故李某某、董某某要求慶豐村委會給付土地補(bǔ)償款17176.80元的訴訟請求,本院予以支持。綜上,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條,判決如下:
哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)慶豐村民委員會于本判決生效之日起十日內(nèi)給付李某某、董某某17176.80元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)115元(李某某、董某某已預(yù)付),由哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)慶豐村民委員會負(fù)擔(dān),此款哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)慶豐村民委員會須于本判決生效之日起十日內(nèi)給付李某某、董某某。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。
審判員 馬 寧
書記員:高佳媛
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