朱某
陳勁松（湖北浩法律師事務所）
郭某某
李錫斌（湖北安陸府城法律服務所）

原告朱某。
委托代理人陳勁松，湖北浩法律師事務所律師。代理權限:代為承認與放棄，變更請求事項，進行和解，代簽法律文書。
被告郭某某。
委托代理人李錫斌，安陸市府城法律服務所法律工作者。代理權限:代為調查取證，答辯，出庭應訴，代為承認與放棄，變更請求事項，進行和解，提起反訴，提起上訴，提起申訴，代簽法律文書。
原告朱某與被告郭某某合同糾紛一案，本院于2015年06月23日受理后，依法組成了由審判員李世華擔任審判長、人民陪審員江珊、人民陪審員彭亞萍參加評議的合議庭，于2015年9月21日公開開庭審理了本案。原告朱某及其委托代理人陳勁松、被告郭某某的委托代理人李錫斌到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

本院認為，原、被告簽訂了書面轉讓協(xié)議，故當事人雙方之間形成了一種合同關系，但因原、被告之間合同標的系轉讓體育彩票97004投注點代銷權，屬于特殊行業(yè)，應從特殊行業(yè)的相關法律法規(guī)規(guī)定。《中華人民共和國彩票管理條例》第十六條 ?:“彩票銷售機構應當為彩票代銷者配置彩票投注專用設備。彩票投注專用設備屬于彩票銷售機構所有，彩票代銷者不得轉借、出租、出售?！薄恫势惫芾項l例實施細則》規(guī)定，彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當根據民政部、國家體育總局制定的彩票代銷合同示范文本，與彩票代銷者簽到彩票代銷合同。簽到彩票代銷合同后，彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當向彩票代銷者發(fā)放彩票代銷證。彩票代銷證應當置于彩票銷售場所的顯著位置。彩票代銷證是彩票代銷者銷售彩票的合法資格證明，不得轉借、出租、出售。由上述規(guī)定可以看出，體育彩票投注點的銷售是由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構委托進行的，屬于代理銷售。只有經與彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構簽訂彩票代銷合同才能取得彩票代銷權，取得代銷權的彩票代銷者不得再自行委托他人代銷彩票。因此，被彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構委托的代銷者不得再將彩票代銷權委托或者出售給他人，這是一種強制性、禁止性規(guī)范?！吨腥A人民共和國合同法》第五十二條 ?:“有下列情形之一的，合同無效:……（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。”本案中，原、被告以書面約定轉讓體育彩票97004號投注點代銷權行為違反了《中華人民共和國彩票管理條例》第十六條 ?的強制性規(guī)定，依據合同法的上述規(guī)定，應當屬于無效合同，無效的合同至始至終沒有法律約束力，無需解除，故原告訴請解除合同、返還財產，經法庭釋明后，實為無效合同后的財產返還及過錯責任分擔處理。
中國體育彩票代銷證中明文將《中華人民共和國彩票管理條例》和《彩票管理條例實施細則》相關規(guī)范性規(guī)定載入代銷者須知，以此讓從事體育彩票代銷者知曉并約束和規(guī)范從事彩票代銷當事人的行為，但原、被告仍然違反，雙方的轉讓行為明顯違法，均存在過錯?！吨腥A人民共和國合同法》第五十八條 ?:“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任?！币罁撘?guī)定，原告應將體育彩票97004投注點體彩終端機及合同約定交付的其他設施、門店返還給被告；被告應將以8.3萬元轉讓費返還給原告。在雙方之間轉讓合同被確認無效的問題上，原、被告均明顯存在過錯，應當各自承擔相應的責任，具體到本案而言，原告給付被告轉讓費在返還時存在利息損失，被告將體育彩票97004投注點代銷權轉讓給原告亦存在轉讓期間的經營利潤損失，原、被告的損失應各自承擔。本案訴訟標的是97004投注點代銷權，轉讓的是經營權整體，而經營場所、經營所需的設備都是97004投注點代銷權的一部分，與97004投注點代銷權不可分，如非97004投注點代銷權轉讓達成合意，不可能就代銷權之外的設施有單獨轉讓的意向。因此，原告應將97004投注點原經營場所、經營所需的設備一并返還給被告。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?、第五十八條 ?、《中華人民共和國彩票管理條例》第十六條 ?、《彩票管理條例實施細則》第二十六條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、原告朱某與被告郭某某之間的體育彩票97004投注點代銷權轉讓合同及補充合同無效；
二、在本判決生效后十五日內，原告朱某將體育彩票97004投注點原經營門店、空額度體彩終端機、3匹空調1臺，電腦4臺，電視2臺，電子顯示屏1臺，發(fā)電機1臺返還給被告郭某某；被告郭某某返還原告朱某人民幣8.3萬元。
上述給付內容，如逾期未履行。則按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息，或者是支付遲延履行金。
案件受理費1800元，由原告朱某和被告郭某某各負擔900元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于湖北省孝感市中級人民法院，并預交上訴案件受理費1800元，上訴人在上訴期滿后七日內仍未預交訴訟費的，按自動撤回上訴處理。

本院認為，原、被告簽訂了書面轉讓協(xié)議，故當事人雙方之間形成了一種合同關系，但因原、被告之間合同標的系轉讓體育彩票97004投注點代銷權，屬于特殊行業(yè)，應從特殊行業(yè)的相關法律法規(guī)規(guī)定?！吨腥A人民共和國彩票管理條例》第十六條 ?:“彩票銷售機構應當為彩票代銷者配置彩票投注專用設備。彩票投注專用設備屬于彩票銷售機構所有，彩票代銷者不得轉借、出租、出售?！薄恫势惫芾項l例實施細則》規(guī)定，彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當根據民政部、國家體育總局制定的彩票代銷合同示范文本，與彩票代銷者簽到彩票代銷合同。簽到彩票代銷合同后，彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構應當向彩票代銷者發(fā)放彩票代銷證。彩票代銷證應當置于彩票銷售場所的顯著位置。彩票代銷證是彩票代銷者銷售彩票的合法資格證明，不得轉借、出租、出售。由上述規(guī)定可以看出，體育彩票投注點的銷售是由彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構委托進行的，屬于代理銷售。只有經與彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構簽訂彩票代銷合同才能取得彩票代銷權，取得代銷權的彩票代銷者不得再自行委托他人代銷彩票。因此，被彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構委托的代銷者不得再將彩票代銷權委托或者出售給他人，這是一種強制性、禁止性規(guī)范?！吨腥A人民共和國合同法》第五十二條 ?:“有下列情形之一的，合同無效:……（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?！北景钢校?、被告以書面約定轉讓體育彩票97004號投注點代銷權行為違反了《中華人民共和國彩票管理條例》第十六條 ?的強制性規(guī)定，依據合同法的上述規(guī)定，應當屬于無效合同，無效的合同至始至終沒有法律約束力，無需解除，故原告訴請解除合同、返還財產，經法庭釋明后，實為無效合同后的財產返還及過錯責任分擔處理。
中國體育彩票代銷證中明文將《中華人民共和國彩票管理條例》和《彩票管理條例實施細則》相關規(guī)范性規(guī)定載入代銷者須知，以此讓從事體育彩票代銷者知曉并約束和規(guī)范從事彩票代銷當事人的行為，但原、被告仍然違反，雙方的轉讓行為明顯違法，均存在過錯?！吨腥A人民共和國合同法》第五十八條 ?:“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任?！币罁撘?guī)定，原告應將體育彩票97004投注點體彩終端機及合同約定交付的其他設施、門店返還給被告；被告應將以8.3萬元轉讓費返還給原告。在雙方之間轉讓合同被確認無效的問題上，原、被告均明顯存在過錯，應當各自承擔相應的責任，具體到本案而言，原告給付被告轉讓費在返還時存在利息損失，被告將體育彩票97004投注點代銷權轉讓給原告亦存在轉讓期間的經營利潤損失，原、被告的損失應各自承擔。本案訴訟標的是97004投注點代銷權，轉讓的是經營權整體，而經營場所、經營所需的設備都是97004投注點代銷權的一部分，與97004投注點代銷權不可分，如非97004投注點代銷權轉讓達成合意，不可能就代銷權之外的設施有單獨轉讓的意向。因此，原告應將97004投注點原經營場所、經營所需的設備一并返還給被告。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?、第五十八條 ?、《中華人民共和國彩票管理條例》第十六條 ?、《彩票管理條例實施細則》第二十六條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、原告朱某與被告郭某某之間的體育彩票97004投注點代銷權轉讓合同及補充合同無效；
二、在本判決生效后十五日內，原告朱某將體育彩票97004投注點原經營門店、空額度體彩終端機、3匹空調1臺，電腦4臺，電視2臺，電子顯示屏1臺，發(fā)電機1臺返還給被告郭某某；被告郭某某返還原告朱某人民幣8.3萬元。
上述給付內容，如逾期未履行。則按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息，或者是支付遲延履行金。
案件受理費1800元，由原告朱某和被告郭某某各負擔900元。

審判長：李世華
審判員：江珊
審判員：彭亞萍

書記員：伍滿云