李某某
李梅雪
董文芳(河北石家莊行唐雄鷹法律服務(wù)所)
行某某翟某鄉(xiāng)人民政府
顧立強(qiáng)
柳會(huì)卿(河北崢嶸律師事務(wù)所)
原告李某某。
委托代理人李梅雪,農(nóng)民。
委托代理人董文芳,石家莊市行唐雄鷹法律服務(wù)所法律工作者。
被告行某某翟某鄉(xiāng)人民政府。
法定代表人楊大虎,該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。
地址:行某某南翟某村。
委托代理人顧立強(qiáng),行某某翟某鄉(xiāng)人民政府干部。
委托代理人柳會(huì)卿,河北崢嶸律師事務(wù)所律師。
原告李某某與被告行某某翟某鄉(xiāng)人民政府為合同糾紛一案,本院于2014年10月9日受理后,由審判員王淑芳獨(dú)任審判,于2014年12月9日公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某某及委托代理人李梅雪、董文芳,被告的委托代理人顧立強(qiáng)、柳會(huì)卿到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某某訴稱,下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠是鄉(xiāng)辦企業(yè),該企業(yè)的所有人為下閆莊鄉(xiāng)政府,由下閆莊鄉(xiāng)政府時(shí)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳如意擔(dān)任該企業(yè)經(jīng)理。原告系原下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠工人。1988年8月18日原告在工作中受傷。受傷后被送往河北醫(yī)學(xué)院第三醫(yī)院救治,診斷為右手熱軋傷,并實(shí)施了右手截除術(shù)。原下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠支付了全部醫(yī)療費(fèi)用。治愈后,經(jīng)張某、李清亮協(xié)調(diào),原告與下閆莊軋鋼廠廠長(zhǎng)習(xí)某、副廠長(zhǎng)張留根、會(huì)記趙永亮、下閆莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼企業(yè)經(jīng)理公司經(jīng)理陳如意于1989年3月在原告家簽訂了賠償協(xié)議。后經(jīng)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn),下閆莊鄉(xiāng)被翟某鄉(xiāng)兼并。原告在20多年之中無數(shù)次索賠,以前的下閆莊鄉(xiāng)政府及現(xiàn)在的被告基本上于2012年底共同履行完了協(xié)議中的金錢給付義務(wù),但協(xié)議約定的第五條、第九條卻拒不履行。故此依法起訴,請(qǐng)求:一、按協(xié)議約定第五條履行為原告安排工作,并賠償損失。二、判令被告按照協(xié)議第九條約定支付原告的假肢費(fèi)約7萬元(具體數(shù)額待定)。
被告行某某翟某鄉(xiāng)人民政府答辯稱,下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠系獨(dú)立法人,自負(fù)盈虧,其破產(chǎn)后的債權(quán)債務(wù)應(yīng)由原下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠承擔(dān),與鄉(xiāng)政府無關(guān)。退一步講,即使鄉(xiāng)政府應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,原告的訴訟請(qǐng)求已超過訴訟時(shí)效期間,不應(yīng)受到法律保護(hù),希望法庭駁回原告的起訴。
原告提交的證據(jù)及被告的質(zhì)證意見:
1、河北醫(yī)學(xué)院第三醫(yī)院住院病案。姓名:李某某,入院日期:1988年8月18日,出院日期:1988年10月13日。入院診斷、出院診斷均為:右手熱軋傷。最后診斷:1、右手熱軋傷;2、右手截除術(shù)后。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告稱沒有異議。
2、下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠關(guān)于對(duì)李某某工傷事故的處理意見,主要內(nèi)容為:李某某系下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠的工人,1988年8月18日不幸因工負(fù)傷,斷去右手。經(jīng)兩方磋商,達(dá)成協(xié)議:一、工傷殘補(bǔ)5000元。二、治療期間的藥費(fèi)。三、住院期間,陪床一人,包括病人二人,每人每天工資2.5元,生活補(bǔ)助3.5元,計(jì)每人每天6元,二人12元。四、治療期間病人和陪床一人的房費(fèi),按單據(jù)報(bào)銷,丟單據(jù)的核實(shí)后,按實(shí)住日期補(bǔ)單據(jù)報(bào)銷。五、李某某可繼續(xù)在下閆莊軋鋼廠上班,適當(dāng)安排力所能及的工作,工資待遇按照后勤人員對(duì)待。廠破產(chǎn),鄉(xiāng)(紙張破損,內(nèi)容缺失)工(紙張破損,內(nèi)容缺失)。六、李某某工傷,考慮其家庭實(shí)況,再給困難補(bǔ)助費(fèi)300元。七、李某某在石家莊治療期間,妻子、母親往返路費(fèi),按車票報(bào)銷。八、李某某治療期間廠方墊付的款額,在總額中扣除。九、廠方負(fù)責(zé)給李某某安裝一只假手。經(jīng)辦人:張某、李清亮。廠方:廠長(zhǎng)習(xí)瑞青、副廠長(zhǎng)張留根、會(huì)計(jì)趙永亮、經(jīng)理陳如意。家方:李某某、妻子李梅雪。(協(xié)議騎縫加蓋有河北省行某某軋鋼廠及河北省行某某下閆莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司印章)
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告稱對(duì)第一頁沒有異議,對(duì)第二頁缺失部分原告解釋為“由鄉(xiāng)安排工作”有異議,因?yàn)樵嬖谛心衬耻堜搹S上班,與下閆莊鄉(xiāng)沒有關(guān)系,協(xié)議也不是原下閆莊鄉(xiāng)政府與原告簽訂,行某某軋鋼廠不能代表下閆莊鄉(xiāng)政府作出承諾,協(xié)議原件已經(jīng)缺損,是否象原告所說由鄉(xiāng)安排工作不能確認(rèn)。
3、根據(jù)原告的申請(qǐng),本院依法委托河北假肢輔助器具司法鑒定中心進(jìn)行了鑒定。2014年11月23日,河北假肢輔助器具司法鑒定中心出具司法鑒定意見書。鑒定結(jié)論為:適配普通適用性型腕離斷自由度肌電手假肢。假肢配置為:肌電信號(hào)控制假手、雙層樹脂接受控。價(jià)格:每條假肢28000元。使用年限:正常情況下每條假肢使用48個(gè)月。維修保養(yǎng)費(fèi)用:每條假肢5800元。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原、被告稱沒有異議。
4、原告申請(qǐng)證人張某、習(xí)某、李某甲、李某乙、李某丙、李某丁出庭作證,李某丁未出庭。
(1)張某證明:我原來在紀(jì)檢委工作,老家是下閆莊鄉(xiāng)康莊村的,我與習(xí)廠長(zhǎng)和鄉(xiāng)里都熟,原告通過人介紹托我協(xié)調(diào)工傷事故一事。我找習(xí)廠長(zhǎng)辦,又找的鄉(xiāng)里書記侯貴生和鄉(xiāng)長(zhǎng)郭兵山,領(lǐng)導(dǎo)都說好辦,沒有親自出面辦,指派鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)理陳如意辦理此事,鄉(xiāng)里找了4、5個(gè)人,辦事的人說軋鋼廠是鄉(xiāng)辦企業(yè),習(xí)廠長(zhǎng)也說是鄉(xiāng)辦企業(yè)。在李某某家經(jīng)辦理立了協(xié)議,大概意思是干不了活了,有廠子時(shí)由廠子安排,廠子沒了由鄉(xiāng)政府管。協(xié)議第二頁缺損處的大概意思是鄉(xiāng)政府安排工作。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)證人證言無異議;被告質(zhì)證證人證言稱:聽別人說軋鋼廠隸屬鄉(xiāng)政府企業(yè),他也不能確認(rèn)。廠破產(chǎn)后,由鄉(xiāng)里負(fù)責(zé),沒有說安排工作,后面又說由鄉(xiāng)里安排工作,前后矛盾。根據(jù)簽訂協(xié)議的時(shí)間,至今已經(jīng)25年,證人已經(jīng)76歲的高齡,已經(jīng)記不清事實(shí)。
(2)習(xí)某證明:行某某軋鋼廠是獨(dú)立法人,1986年至1989年我任行某某軋鋼廠廠長(zhǎng)兼書記,是法定代表人。行某某軋鋼廠和下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠是一個(gè)單位,工商登記的是行某某軋鋼廠,人們平時(shí)都叫下閆莊鄉(xiāng)軋鋼廠。行某某軋鋼廠是下閆莊鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)辦企業(yè)。原告發(fā)生工傷事故后,我即向下閆莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼下閆莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司經(jīng)理王福連匯報(bào),又向鄉(xiāng)長(zhǎng)郭兵山、書記侯貴生匯報(bào)。王福連很短時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng),并且隔了兩天,和我去醫(yī)院看了原告。出事不久,王福連調(diào)走了,陳如意接任。在紀(jì)檢委工作的張某找我協(xié)商原告的事,因鄉(xiāng)政府要下指令,我先找的書記侯貴生,侯貴生說你就找老陳,他一手辦理此事,陳如意參與磋商此事是政府行為。到李某某家里才協(xié)商的,協(xié)議簽訂以后,廠子一份,陳如意一份,現(xiàn)在有沒有檔案我不清楚。當(dāng)時(shí)廠里給了5000元補(bǔ)償金,不是終生的,家屬說還年輕,干什么都可以,當(dāng)時(shí)跟陳如意說了,陳如意說我考慮到了,說原告這個(gè)事,有廠子廠子安排,沒有廠子了鄉(xiāng)政府安排。我走之前,協(xié)議約定的金錢義務(wù),廠子已經(jīng)結(jié)清給了原告。安假手的事,當(dāng)時(shí)說讓原告去石家莊對(duì)型號(hào),能安哪個(gè)就安那個(gè),具體為什么沒有安我不知道。我走之前原告去找過我,我跟原告說去找陳如意,欠你的錢都已經(jīng)給你了。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)證人證言無異議;被告質(zhì)證證人證言稱:與我們調(diào)查時(shí)說的不一致,對(duì)他說的廠子的投資人是鄉(xiāng)政府有異議。
(3)李某丙證明:2012年臘月我去鄉(xiāng)政府辦事,原告坐著我的車去鄉(xiāng)政府要錢。要什么錢不知道。去了鄉(xiāng)里先找的書記,包村干部侯子領(lǐng)著去財(cái)政所支了500元。支的是什么錢不知道。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)證人證言無異議;被告稱跟協(xié)議的履行沒有關(guān)系。
(4)李某乙證明:2003年或者2004年我和原告去鄉(xiāng)政府要弄著手的錢。我是去南翟某買東西,見原告走著,就帶著他去了。去了原告找的書記,要了300元。書記叫什么記不清了,怎么談的也不清楚,我當(dāng)時(shí)去廁所了。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)證人證言無異議;被告稱不能證明原告主張的是履行協(xié)議。
(5)李某甲證明:原告弄著手,2000年我騎摩托帶著原告去鄉(xiāng)里要錢,跟書記要的,要了300元。書記是以什么名義給的原告記不住了,書記叫什么不清楚,原告怎么跟書記說的我記不住了。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)證人證言無異議;被告稱不能證明原告主張的是履行協(xié)議。
被告提交的證據(jù)及原告的質(zhì)證意見:
1、被告委托代理人柳會(huì)卿對(duì)陳如意的調(diào)查筆錄。陳如意證明:1988年至1990年分到下閆莊鄉(xiāng)任企業(yè)經(jīng)理。李某某受傷時(shí)我還沒去,處理時(shí)參加了。當(dāng)時(shí)習(xí)某任軋鋼廠廠長(zhǎng),趙永亮任會(huì)計(jì),張留根任副廠長(zhǎng),還有李某某一個(gè)親戚張某,他村一個(gè)老師李清亮。在李某某家商量的處理意見,雙方同意后,當(dāng)天形成了書面意見。我記得是讓李某某繼續(xù)在軋鋼廠上班,按后勤人員對(duì)待,廠子破產(chǎn)了,就算清了,與廠子就沒有關(guān)系了。意見第五項(xiàng)應(yīng)該是廠子破產(chǎn)了再一次性給李某某300元困難補(bǔ)助,以后與廠子就沒有任何關(guān)系。協(xié)議簽訂后,錢給了,李某某也到軋鋼廠上班了。協(xié)議簽訂后習(xí)某就走了,我擔(dān)任了兩年的代理廠長(zhǎng)。為該協(xié)議的事李某某沒有找過我。
2、被告委托代理人柳會(huì)卿對(duì)馬正彥的調(diào)查筆錄。馬正彥證明:從建廠到1994年軋鋼廠歇業(yè),我一直在軋鋼廠上班。1999年因?yàn)殂y行貸款將軋鋼廠拍賣,我作為廠長(zhǎng)簽了字,實(shí)際從1995年就不在軋鋼廠了。李某某的事是時(shí)任廠長(zhǎng)習(xí)某處理的,習(xí)某調(diào)走后陳如意兼任廠長(zhǎng),陳如意調(diào)走后我任廠長(zhǎng),一直到軋鋼廠破產(chǎn)。我沒有見過他的協(xié)議,聽說給了他5000塊錢,李某某受傷后在廠里后勤上班直到廠子破產(chǎn)。在我任職期間,李某某一直未說過協(xié)議的事,也未要求過給其安假手。廠子結(jié)束時(shí),李某某找我問上不成班了怎么辦,我說我還不知道怎么辦呢,你該怎么辦就怎么辦。1999年廠里拍賣時(shí)他也未找過我。后來就再未找過我。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)被告提交的證據(jù)1、2質(zhì)證稱:筆錄不符合民事訴訟法規(guī)定的證據(jù)形式,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證而沒有出庭,也未提供有特殊情況不能出庭的證據(jù),證據(jù)沒有證明力。
3、被告委托代理人柳會(huì)卿對(duì)習(xí)某的調(diào)查筆錄。習(xí)某證明:李某某受傷時(shí),我任軋鋼廠的廠長(zhǎng)。李某某是工傷,處理此事時(shí),鄉(xiāng)經(jīng)委主任陳如意參加了,我們和李某某協(xié)商了一個(gè)調(diào)解意見:一次性補(bǔ)償其5000元,陪床和生活費(fèi)也給了一部分,處理時(shí),他母親和妻子說困難,廠里另給300元困難補(bǔ)助。李某某繼續(xù)在軋鋼廠上班,按后勤人員對(duì)待,廠破產(chǎn),由鄉(xiāng)里安排。廠方負(fù)責(zé)給其安一只假手,由李某某和假肢廠聯(lián)系,但李某某一直未聯(lián)系,假手一直未安,到我90年調(diào)走一直未提。2012年李某某找過我給其出過一份證明,我讓其找張留根核實(shí)一下證明內(nèi)容,核實(shí)的情況就不知道了。處理意見第五條已經(jīng)殘缺,具體那幾個(gè)字記不清了,不是鄉(xiāng)政府就是鄉(xiāng)經(jīng)委。
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告稱應(yīng)以證人出庭陳述為準(zhǔn)。
本院認(rèn)為:原告提交的協(xié)議上有行某某下閆莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司經(jīng)理陳如意簽字手印,并加蓋有公司的印章,說明行某某下閆莊鄉(xiāng)人民政府派人參與了協(xié)議的簽訂;另外時(shí)任河北省行某某軋鋼廠的廠長(zhǎng)習(xí)某、協(xié)議的經(jīng)辦人張某,二人均出庭證明河北省行某某軋鋼廠系行某某下閆莊鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)辦企業(yè)。因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定河北省行某某軋鋼廠是行某某下閆莊鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)辦企業(yè)。鄉(xiāng)辦企業(yè)在倒閉、停辦后,應(yīng)由開辦單位負(fù)責(zé)清理,企業(yè)所負(fù)的債務(wù)先由企業(yè)財(cái)產(chǎn)清償,不足部分由開辦企業(yè)的單位負(fù)責(zé)清償。因此,河北省行某某軋鋼廠未能清償?shù)膫鶆?wù)應(yīng)當(dāng)由行某某下閆莊鄉(xiāng)政府承擔(dān),合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,應(yīng)由行某某翟某鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)。因此,原告與河北省行某某軋鋼廠協(xié)議約定的義務(wù)應(yīng)由被告承擔(dān)責(zé)任。原告提交的協(xié)議部分字跡缺失,被告對(duì)原告的解釋“由鄉(xiāng)安排工作”提出異議,因庭審結(jié)束后,原告已申請(qǐng)放棄第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,故對(duì)該問題本院不議。庭審結(jié)束后,原告將訴訟請(qǐng)求第二項(xiàng)變更為安裝兩次假肢的費(fèi)用67600元。原告需使用假肢的時(shí)間自起訴開始至人均壽命74.8歲約為20年,每條假肢的使用期限為48個(gè)月,原告一共需要更換五次假肢,原告請(qǐng)求安裝兩次假肢的費(fèi)用67600元,系對(duì)自己權(quán)利的合法處分,應(yīng)予支持。庭審中原告稱經(jīng)要求,被告每年以不同的方式對(duì)原告進(jìn)行過幫扶救濟(jì),根據(jù)原、被告地位,原告接受被告幫扶、救濟(jì)的憑據(jù)應(yīng)當(dāng)由被告保管,庭審中被告并不否認(rèn)原告的陳述,僅稱不知情或不是在履行協(xié)議,結(jié)合原告的證人證言,能證明原告一直沒有放棄要求被告賠償。因此,對(duì)被告提出的原告訴訟請(qǐng)求已超兩年訴訟時(shí)效的抗辯不予采信。經(jīng)調(diào)解無效,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第六十條 ?之規(guī)定,判決如下:
被告行某某翟某鄉(xiāng)人民政府在本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告李某某安裝兩次假肢費(fèi)用67600元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1600元,減半收取800元,鑒定費(fèi)1200元,共計(jì)2000元,由被告行某某翟某鄉(xiāng)人民政府負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可自判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。
本院認(rèn)為:原告提交的協(xié)議上有行某某下閆莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司經(jīng)理陳如意簽字手印,并加蓋有公司的印章,說明行某某下閆莊鄉(xiāng)人民政府派人參與了協(xié)議的簽訂;另外時(shí)任河北省行某某軋鋼廠的廠長(zhǎng)習(xí)某、協(xié)議的經(jīng)辦人張某,二人均出庭證明河北省行某某軋鋼廠系行某某下閆莊鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)辦企業(yè)。因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定河北省行某某軋鋼廠是行某某下閆莊鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)辦企業(yè)。鄉(xiāng)辦企業(yè)在倒閉、停辦后,應(yīng)由開辦單位負(fù)責(zé)清理,企業(yè)所負(fù)的債務(wù)先由企業(yè)財(cái)產(chǎn)清償,不足部分由開辦企業(yè)的單位負(fù)責(zé)清償。因此,河北省行某某軋鋼廠未能清償?shù)膫鶆?wù)應(yīng)當(dāng)由行某某下閆莊鄉(xiāng)政府承擔(dān),合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,應(yīng)由行某某翟某鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)。因此,原告與河北省行某某軋鋼廠協(xié)議約定的義務(wù)應(yīng)由被告承擔(dān)責(zé)任。原告提交的協(xié)議部分字跡缺失,被告對(duì)原告的解釋“由鄉(xiāng)安排工作”提出異議,因庭審結(jié)束后,原告已申請(qǐng)放棄第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,故對(duì)該問題本院不議。庭審結(jié)束后,原告將訴訟請(qǐng)求第二項(xiàng)變更為安裝兩次假肢的費(fèi)用67600元。原告需使用假肢的時(shí)間自起訴開始至人均壽命74.8歲約為20年,每條假肢的使用期限為48個(gè)月,原告一共需要更換五次假肢,原告請(qǐng)求安裝兩次假肢的費(fèi)用67600元,系對(duì)自己權(quán)利的合法處分,應(yīng)予支持。庭審中原告稱經(jīng)要求,被告每年以不同的方式對(duì)原告進(jìn)行過幫扶救濟(jì),根據(jù)原、被告地位,原告接受被告幫扶、救濟(jì)的憑據(jù)應(yīng)當(dāng)由被告保管,庭審中被告并不否認(rèn)原告的陳述,僅稱不知情或不是在履行協(xié)議,結(jié)合原告的證人證言,能證明原告一直沒有放棄要求被告賠償。因此,對(duì)被告提出的原告訴訟請(qǐng)求已超兩年訴訟時(shí)效的抗辯不予采信。經(jīng)調(diào)解無效,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第六十條 ?之規(guī)定,判決如下:
被告行某某翟某鄉(xiāng)人民政府在本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告李某某安裝兩次假肢費(fèi)用67600元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1600元,減半收取800元,鑒定費(fèi)1200元,共計(jì)2000元,由被告行某某翟某鄉(xiāng)人民政府負(fù)擔(dān)。
審判長(zhǎng):王淑芳
書記員:馬文娟
成為第一個(gè)評(píng)論者