再審申請(qǐng)人（一審被告）：朱鐵花，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，仙桃市人，住湖北省仙桃市。委托訴訟代理人：張浩，北京惠誠（武漢）律師事務(wù)所律師。被申請(qǐng)人（一審原告）：陳某，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，戶籍地云南省臨滄市，住公安縣。委托訴訟代理人：高長喜，湖北楚韻律師事務(wù)所律師。

朱鐵花申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：（一）一審判決所認(rèn)定的事實(shí)錯(cuò)誤。1.云南省臨滄市臨翔區(qū)公安分局民警羅開強(qiáng)等人違法立案、辦案并撤案，威脅朱鐵花出具《協(xié)議》、《欠條》。朱鐵花持有錄音、銀行流水等證據(jù)，已整理好相關(guān)材料向云南省臨滄市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)控告。2.朱鐵花提交2014年5月6日陳某書寫的《收條》作為新證據(jù)，擬推翻一審認(rèn)定借款本金為150萬元的事實(shí)?！妒諚l》載明“今收到何泰宇幫朱鐵花賠償款玖拾柒萬陸仟玖佰貳拾元整，￥976920.00元”。（二）一審判決適用法律錯(cuò)誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條的規(guī)定，案件應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)法律關(guān)系審理，即應(yīng)當(dāng)查清原告陳某與朱鐵花之間的經(jīng)濟(jì)往來情況、款項(xiàng)支出及相關(guān)貨物的交付后作出裁判。直接以民間借貸關(guān)系審理屬適用法律錯(cuò)誤。（三）一審判決程序違法。1.案件采用公告送達(dá)方式違法。根據(jù)《民事訴訟法》、《民事訴訟法解釋》以及最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是窮盡了郵寄送達(dá)、直接送達(dá)等方式不能送達(dá)之后，慎重采用公告送達(dá)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將公告送達(dá)的原因及經(jīng)過書面附卷。2.管轄錯(cuò)誤。根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條，合同糾紛管轄法院為被告住所地和合同履行地法院。若以接受貨幣的一方住所地為合同履行地，一審以兩份書面證詞證明原告住所地?zé)o法律依據(jù)。同時(shí)，根據(jù)最高人民法院的司法指導(dǎo)意見，民間借貸糾紛案件被告下落不明的，管轄法院應(yīng)當(dāng)為被告住所地。綜上，朱鐵花認(rèn)為一審判決適用法律錯(cuò)誤，審判程序違法造成不能歸責(zé)于申請(qǐng)人的原因沒有參加訴訟。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求撤銷一審判決，駁回被申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求，一審訴訟費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。被申請(qǐng)人陳某提交意見稱：案發(fā)已四年多時(shí)間，案件是典型的詐騙案，應(yīng)移送云南省臨滄市公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。關(guān)于所謂的新證據(jù)，認(rèn)可2014年5月6日《收條》的真實(shí)性，但與一審判決的150萬元沒有關(guān)系，是150萬元之外的。2014年5月6日《收條》中的976920.00元，是由公安機(jī)關(guān)扣押的朱鐵花銀行卡上的50多萬元和被扣押的車輛變賣后的40多萬元所構(gòu)成，是屬于360多萬元之內(nèi)的款項(xiàng)，不屬于協(xié)議第二項(xiàng)的150萬元之內(nèi)。一審判決適用法律正確，應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定。朱鐵花的戶口登記在仙桃市法院，朱鐵花的女婿曾在仙桃市法院開車，找到仙桃市法院發(fā)現(xiàn)朱鐵花早已不在此居住，找到她的女婿也說朱鐵花早去上海了。最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》是在2017年底實(shí)施的，而一審審理時(shí)還未實(shí)施，不適用該意見，一審送達(dá)沒有問題。陳某是公安縣人，2014年、2015年、2016年都在公安縣人社局上班，案件由公安縣人民法院受理，管轄沒有問題。本院經(jīng)審查認(rèn)為，朱鐵花的再審申請(qǐng)理由不能成立。（一）一審判決認(rèn)定的基本事實(shí)有證據(jù)證明。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定：“出借人向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明法律關(guān)系存在的證據(jù)?！币粚徟袥Q認(rèn)定朱鐵花應(yīng)償還陳某借款的事實(shí)，有陳某提交的其與朱鐵花在2014年3月26日簽訂的《協(xié)議》、朱鐵花于2014年3月26日向其出具的150萬元的欠條等書證，還有銀行轉(zhuǎn)款記錄等證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈，可以認(rèn)定朱鐵花與陳某之間債務(wù)形成的原因，即公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人朱鐵花涉嫌詐騙罪已立案偵查并采取強(qiáng)制措施，亦可以作為朱鐵花與陳某達(dá)成還款協(xié)議基本屬實(shí)的依據(jù)。因此，一審認(rèn)定原告陳某同意將被告朱鐵花未退還的刑事案件贓款轉(zhuǎn)為借款，雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)之上形成了合法、有效的民間借貸法律關(guān)系并無不當(dāng)。陳某在取得欠條后，理應(yīng)依法享有向出具欠條的當(dāng)事人朱鐵花主張返還欠款的權(quán)利，故一審支持原告陳某要求被告朱鐵花償還150萬元欠款并無不當(dāng)。（二）朱鐵花提交的證據(jù)依法不能認(rèn)定為新證據(jù)，亦不足以推翻一審判決。朱鐵花所提供2014年5月6日陳某出具的976920.00元的《收條》系一審訴訟之前即已存在，所證明的內(nèi)容亦是發(fā)生在一審訴訟之前，且朱鐵花經(jīng)一審依法傳喚，既不出庭應(yīng)訴，也未在一審?fù)徑Y(jié)束前向人民法院提交以上證據(jù)，在再審審查期間亦未能提出有客觀原因無法取得該證據(jù)的正當(dāng)理由，因此該證據(jù)不符合《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百八十八條第一款的規(guī)定，不能被認(rèn)定為新證據(jù)。該證據(jù)亦不能推翻一審判決。經(jīng)查，2014年5月6日陳某手寫收條上載明的976920.00元是由兩部分組成：云南公安機(jī)關(guān)扣押的朱鐵花銀行卡上的50多萬元存款和朱鐵花被扣押的車輛變賣的40多萬元價(jià)款。由此可知，陳某于2014年5月6日收到的976920.00元，屬于2014年3月26日雙方自愿簽署的《協(xié)議》所確定的360余萬元之中，即《協(xié)議》第一項(xiàng)所約定“除辦案部門的扣押款、扣押車輛，等公安機(jī)關(guān)辦案部門查清后按法律規(guī)定處理”的內(nèi)容，不屬于《協(xié)議》第二項(xiàng)所約定“剩余部分的150萬元，朱鐵花寫欠條，雙方自行解決”的內(nèi)容。朱鐵花提交的2014年5月6日的976920.00元的收條證明的是扣押款和扣押車輛折現(xiàn)后償還給陳某，與本案沒有關(guān)聯(lián)性，不能推翻一審判決。故朱鐵花的申請(qǐng)不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)規(guī)定的情形。（三）關(guān)于申請(qǐng)人在事實(shí)和理由中提出一審判決適用法律錯(cuò)誤的問題。首先，申請(qǐng)人未依據(jù)民事訴訟法第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的法定事由申請(qǐng)?jiān)賹?。其次，云南警方已立案偵查的情況下，2014年5月6日朱鐵花與陳某通過自愿協(xié)商達(dá)成了協(xié)議，屬于《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條第二款的情形，即當(dāng)事人通過調(diào)解、和解或者清算達(dá)成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議，因此不適用第十五條第一款的規(guī)定。一審法院不存在適用法律錯(cuò)誤的情況，故申請(qǐng)人的該項(xiàng)申請(qǐng)不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的情形。（四）關(guān)于申請(qǐng)人提出的一審判決程序違法的問題。1.關(guān)于采用公告方式送達(dá)的問題。經(jīng)查，一審訴訟期間，《協(xié)議》上記載的朱鐵花的聯(lián)系電話187××××7366已成空號(hào)。2017年3月6日一審承辦法官通過郵政特快法院專遞向朱鐵花郵寄了應(yīng)訴通知書、起訴狀副本、舉證通知書、傳票、民事裁定書等法律文書。收件人地址為湖北省仙桃市仙桃大道中段3號(hào)，該地址與朱鐵花身份證上載明的住址一致，且與其2018年3月8日申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)填寫的當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書上的送達(dá)地址一致。因收件地址查無此人，郵件被退回，加之手機(jī)號(hào)碼已成空號(hào)，無法有效聯(lián)系到朱鐵花本人，可以視為朱鐵花在一審審理過程中下落不明，符合公告送達(dá)的條件。郵政特快法院專遞郵件被退回后，一審法院于2017年4月18日在《人民法院報(bào)》上進(jìn)行公告送達(dá)。2017年7月20日上午9時(shí)，公安縣人民法院在三樓審判庭開庭，被告朱鐵花未到庭參加訴訟，一審法院對(duì)朱鐵花進(jìn)行缺席判決，符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條的規(guī)定及民事訴訟法的解釋第二百四十一條的規(guī)定。2.關(guān)于案件管轄的問題。本案系民間借貸糾紛。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定：“借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確，事后未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地?！北景钢校粚彵桓嬷扈F花住所地在仙桃市，一審原告陳某為接受貨幣的一方，其經(jīng)常居住地為湖北省公安縣。湖北省仙桃市人民法院和湖北省公安縣人民法院均有管轄權(quán)，一審原告選擇向公安縣人民法院起訴符合法律規(guī)定，公安縣人民法院依法具有管轄權(quán)。因此，申請(qǐng)人認(rèn)為管轄錯(cuò)誤的申請(qǐng)理由不能成立。故朱鐵花的申請(qǐng)不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的情形。綜上，朱鐵花的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)之規(guī)定，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定，裁定如下：
再審申請(qǐng)人朱鐵花與被申請(qǐng)人陳某民間借貸糾紛一案，不服公安縣人民法院（2016）鄂1022民初1708號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

駁回朱鐵花的再審申請(qǐng)。