上訴人(原審原告):朱某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住牡丹江市愛民區(qū)。委托訴訟代理人:朱寶發(fā)(系朱某父親),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住牡丹江市愛民區(qū)。委托訴訟代理人:佟鐵軍,黑龍江公盛律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):牡丹江市愛民區(qū)三道關(guān)鎮(zhèn)豐收村村民委員會(huì),住所地牡丹江市愛民區(qū)三道關(guān)鎮(zhèn)。委托訴訟代理人:程志平,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住牡丹江市愛民區(qū)。
朱某上訴請求:1、撤銷(2017)黑1004民初442號民事判決書,改判支持上訴人朱某一審的訴訟請求或者依法發(fā)回重審。2、本案兩審訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)及理由:1、一審判決對本案涉訴合同性質(zhì)的論述并將其確認(rèn)為尚未成立的合同是認(rèn)定錯(cuò)誤。本案涉訴的承包合同是經(jīng)合同雙方簽字蓋章而成立的。該合同所體現(xiàn)的是雙方真實(shí)的意思表示,其中約定的條款不具有合同無效的情形,因此不屬于無效合同。該合同不是重大誤解、顯失公平、欺詐、脅迫、乘人之危的情況下訂立的合同,因此,不具有變更或者撤銷因素。該合同雙方?jīng)]有約定一方解除合同的條件、沒有因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的、一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)、一方遲延履行主要債務(wù)并經(jīng)催告后的合理期限內(nèi)仍未履行、或者其他違約行為致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)及法律規(guī)定的其他情形。因此,不具有解除合同的調(diào)解和情形?!逗贤ā返诎藯l的規(guī)定,本案涉訴合同,既體現(xiàn)了雙方真實(shí)的意思表示(簽字、蓋章);又找不出其中具有違反法律和行政法規(guī)的約定條款和欺詐、脅迫、乘人之危的事實(shí)。而且,該合同已經(jīng)實(shí)際履行多年。屬于依法成立的涉案合同,應(yīng)無疑議。一審將其認(rèn)定為尚未成立的合同,其理由竟然是被告村委會(huì)為了辦理林權(quán)證而單方制定,是必要的辦理林權(quán)證手續(xù)之一。這個(gè)理由上訴人不理解,雙方簽字認(rèn)可的合同說成單方制作不可思議。按照一審的觀點(diǎn),將尚未成立的合同、不是當(dāng)事人真實(shí)意思表示、未達(dá)成合意的虛假合同到林業(yè)部門辦理林權(quán)證,應(yīng)屬欺詐、騙取國家證書的行為。可見,一審判決錯(cuò)誤、違法。2、一審判決自行矛盾,認(rèn)定事實(shí)、理由,與判決結(jié)果相悖。一審查明并認(rèn)定“從法律意義上說,解除合同是指合同成立后,當(dāng)事人一方可依合同約定的方式終止合同。該合同內(nèi)容不是雙方真實(shí)意思表示,且未經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致,應(yīng)為合同尚未成立,不存在解除的條件。故村委會(huì)提出解除條件不具備,二原告要求確認(rèn)村委會(huì)的單方解除行為無效具有法律依據(jù),但其提出的事實(shí)理由與其訴訟請求不切合。”一審對上述查明并認(rèn)定存在的錯(cuò)誤很明顯:(1)將合同解除與合同終止混為一談。思維混亂,概念不清;(2)將經(jīng)雙方自愿簽訂的合同,認(rèn)定為不是雙方真實(shí)意思表示。無證無據(jù)、主觀臆斷;(3)將雙方簽訂的合同且已經(jīng)履行多年、認(rèn)定未經(jīng)協(xié)商一致,無中生有、認(rèn)定錯(cuò)誤;(4)將實(shí)際履行多年的合同,認(rèn)定為合同尚未成立。定性錯(cuò)誤,依法無據(jù);(5)既然已經(jīng)確認(rèn)村委會(huì)提出解除不具備條件,二原告要求單方解除行為為無效具有法律效力,卻做出駁回原告的訴訟請求的原一審判決,自相矛盾,不合常理(6)原告的訴訟請求就是要求確認(rèn)村委會(huì)單方解除合同的通告無效,卻以事實(shí)理由與其訴訟請求不切合為由,駁回訴訟請求,令人費(fèi)解,不可思議??梢源_認(rèn),一審判決認(rèn)定事實(shí)不清、采信證據(jù)不正確、判決理由不成立、適用法律不當(dāng),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。村委會(huì)辯稱:駁回上訴,維持原判。朱某向一審法院起訴請求:要求法院確認(rèn)村委會(huì)單方解除合同的行為無效,本案訴訟費(fèi)由村委會(huì)承擔(dān)。事實(shí)及理由:2012年10月10日,原告朱某與村委會(huì)簽訂集體森林林木、林地承包合同書,確定村委會(huì)將位豐收村正北溝的林地(荒山、荒地、荒草地)發(fā)包給朱某,面積41.8畝,承包期70年,自2005年1月1日起至2074年12月31日止。雙方履行至2017年4月15日,村委會(huì)向原告朱某、朱寶發(fā)送達(dá)解除承包合同通告書,依照合同法規(guī)定,村委會(huì)無權(quán)單方解除合同,故訴至法院,請求法院確認(rèn)村委會(huì)單方解除合同無效。一審法院認(rèn)定事實(shí):1995年6月23日原告朱寶發(fā)承包村委會(huì)集體所有的位于豐收村正北溝甸了二坰二畝(每畝666平方米),付承包費(fèi)11000元。經(jīng)營至2012年10月10日,村委會(huì)為村民承包戶辦理林權(quán)證,統(tǒng)一制訂了一份集體森林、林木、林地承包合同書,并于2012年10月10日與原告朱某簽訂了該承包合同書,并添寫了其他辦理林權(quán)證相關(guān)手續(xù),村委會(huì)共計(jì)與該村176戶村民簽訂了承包合同書,該合同書未向承包人發(fā)放,只供辦理林權(quán)證使用,由于該林權(quán)證未經(jīng)林業(yè)主管部門審批,其準(zhǔn)備審批相關(guān)材料都退回村委會(huì)處。村委會(huì)于2017年4月15日以“解除合同通告書”的形式,向二原告發(fā)出通知,內(nèi)容為:1995年原告朱寶發(fā)通過競拍取得的正北溝草甸子土地私自向外開荒6畝,并將2010年至2012年期間為辦理林權(quán)證統(tǒng)一與村民簽訂的集體森林、林木、林地承包合同書抽出留在個(gè)人處,2013年村委會(huì)經(jīng)召開村民代表會(huì)議決定收回村委會(huì)私自開荒的6畝地,并賠償村委會(huì)相應(yīng)損失。并解除2012年原告朱某與村委會(huì)簽訂的集體森林、林木、林地承包合同書,返還非法占用的6畝土地。二原告不服該通告內(nèi)容,提出本訴訟。一審法院認(rèn)為:合同的成立是指當(dāng)事人通過締約過程而達(dá)成一致意思表示的法律行為,訂立合同是合同當(dāng)事人雙方為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的法律效果的法律行為?!吨腥A人民共和國民法通則》第五十五條規(guī)定,民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實(shí);(三)不違反法律或者社會(huì)公共利益?!吨腥A人民共和國合同法》第十四條規(guī)定,訂立合同的意思表示,內(nèi)容具體確定,一經(jīng)要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。本案村委會(huì)為原告及其他村民辦理林權(quán)證而簽訂的集體森林、林木、林地承包合同書是應(yīng)林業(yè)管理部門的統(tǒng)一要求而向林業(yè)主管部門出具的必要的辦理林權(quán)證手續(xù)之一,在簽訂時(shí)未與村民具體協(xié)商,且內(nèi)容均由村委會(huì)單方制訂,其目的是為已經(jīng)承包的農(nóng)戶宜林地辦理林權(quán)證提交的材料,沒有向簽訂者的另一方即農(nóng)戶發(fā)放,顯然該合同內(nèi)容不是雙方真實(shí)意思表示,其內(nèi)容也不是雙方充分協(xié)商的結(jié)果,應(yīng)是一份從內(nèi)容上看不成立的合同。現(xiàn)村委會(huì)向原告提出解除該合同,其理由是:該合同是為辦理林權(quán)證統(tǒng)一與村民簽訂的集體森林、林木、林地承包合同書,未實(shí)際履行。從法律意義上說,解除合同是指合同成立后,當(dāng)事人一方可依合同約定的方式終止合同。該合同內(nèi)容不是雙方真實(shí)意思表示,且未經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致,應(yīng)為合同尚未成立,不存在解除的條件。故村委會(huì)提出解除條件不具備,二原告要求確認(rèn)村委會(huì)的單方解除行為無效具有法律依據(jù),但其提出的事實(shí)理由與其訴訟請求不切合?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第七條規(guī)定,人民法院審理民事案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。原告對其訴訟請求未提出相應(yīng)事實(shí)作為其訴訟請求的依據(jù),故本院對其訴訟請求不予支持。另外,該承包合同書合同相對人為原告朱某,村委會(huì)在解除合同告知書中明確解除的是2012年與原告朱某的承包合同書,與原告朱寶發(fā)無關(guān),朱寶發(fā)不是本案適格當(dāng)事人,本院將另行裁定依法處理。綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五十五條,《中華人民共和國合同法》第十四條、第九十四條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定,判決如下:駁回原告朱某的訴訟請求。本院二審期間,雙方當(dāng)事人均未提供新證據(jù)。本院對一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
上訴人朱某因與被上訴人牡丹江市愛民區(qū)三道關(guān)鎮(zhèn)豐收村村民委員會(huì)(以下簡稱村委會(huì))確認(rèn)合同效力糾紛一案,不服黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)人民法院(2017)黑1004民初442號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年1月22日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,關(guān)于上訴人朱某與被上訴人村委會(huì)簽訂的《集體森林林木、林地承包合同書》是否成立及解除通知效力的問題。本案中,涉案合同是被上訴人在辦理林權(quán)證過程中,需向林業(yè)部門提供的材料,為實(shí)現(xiàn)該目的單方制作,簽訂合同的雙方未就合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商和達(dá)成一致,不是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示。且實(shí)際中,上訴人也未按其內(nèi)容履行合同義務(wù),故該合同不能成立。合同尚未成立,不存在有效或無效的情形,亦不存在解除的條件,村委會(huì)未具備解除合同的條件,上訴人提出的事實(shí)理由與其訴訟請求不符,故對其主張不予支持。另查明,一審法院審理中,認(rèn)為原審原告朱寶發(fā)不是合同相對人,其不是適格主體,以(2007)1004民初442號民事裁定書,駁回朱寶發(fā)的起訴。一審判決中又將朱寶發(fā)列為原告不妥,本院予以糾正。綜上所述,上訴人朱某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)100元,由上訴人朱某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長 畢 旭
審判員 李仲斌
審判員 錢大龍
書記員:安虹旭
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