原告李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住所地山東省汶上縣。
委托代理人張志強(qiáng)，哈爾濱市道外區(qū)正義法律服務(wù)所法律工作者。
被告李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住所地哈爾濱市道外區(qū)。
委托代理人徐洪林（系夫妻），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住所地哈爾濱市道外區(qū)。
委托代理人郭學(xué)偉，黑龍江金圣崴律師事務(wù)所律師。
被告哈爾濱市道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)常某村村委會(huì)，住所地哈爾濱市外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)常某村。
負(fù)責(zé)人王貴軍，常某村村長(zhǎng)。
委托代理人張寶杰，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，村副主任，住所地哈爾濱市道外區(qū)。

原告李某某與被告李某某、哈爾濱市道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)常某村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常某村）返還財(cái)物糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人張志強(qiáng)及被告李某某委托代理人徐洪林、郭學(xué)偉、被告常某村委托代理人張寶杰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱(chēng)，劉金遠(yuǎn)（1991年去世）與李某某系夫妻關(guān)系，系常某村村民。1983年第一輪土地承包時(shí)分到責(zé)任田2畝，4口人，每人0.5畝，東臨劉文遠(yuǎn)，西鄰?fù)跏缰?，南鄰?fù)鯌椯F，北鄰竇明福。后因岳母病危需要照顧，此2畝地交付被告李某某，當(dāng)時(shí)口頭約定，被告使用2畝地，每年給付600元，原告主張收回耕地，被告必須返還。因被告李某某拒絕交付使用期間費(fèi)用而產(chǎn)生爭(zhēng)議。2015年4月5日，原告才得知，訴爭(zhēng)耕地已簽到被告李某某名下。當(dāng)時(shí)常某村出具證明，常某村的簽約行為已侵犯了原告的合法權(quán)益；被告李某某耕種原告承包地十幾年，不支付使用費(fèi)，已侵犯了原告的合法權(quán)益，原告與二被告協(xié)商未果。訴訟請(qǐng)求：1、二被告返還原告2畝承包耕地，并給付不當(dāng)?shù)美?萬(wàn)元；2、案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告常某村辯稱(chēng)，原告李某某家在1984年第一輪承包時(shí)其丈夫劉金遠(yuǎn)（已去世）、李某某和2個(gè)孩子，每人分到承包地0.5畝，共計(jì)2畝，第二輪承包李某某延續(xù)承包地2畝，由于李某某長(zhǎng)期不在村居住，其承包地2畝由被告李某某耕種至今。原告因要地在2015年前每年都找被告要承包地，村里也做工作，被告李某某稱(chēng)明年給，一直到2015年工作無(wú)法再做，被告李某某第一輪分得承包地1.5畝，第二輪延續(xù)承包地1.5畝。
被告李某某辯稱(chēng)，原告的訴訟請(qǐng)求不能成立，請(qǐng)求應(yīng)依法駁回。1998年被告已與村委會(huì)形成土地承包合同關(guān)系，承包地為3.5畝。被告李某某依據(jù)土地承包合同關(guān)系，取得3.5畝承包地，與原告不存在不當(dāng)?shù)美P(guān)系，不應(yīng)給付原告1萬(wàn)元。原告認(rèn)為村委會(huì)與李某某的簽約行為，侵犯了其合法權(quán)益，應(yīng)向村委會(huì)主張權(quán)利，而不是起訴被告李某某。根據(jù)土地承包法司法解釋第一條第二款規(guī)定，順延承包只是承包方式的一種，不是土地使用期限的延長(zhǎng)。原告于1983年取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，于1997年終止，1998年未與村委會(huì)簽訂二輪土地承包合同，原告沒(méi)有取得訴爭(zhēng)兩畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，1987年原告的戶(hù)籍已從哈市遷到山東，因此原告的訴請(qǐng)無(wú)事實(shí)、法律依據(jù)，請(qǐng)求依法駁回訴請(qǐng)。1984年李某某全家去山東的時(shí)候，將土地轉(zhuǎn)給李某某，當(dāng)時(shí)李某某家支付給李某某家1700元，李某某表示土地永遠(yuǎn)歸李某某耕種。
原告為證明其主張的事實(shí)成立，在舉證期間內(nèi)，舉示如下證據(jù)：
證據(jù)一、戶(hù)籍身份證明復(fù)印件一份（6頁(yè)），證明原告李某某，婚生一子王東（原名字叫劉憲軍），一女王會(huì)（原名字叫劉憲萍），在一輪承包土地時(shí)是常某村村民。
證據(jù)二、死亡證明一份，證明原告李某某丈夫（劉金遠(yuǎn)）于1991年5月去世。
證據(jù)三、1998年2月10日關(guān)于常某村土地承包延順三十年不變的工作方案及常某村臺(tái)賬各復(fù)印件一份，證明在1998年二輪承包土地延續(xù)1983年一輪承包耕地延順到2027年。二輪承包原告分得土地2畝。在臺(tái)賬上記載被告李某某，人口為三人分得土地是1.5畝，按照常某村的分配方案，人均是0.5畝。
證據(jù)四、2015年3月18日、19日汶上縣郭倉(cāng)鎮(zhèn)徐堂村村民委員會(huì)證明復(fù)印件一份（7頁(yè)），證明原告李某某一家四口戶(hù)籍遷至汶上縣郭倉(cāng)鎮(zhèn)徐堂村至今沒(méi)有分給耕地，系農(nóng)村戶(hù)籍，李某某與劉金遠(yuǎn)系夫妻關(guān)系，婚生一子劉憲軍，一女劉憲萍，李某某再婚，兩個(gè)孩子隨繼父姓，后劉憲軍改為王東，劉憲萍改為王會(huì)。
證據(jù)五、2015年4月5日承包耕地情況說(shuō)明一份，證明一輪承包原告李某某一家四口人分得承包地2畝，二輪承包也是2畝耕地。委托被告李某某經(jīng)營(yíng)，原告李某某經(jīng)村委會(huì)調(diào)解要地，協(xié)商未果，原告訴請(qǐng)不過(guò)訴訟時(shí)效，訴爭(zhēng)耕地應(yīng)歸原告，被告應(yīng)當(dāng)返還，是由于常某村便于管理將臺(tái)賬改寫(xiě)被告李某某，土地承包權(quán)應(yīng)歸原告李某某，王鳳山是經(jīng)手人。
證據(jù)六、原告由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)重新出具的證明7份，證明原告在現(xiàn)住所地沒(méi)有承包地。
被告常某村委會(huì)在舉證期間內(nèi)，未舉示證據(jù)。
被告李某某為證明其主張的事實(shí)成立，在舉證期間內(nèi)，舉示如下證據(jù)：
證據(jù)一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)登記手冊(cè)一本，證明本案訴爭(zhēng)的2畝土地在1993年之前便已記入被告李某某的承包合同內(nèi)，并由被告李某某交納相關(guān)稅費(fèi)，土地面積有誤差，實(shí)際是3.5畝。李云雙是李某某的曾用名。
證據(jù)二、村委會(huì)證明一份，證明被告李某某于1998年在村委會(huì)取得3.5畝承包地，包括訴爭(zhēng)的2畝，該證據(jù)與原告提交的證據(jù)三、證據(jù)五相互印證，證明被告李某某依據(jù)享有3.5畝地的承包權(quán)。
庭審中，原告、二被告對(duì)他方當(dāng)事人舉示的證據(jù)進(jìn)行了當(dāng)庭質(zhì)證，并發(fā)表了如下質(zhì)證意見(jiàn)：
被告李某某對(duì)原告證據(jù)一真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為證明不了原告及子女是常某村村民。對(duì)證據(jù)二無(wú)異議。對(duì)證據(jù)三真實(shí)性無(wú)異議，認(rèn)為該證據(jù)恰恰證明了被告李某某的承包地為3.5畝，順延僅是承包方式的一種并不是承包期限的延長(zhǎng)，原告沒(méi)有取得該2畝地的承包權(quán)。對(duì)證據(jù)四有異議，認(rèn)為該證據(jù)沒(méi)有制作人和負(fù)責(zé)人簽字，證據(jù)存在瑕疵，原告于1987年戶(hù)籍遷入山東，根據(jù)土地承包政策原告為當(dāng)?shù)卮迕瘢婪☉?yīng)分得土地，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)未給其分地，僅能證據(jù)村委會(huì)違反法律及政策規(guī)定，并不能作為起訴被告李某某的事實(shí)證據(jù)。對(duì)證據(jù)五真實(shí)性有異議，情況說(shuō)明在1998年前所述前部分不真實(shí)，后半部分也不真實(shí)，為了收費(fèi)方便理由不成立，根據(jù)村委會(huì)1993年給被告發(fā)的農(nóng)民交費(fèi)手冊(cè)，與2016年10月20日出的證明是相互矛盾的。同時(shí)該證據(jù)證明村委會(huì)與被告李某某簽訂的承包合同包括訴爭(zhēng)的2畝地。證據(jù)六雖然有人簽字，不確定簽字人的身份，是制作人還是負(fù)責(zé)人簽字不明確，證據(jù)存在瑕疵，簽字和出具證明的筆跡不同，所使用的筆也不是同一支筆，原告于1987年戶(hù)籍遷入山東，根據(jù)土地承包政策，原告為當(dāng)?shù)卮迕?，依法?yīng)分得土地，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)未給其分地，僅能證明村委會(huì)違反法律及政策規(guī)定，不能作為起訴被告李某某的事實(shí)證據(jù)。
原告對(duì)被告李某某證據(jù)一真實(shí)性、合法性均有異議，證據(jù)的名稱(chēng)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)登記手冊(cè)，沒(méi)有村委會(huì)以及職能部門(mén)蓋章確認(rèn)，是原告單方形成，不能作為有效證據(jù)使用。對(duì)證據(jù)二真實(shí)性無(wú)異議，證明問(wèn)題有異議，只能證明1998年被告李某某耕種的土地是3.5畝，根據(jù)原告所提供的證據(jù)，此3.5畝中屬于被告的只有1.5畝，另2畝是原告的土地，在村土地承包臺(tái)賬中有明確記載。
被告常某村對(duì)原告、被告李某某證據(jù)均無(wú)異議。
通過(guò)對(duì)上述原告、被告李某某舉示證據(jù)的質(zhì)證與分析，經(jīng)合議庭評(píng)議，本院認(rèn)證如下：
被告李某某對(duì)原告證據(jù)一、三真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性，本院予以采信。對(duì)證據(jù)二無(wú)異議，對(duì)該證據(jù)的證明效力，本院予以采信。對(duì)證據(jù)四、六有異議，但原告舉示證據(jù)六能夠?qū)ψC據(jù)二補(bǔ)強(qiáng)，且被告未舉示證據(jù)證明其異議成立，故對(duì)上述證據(jù)的證明效力，本院予以采信。對(duì)證據(jù)五真實(shí)性有異議，被告李某某異議成立，對(duì)該證據(jù)的證明效力，本院不予采信。
原告對(duì)被告李某某證據(jù)一有異議，因該證據(jù)戶(hù)主姓名為李云雙，承包面積為3.3畝，與訟爭(zhēng)土地不符，故對(duì)其證明效力，本院不予采信。原告對(duì)證據(jù)二真實(shí)性無(wú)異議，故對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性，本院予以采信。
通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的分析與認(rèn)定及庭審中當(dāng)事人的陳述，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
1984年第一輪土地承包時(shí)，原告丈夫劉金遠(yuǎn)（已去世）、原告李某某及女劉憲萍（現(xiàn)名王會(huì)）、子劉憲軍（現(xiàn)名王東）為常某村村民，每人分到承包地0.5畝，共計(jì)2畝，該幅土地東臨劉文遠(yuǎn)，西鄰?fù)跏缰?，南鄰?fù)鯌椯F，北鄰竇明福。1987年劉金遠(yuǎn)、李某某攜子女回山東，土地交由被告李某某管理，由被告李某某耕種至今。1991年劉金遠(yuǎn)去世。1994年9月，原告李某某在山東辦理戶(hù)籍入戶(hù)至山東省汶上縣郭侖鄉(xiāng)徐堂村，同時(shí)將子女改名。1998年第二輪土地承包，常某村根據(jù)有關(guān)文件精神，制定了村土地承包延順三十年不變的工作方案，土地不調(diào)整。1998年二輪土地承包時(shí)，李某某及其子女在山東未分得承包土地。被告常某村認(rèn)可1998年第二輪承包李某某延續(xù)承包地2畝，被告李某某第一輪分得承包地1.5畝，第二輪延續(xù)承包地1.5畝。原告因要求被告李某某返還承包地在2015年前每年都找被告要承包地，村里也做工作，一直到2015年未果。

基于上述事實(shí)，本院認(rèn)為，土地承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。原告于1983年取得訟爭(zhēng)2畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，原告、二被告均無(wú)異議。根據(jù)1998年常某村二輪土地承包延順三十年不變的工作方案，原告于1998年即順延取得訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。原告全家遷入山東農(nóng)村，仍為農(nóng)村戶(hù)口，且原告李某某在新居住地未取得承包地，故原告李某某仍有權(quán)保留其在常某村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告李某某主張?jiān)嬉褜⒃A爭(zhēng)土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)刺峁┳C據(jù)證實(shí)，故對(duì)于被告李某某的該辯解理由，本院不予支持。原告訴請(qǐng)被告李某某返還訟爭(zhēng)土地，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持；原告訴請(qǐng)被告給付不當(dāng)?shù)美?萬(wàn)元，因被告李某某系基于原告的委托管理、耕種訟爭(zhēng)土地，不屬于不當(dāng)?shù)美那樾?，故?duì)于原告的該訴請(qǐng)，本院不予支持。訟爭(zhēng)土地由被告李某某管理、控制，故對(duì)于原告要求常某村承擔(dān)返還財(cái)物的訴請(qǐng)，本院不予支持。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十四條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十二條、第三十條、第五十三條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

一、本判決發(fā)生法律效力后，被告李某某立即返還原告李某某家庭承包的位于哈爾濱市團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)常某村東臨劉文遠(yuǎn)，西鄰?fù)跏缰?，南鄰?fù)鯌椯F，北鄰竇明福的2畝土地；
二、駁回原告李某某其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)50元（原告已預(yù)交），由被告李某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 呂維峰
代理審判員 劉秀英
人民陪審員 劉淳

書(shū)記員： 王紅娟