上訴人(原審原告):朱某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族。
委托代理人:章程,鐘某某郢中法律服務(wù)所法律工作者。
委托代理人:張濤,鐘某某郢中法律服務(wù)所法律工作者。
被上訴人(原審被告):鐘某某賀某磚瓦廠,
法定代表人:伍逢凱,廠長(zhǎng)。
委托代理人:宗應(yīng)斌,湖北慧中律師事務(wù)所律師。
上訴人朱某某因與被上訴人鐘某某賀某磚瓦廠勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,不服鐘某某人民法院(2013)鄂鐘祥民一初字第00184號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院受理后,上訴人朱某某及其委托代理人章程、張濤到庭接受了詢問(wèn)。本案經(jīng)合議庭評(píng)議,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審原告朱某某訴稱,1983年朱某某受聘到原鐘祥縣賀某區(qū)磚瓦廠從事機(jī)電安裝及維修工作。后由于行政區(qū)域變動(dòng),該廠更名為鐘某某賀某磚瓦廠(原審被告),朱某某一直在該廠工作至今,但該廠未依法為朱某某辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn),故要求該廠為朱某某辦理并補(bǔ)繳自1983年至今的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
原裁定認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條第一款“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足”的規(guī)定,朱某某起訴要求鐘某某賀某磚瓦廠為其辦理并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求不屬于人民法院受理范圍。依照最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題解釋》第七條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條(四)項(xiàng)、第一百五十四條第一款(三)項(xiàng)的規(guī)定,裁定:駁回原告朱某某的起訴。
本院認(rèn)為,最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題解釋》第七條規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁的事項(xiàng)不屬于人民法院受理的案件范圍,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴。由此可見(jiàn),經(jīng)仲裁部門前置程序裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議,不論仲裁部門是作出的實(shí)體裁決,還是裁決的不予受理,若當(dāng)事人不服,向人民法院起訴的,人民法院經(jīng)審查,凡是不屬于人民法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,人民法院應(yīng)裁定不予受理或者駁回起訴。因此,本案的焦點(diǎn)是審查朱某某與鐘某某賀某磚瓦廠辦理并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的爭(zhēng)議是否屬于人民法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍。
社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)爭(zhēng)議雖然屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,但并非所有的勞動(dòng)爭(zhēng)議都屬人民法院的受案范圍,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)爭(zhēng)議屬于特殊的勞動(dòng)爭(zhēng)議,其特殊性體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)糾紛的執(zhí)行離不開社保管理部門的職能,《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及一些地方法規(guī)都賦予了勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)的專屬管理權(quán)、監(jiān)察權(quán)及處罰權(quán),因此,用人單位與勞動(dòng)者之間的社保繳費(fèi)爭(zhēng)議,屬于行政管理的范疇,帶有社會(huì)管理的性質(zhì),不屬于人民法院的受案范圍。
綜上,原審?fù)ㄟ^(guò)審查本案糾紛的性質(zhì)不屬于人民法院的受案范圍,并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題解釋》第七條規(guī)定駁回朱某某的起訴正確,二審應(yīng)予維持。上訴人朱某某的上訴理由不能成立,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原裁定。
二審案件受理費(fèi)10元,由朱某某負(fù)擔(dān)。
本裁定為終審裁定。
審 判 長(zhǎng) 吳宏瓊 代理審判員 李 丹 代理審判員 李 瑞
書記員:龍金亞
成為第一個(gè)評(píng)論者