朱某某
邵華(湖北立豐律師事務(wù)所)
吳蘭(湖北立豐律師事務(wù)所)
許某某
荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局
張才堂(湖北洪某法律援助中心)
洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司
賀楊(湖北園林律師事務(wù)所)
劉某
原告朱某某,無職業(yè)。
委托代理人邵華,湖北立豐律師事務(wù)所律師。
委托代理人吳蘭,湖北立豐律師事務(wù)所律師。
原告許某某(又名許子清),漁民。
委托代理人邵華,湖北立豐律師事務(wù)所律師。
被告荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局,住所地:洪某市新堤大道。
法定代表人朱俊華,系該局局長。
委托代理人張才堂,洪某市法律援助中心律師。
被告洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地:洪某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)文泉大道56號中興能源五樓。
法定代表人劉志祥,公司董事長。
委托代理人賀楊,湖北園林律師事務(wù)所律師。
委托代理人劉某,洪某市××水產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理。
原告朱某某訴被告荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局(以下簡稱濕地局)、洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱六合公司)財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院受理后,依法由審判員文東平擔任審判長,與人民陪審員胡圣新、李玲組成合議庭,于2015年12月9日、2016年7月5日兩次公開開庭審理本案。
本案審理中,本院依法追加許子清為本案原告參加訴訟。
原告朱某某及其委托代理人邵華、吳蘭,原告許子清及其委托代理人邵華,被告濕地局委托代理人張才堂到庭參加訴訟。
被告六合公司委托代理人賀揚、劉某第一次開庭到庭參加訴訟,第二次開庭經(jīng)本院合法傳喚未到庭。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告朱某某訴稱,2004年6月,許子清與洪某市螺山鎮(zhèn)長江捕撈村二組村民承包本村所轄1300畝水面,承包期限從2007年臘月至2017年臘月止。
2011年12月8日,許子清辦理了其中63.933公頃的《水面使用證》。
2012年5月9日,原告朱某某與許子清協(xié)商合伙養(yǎng)殖鮰魚。
隨后,原告朱光炎投入鮰魚苗37200斤,許子清提供63.933公頃魚池,雙方對等分擔合伙養(yǎng)殖鮰魚的全部經(jīng)營管理費用。
2012年冬季,被告六合公司在被告濕地局管轄的示范區(qū)內(nèi)非法取土筑堤。
2013年6月,洪某水位上漲,示范區(qū)內(nèi)外水位落差超過1米,被告六合公司新筑圍堤非常危險。
2013年6月10日凌晨3時許新筑圍堤潰口,水流拉開原告朱某某、許子清合伙經(jīng)營魚池的低矮圍,導(dǎo)致鮰魚池成魚大量流失。
事發(fā)后,原告朱某某、許子清多次向被告濕地局、螺山鎮(zhèn)政府、被告六合公司及洪某市、荊州市人民政府反映該情況。
2013年7月29日原告與有關(guān)部門達成初步意見:等到年底起捕后,視實際損失情況進行處理。
2013年12月8日至2014年1月初,原告朱某某、許子清抽水捕魚,獲價值60萬元的魚。
原告朱某某認為與許子清合伙經(jīng)營期間,雙方共計投入537萬元,2013年底僅獲60萬元魚的情況下,至少損失477萬元。
故此,原告朱某某在許子清暫不同意起訴的情況下,作為按份合伙的財產(chǎn)共有人,對屬于自己的一部分損失單獨訴至法院,請求判令:被告六合公司、被告濕地局承擔連帶責(zé)任,向原告朱某某賠償損失約200萬元,并承擔本案訴訟費。
審理中,原告朱某某、許子清將訴訟請求明確為:被告六合公司、被告濕地局承擔連帶責(zé)任,向原告朱某某、許子清賠償損失2029887元,并承擔本案訴訟及鑒定費用。
原告朱某某為支持其訴訟請求,向本院提供如下證據(jù):
證據(jù)一、承包合同和水面證,證明養(yǎng)殖依據(jù)。
證據(jù)二、2012—2013合伙清算表,證明合伙關(guān)系及部分損失明細。
證據(jù)三、許子清情況反映,證明合伙關(guān)系、610事件及部分損失情況。
證據(jù)四、濕地局文件,證明610事件及相關(guān)責(zé)任。
證據(jù)五、圖片,證明610事件現(xiàn)場。
證據(jù)六、信訪件及回復(fù),證明原告朱某某一直在維權(quán)。
證據(jù)七、律師提示書及回證,證明原告朱某某委托律師告知并邀請許子清參加訴訟。
證據(jù)八、鄧志松等證人證言,證明合伙關(guān)系及部分投入及成本。
證據(jù)九、記帳憑證、銷售收入,證明原告兩年的投入養(yǎng)殖成本。
證據(jù)十、說明、報表、憑證、收條、記帳本,證明投入成本和銷售情況。
證據(jù)十一、證人李某出庭證言,證明在610事件發(fā)生之前,他多次要求第二被告進水,而第二被告未放水進去。
證據(jù)十二、證人翟某出庭證言,翟某作為洪某市實驗中學(xué)專業(yè)物理教師,其從物理學(xué)角度分析認為,六合公司魚池潰口與原告魚池潰口存在著關(guān)聯(lián)。
證據(jù)十三、鑒定費票據(jù)兩張,證明因本案案件審理的需要,鑒定的費用為44000元。
證據(jù)十四、司法鑒定意見兩份,證明610事件給原告朱某某、許子清造成的損失,原告魚池潰口與被告六合公司魚池潰口的關(guān)聯(lián)性和原因力程度。
原告許子清認可原告朱某某的起訴事實、理由和請求。
原告許子清為支持其訴稱,向本院提供視頻資料一份,證明610事件現(xiàn)場情況。
被告濕地局辯稱,原告朱某某、許子清的魚池潰口是因不可抗力引起,被告濕地局對此沒有民事方面的過錯,被告濕地局與被告六合公司沒有合作關(guān)系,故不應(yīng)承擔任何責(zé)任。
且,被告濕地局在本案中所行使的是行政管理權(quán),即使有過錯,也是承擔行政責(zé)任,非民事訴訟審理范圍。
故,請求法院駁回原告對被告濕地局的所有訴訟請求。
被告濕地局為支持其抗辯理由,向本院提供如下證據(jù):
證據(jù)一、許子清2013年6月16日《關(guān)于濕地保護局陽柴湖自然保護區(qū)示范區(qū)放水造成我承包區(qū)特大損失的情況反映》,證明2013年6月10日凌晨3時許,六合水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)圍堤發(fā)生潰口近20米左右,隨之許子清的龍蝦池拉開5個缺口,鮰魚池拉開缺口30米左右,根據(jù)現(xiàn)場情況,許子清存在損失。
證據(jù)二、2012年4月20日洪某市螺山鎮(zhèn)陽柴湖漁場與蔣愛武訂立的《水面承包合同書》,證明3000畝水面由洪某市螺山鎮(zhèn)陽柴湖漁場于2012年4月20日發(fā)包給蔣愛武,實際由洪某市六合水產(chǎn)有限公司從事陽柴湖沙塘鱧刺鰍水產(chǎn)種質(zhì)資源經(jīng)營。
證據(jù)三、2013年6月25日《六合公司調(diào)查會議記錄》,證明六合水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)圍堤發(fā)生潰口近20米左右,隨之許子清的龍蝦池拉開5個缺口的事實。
證據(jù)四、2013年6月25日《許子清調(diào)查會議記錄》,證明六合水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)圍堤發(fā)生潰口近20米左右,隨之許子清的龍蝦池拉開5個缺口的事實。
證據(jù)五、2013年元月荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局濕辦公室《關(guān)于洪某市六合水產(chǎn)進入示范基地的情況報告》,證明荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局對洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司在濕地保護區(qū)內(nèi)的違法行為作出過報告。
證據(jù)六、2013年1月6日《荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局行政處罰決定書》及送達回證,證明2013年1月6日,荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局就洪某市六合水產(chǎn)有限公司在濕地自然保護區(qū)內(nèi)非法挽埂作出行政處罰。
證據(jù)七、2013年1月11日洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司《陽柴湖濕地保護區(qū)共建沙塘醴刺鰍保護區(qū)的請示報告》,證明3000畝水面由洪某市螺山鎮(zhèn)陽柴湖漁場于2012年4月20日發(fā)包給蔣愛武,實際由洪某市六合水產(chǎn)有限公司從事陽柴湖沙塘醴刺鰍水產(chǎn)種質(zhì)資源經(jīng)營,但是荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局未批準。
證據(jù)八、2013年4月7日荊州市洪某水產(chǎn)分局荊洪漁字(2013)4號《關(guān)于調(diào)整陽柴湖沙塘醴刺鰍水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理機構(gòu)的請示》,證明荊州市洪某水產(chǎn)分局為陽柴湖沙塘醴刺鰍水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理機構(gòu)的調(diào)整向省水產(chǎn)局請示。
證據(jù)九、2013年5月湖北省水產(chǎn)局《省水產(chǎn)局關(guān)于陽柴湖水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管轄權(quán)屬的函》,證明荊州市洪某水產(chǎn)分局為陽柴湖沙塘醴刺鰍水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理機構(gòu)的調(diào)整向省水產(chǎn)局請示,得到回復(fù)由人民政府協(xié)調(diào),但是協(xié)調(diào)至今未果。
證據(jù)十、2004年3月1日荊州市洪某漁業(yè)管理局荊湖東函字(2004)1號《關(guān)于“楊柴湖棲息地恢復(fù)工程用地協(xié)議有關(guān)問題的函”》,證明洪某漁業(yè)管理局向荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局主張大湖行政管轄權(quán)。
證據(jù)十一、2004年3月12日荊州市水產(chǎn)局荊水文(2004)04號《關(guān)于迅速制止洪某濕地保護局擅自在洪某大湖征用水域的緊急請示》,證明荊州市水產(chǎn)局向荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局主張大湖行政管轄權(quán)。
證據(jù)十二、2004年2月22日湖北洪某省級濕地自然保護區(qū)管理局、洪某市螺山鎮(zhèn)陽柴湖漁場場委會《洪某濕地保護與恢復(fù)示范項目—楊柴湖漁場棲息地恢復(fù)工程用地協(xié)議》,證明荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局在爭議水域從事濕地保護工作。
證據(jù)十三、2008年5月10日湖北洪某省級濕地自然保護區(qū)管理局、洪某市螺山鎮(zhèn)陽柴湖漁場場委會《洪某濕地保護與恢復(fù)示范項目—楊柴湖漁場棲息地回復(fù)工程用地補充協(xié)議》,證明荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局在爭議水域從事濕地保護工作。
被告六合公司辯稱,原告朱某某、許子清的魚池潰口與被告六合公司沒有任何因果關(guān)系,其潰口原因是天災(zāi)和自身圍堤不堅固引起。
故,被告六合公司不應(yīng)承擔賠償責(zé)任,請求駁回原告的所有訴請。
如果一定要承擔賠償責(zé)任,因被告六合公司與被告濕地局是合作關(guān)系,雙方應(yīng)當一起承擔賠償責(zé)任。
另,原告朱某某、許子清的損失數(shù)額其計算依據(jù)、方式均沒有客觀事實支撐。
同意被告濕地局的其他答辯意見。
被告六合公司為支持其抗辯理由,向本院提供如下證據(jù):
證據(jù)一、水面證復(fù)印件,證明六合公司屬于合法養(yǎng)殖。
證據(jù)二、合作意向書,證明六合公司與濕地局尋求合作。
經(jīng)當庭質(zhì)證,原告朱某某、兩被告對原告許子清提供的證據(jù)無異議,兩原告對被告濕地局的證據(jù)一、二、三、四無異議,對上述無異議的證據(jù)本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)一,被告濕地局有異議,認為該證據(jù)與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,合同和養(yǎng)殖證面積不符。
本院認為,該證據(jù)真實合法,能證明原告的證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)二,被告濕地局對其真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議,本院認為,該證據(jù)結(jié)合本案其他相關(guān)證據(jù),對本案具有證明作用,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)三,被告濕地局對其真實性無異議,但認為其與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,不能證明原告的證明目的。
本院認定,該證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)四,被告濕地局對其真實性無異議,但認為其與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,造成許子清魚池潰口的直接原因是被告六合公司取土筑堤行為。
本院認為,該證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)五,被告濕地局對其真實性無異議,但認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,無法證實事件發(fā)生的原因。
本院認為,該證據(jù)對本案具有證明作用,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)六,被告濕地局對其真實性無異議,但認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性。
本院認為,該證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)七,被告濕地局對其真實性無異議,但認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性。
本院認為,該證據(jù)結(jié)合原告許子清意見,可以證明原告證明目的,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)八,被告濕地局對其真實性有異議,認為內(nèi)容與書證矛盾。
本院認為,該證據(jù)結(jié)合本案其他相關(guān)證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)九、十,被告濕地局對其真實性有異議,認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,內(nèi)容與書證矛盾。
本院認為,該證據(jù)原告許子清無異議,結(jié)合本案其他相關(guān)證據(jù),可以認定其對本案具有證明作用,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)十一,被告濕地局拒絕質(zhì)證,被告六合公司認為證人只能證明當時下雨,有水位落差,但是不能證明必然潰口。
本院認為,該證據(jù)對本案具有證明作用,本院予以采納。
對原告朱某某證據(jù)十二,被告濕地局拒絕質(zhì)證,被告六合公司認為證人出庭作證并沒有向人民法院提交相應(yīng)的資格證書,所以其證據(jù)沒有效力;證人的第一手材料全部是原告朱某某提供的,其思維方式完全受朱某某的左右,材料也不能證實其真實性;水位即使有落差,是否會造成原告的魚池潰口,證人依然出于一種否定的態(tài)度。
本院認為,證人的專業(yè)身份證據(jù)不足,對該證據(jù)不予采信。
對原告朱某某證據(jù)十三,被告濕地局未提出異議,該證據(jù)真實合法,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)十四,被告濕地局認為:1、關(guān)于鑒定人員的職業(yè)類別,鑒定人員涉及到了價格類的評估,此鑒定對損失的計算這一塊超出了鑒定資質(zhì),這一部分的評估是無效的。
2、對評估的存活率問題,鑒定人談某教科書,但是書面的跟實際的有差距,作為鑒定人員應(yīng)有評估依據(jù)。
3、損失鑒定由于缺乏基礎(chǔ)性的證據(jù),不具備客觀性、真實性。
4、關(guān)于原因鑒定,即使有原因,但不是必然原因,顯然不是六合公司漁池潰口而導(dǎo)致原告漁池潰口。
5、2013年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與2016年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變化差異,本鑒定書沒有作為因素考慮到,鑒定書得出的結(jié)論并不適用于2013年本案爭議漁池倒口的原因,原因鑒定表述不客觀、不真實。
被告六合公司對于損失鑒定認為:1、對鑒定報告書認為濕地局的代理人說明的很清楚。
鑒定意見書的依據(jù)不真實,體現(xiàn)在鑒定書的第二頁的鑒定所依據(jù)的是朱某某在民事訴狀中所稱,是根據(jù)朱某某自己所寫的東西來認定的。
2、司法鑒定的依據(jù)從哪里來,意見書上沒有體現(xiàn)。
3、司法鑒定意見書第四頁的依據(jù)也是原告朱某某提供的,鑒定依據(jù)是怎么來的,也不真實。
4、鑒定結(jié)論應(yīng)該綜合經(jīng)營者的管理水平以及管理的態(tài)度,綜合使用的飼料、藥物,以及魚自身的生長特點,才能得出結(jié)論,鑒定結(jié)論與六合公司沒有任何聯(lián)系。
本院認為,鑒定程序合法,鑒定人具有合法資格,鑒定過程科學(xué),被告的異議沒有證據(jù)證明,對該證據(jù)予以采信。
對被告濕地局證據(jù)五至十三的真實性和合法性無異議,原告對其關(guān)聯(lián)性有異議,本院認為,上述證據(jù)真實合法,與本案具有關(guān)聯(lián)性,予以采信。
對被告六合公司證據(jù)一,原告對其形式有異議,對其證明目的無異議,被告濕地局對其真實性無異議,本院認為,該證據(jù)對本案具有證明作用,予以采納。
對被告六合公司證據(jù)二,原告對其真實性無異議,被告濕地局有異議,本院認為,該證據(jù)不能證明其證明目的,不予采信。
經(jīng)審理查明,2012年5月,原告朱某某與許子清口頭達成合伙協(xié)議,由原告朱某某提供鮰魚苗37200斤,原告許子清提供63.933公頃魚池,雙方平均分擔經(jīng)營費用、風(fēng)險,平均分配利潤。
原告許子清的63.933公頃魚池西南側(cè),是被告六合公司承包經(jīng)營的226.344公頃魚池,兩魚池間僅隔一條水道。
2012年冬季,被告六合公司在承包水面上非法取土筑堤。
2013年1月6日,被告濕地局對被告六合公司作出《荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局行政處罰決定書》。
2013年6月水位上漲,被告六合公司新筑圍堤未被拆除,其堤圍內(nèi)外水位落差超過1米。
2013年6月8日以來被告濕地局工作人員要求被告六合公司開閘放水,但被告六合公司未開閘放水。
6月10日凌晨3時許,被告六合公司魚池圍堤潰口,導(dǎo)致原告朱某某、許子清共同經(jīng)營的魚池圍堰潰口,造成原告朱某某、許子清損失。
對于原告魚池潰口的原因和損失,本院委托湖北科技事務(wù)司法鑒定中心進行鑒定。
2015年10月10日,該鑒定機構(gòu)鑒定原告損失為2029887元,2016年6月20日,鑒定被告六合公司魚池潰口是造成原告魚池潰口的主要原因。
原告花去鑒定費44000元。
另查,被告濕地局為被告六合公司226.344公頃水面所在區(qū)域的濕地自然保護管理機構(gòu)。
本院認為,本案雙方所爭議的焦點為:1、原告魚池潰口是否與被告六合公司魚池潰口有關(guān)聯(lián)?2、原告魚池潰口的損失是多少?3、被告濕地局作為本案爭議水域的管理單位,在本案中是否應(yīng)承擔民事賠償責(zé)任?
關(guān)于原告魚池潰口與被告六合公司魚池潰口的關(guān)聯(lián)性及原告魚池潰口的損失,均有合法的鑒定機構(gòu)按照合法的程序出具了合法的鑒定結(jié)論。
兩被告雖有異議,但未提供足夠證據(jù)予以反駁,被告六合公司對魚池潰口原因的鑒定提出重新鑒定申請,其申請理由不成立,本院依法另行予以駁回。
根據(jù)兩個鑒定結(jié)論,本院對原告魚池潰口損失認定為2029887元,對被告六合公司魚池潰口對原告魚池潰口的原因力比例酌情確定為90%。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?第一款 ?規(guī)定:“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任。
”被告六合公司非法筑堤,在其魚池內(nèi)外水位形成具有危險后果的落差時,被告濕地局工作人員通知其開閘放水,而拒絕處置,最終因其魚池潰口導(dǎo)致原告魚池潰口,被告六合公司的行為具有過錯,依法應(yīng)對原告的損失承擔90%的民事賠償責(zé)任,即被告六合公司應(yīng)賠償原告1826898.3元。
原告對自己魚池損失亦存在一定的管理過錯,應(yīng)自擔一部分責(zé)任。
關(guān)于被告濕地局的責(zé)任問題。
被告濕地局與被告六合公司在魚池的管理上屬于行政管理關(guān)系,如被告濕地局未盡到行政管理職責(zé)而讓其對原告承擔民事賠償責(zé)任,沒有法律依據(jù),故被告濕地局在本案中不應(yīng)承擔民事賠償責(zé)任。
綜上,本院對原告的訴訟請求部分予以支持。
依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?第一款 ?、第十五條 ?第一款 ?第(六)項 ?、第二十六條 ?之規(guī)定,判決如下:
一、被告洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十五內(nèi)賠償原告朱某某、許某某損失1826898.3元。
二、駁回原告朱某某、許某某的其他訴訟請求。
如果未按照本判決指定的期間履行金錢給付義務(wù),應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案案件受理費22800元、鑒定費44000元,原告朱某某、許某某負擔受理費2280元、鑒定費4400元,被告洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔受理費20520元、鑒定費39600元。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省荊州市中級人民法院。
上訴人應(yīng)在提交上訴狀時,預(yù)交上訴案件受理費22800元,款匯湖北省荊州市中級人民法院,賬號17×××30,開戶銀行:中國農(nóng)業(yè)銀行荊州市長江大學(xué)支行。
上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費用的,按自動撤回上訴處理。
本院認為,該證據(jù)真實合法,能證明原告的證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)二,被告濕地局對其真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議,本院認為,該證據(jù)結(jié)合本案其他相關(guān)證據(jù),對本案具有證明作用,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)三,被告濕地局對其真實性無異議,但認為其與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,不能證明原告的證明目的。
本院認定,該證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)四,被告濕地局對其真實性無異議,但認為其與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,造成許子清魚池潰口的直接原因是被告六合公司取土筑堤行為。
本院認為,該證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)五,被告濕地局對其真實性無異議,但認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,無法證實事件發(fā)生的原因。
本院認為,該證據(jù)對本案具有證明作用,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)六,被告濕地局對其真實性無異議,但認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性。
本院認為,該證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)七,被告濕地局對其真實性無異議,但認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性。
本院認為,該證據(jù)結(jié)合原告許子清意見,可以證明原告證明目的,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)八,被告濕地局對其真實性有異議,認為內(nèi)容與書證矛盾。
本院認為,該證據(jù)結(jié)合本案其他相關(guān)證據(jù)能證明原告證明目的,本院予以采信。
對原告朱某某證據(jù)九、十,被告濕地局對其真實性有異議,認為與原告朱某某不具有關(guān)聯(lián)性,內(nèi)容與書證矛盾。
本院認為,該證據(jù)原告許子清無異議,結(jié)合本案其他相關(guān)證據(jù),可以認定其對本案具有證明作用,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)十一,被告濕地局拒絕質(zhì)證,被告六合公司認為證人只能證明當時下雨,有水位落差,但是不能證明必然潰口。
本院認為,該證據(jù)對本案具有證明作用,本院予以采納。
對原告朱某某證據(jù)十二,被告濕地局拒絕質(zhì)證,被告六合公司認為證人出庭作證并沒有向人民法院提交相應(yīng)的資格證書,所以其證據(jù)沒有效力;證人的第一手材料全部是原告朱某某提供的,其思維方式完全受朱某某的左右,材料也不能證實其真實性;水位即使有落差,是否會造成原告的魚池潰口,證人依然出于一種否定的態(tài)度。
本院認為,證人的專業(yè)身份證據(jù)不足,對該證據(jù)不予采信。
對原告朱某某證據(jù)十三,被告濕地局未提出異議,該證據(jù)真實合法,予以采信。
對原告朱某某證據(jù)十四,被告濕地局認為:1、關(guān)于鑒定人員的職業(yè)類別,鑒定人員涉及到了價格類的評估,此鑒定對損失的計算這一塊超出了鑒定資質(zhì),這一部分的評估是無效的。
2、對評估的存活率問題,鑒定人談某教科書,但是書面的跟實際的有差距,作為鑒定人員應(yīng)有評估依據(jù)。
3、損失鑒定由于缺乏基礎(chǔ)性的證據(jù),不具備客觀性、真實性。
4、關(guān)于原因鑒定,即使有原因,但不是必然原因,顯然不是六合公司漁池潰口而導(dǎo)致原告漁池潰口。
5、2013年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與2016年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變化差異,本鑒定書沒有作為因素考慮到,鑒定書得出的結(jié)論并不適用于2013年本案爭議漁池倒口的原因,原因鑒定表述不客觀、不真實。
被告六合公司對于損失鑒定認為:1、對鑒定報告書認為濕地局的代理人說明的很清楚。
鑒定意見書的依據(jù)不真實,體現(xiàn)在鑒定書的第二頁的鑒定所依據(jù)的是朱某某在民事訴狀中所稱,是根據(jù)朱某某自己所寫的東西來認定的。
2、司法鑒定的依據(jù)從哪里來,意見書上沒有體現(xiàn)。
3、司法鑒定意見書第四頁的依據(jù)也是原告朱某某提供的,鑒定依據(jù)是怎么來的,也不真實。
4、鑒定結(jié)論應(yīng)該綜合經(jīng)營者的管理水平以及管理的態(tài)度,綜合使用的飼料、藥物,以及魚自身的生長特點,才能得出結(jié)論,鑒定結(jié)論與六合公司沒有任何聯(lián)系。
本院認為,鑒定程序合法,鑒定人具有合法資格,鑒定過程科學(xué),被告的異議沒有證據(jù)證明,對該證據(jù)予以采信。
對被告濕地局證據(jù)五至十三的真實性和合法性無異議,原告對其關(guān)聯(lián)性有異議,本院認為,上述證據(jù)真實合法,與本案具有關(guān)聯(lián)性,予以采信。
對被告六合公司證據(jù)一,原告對其形式有異議,對其證明目的無異議,被告濕地局對其真實性無異議,本院認為,該證據(jù)對本案具有證明作用,予以采納。
對被告六合公司證據(jù)二,原告對其真實性無異議,被告濕地局有異議,本院認為,該證據(jù)不能證明其證明目的,不予采信。
經(jīng)審理查明,2012年5月,原告朱某某與許子清口頭達成合伙協(xié)議,由原告朱某某提供鮰魚苗37200斤,原告許子清提供63.933公頃魚池,雙方平均分擔經(jīng)營費用、風(fēng)險,平均分配利潤。
原告許子清的63.933公頃魚池西南側(cè),是被告六合公司承包經(jīng)營的226.344公頃魚池,兩魚池間僅隔一條水道。
2012年冬季,被告六合公司在承包水面上非法取土筑堤。
2013年1月6日,被告濕地局對被告六合公司作出《荊州市洪某濕地自然保護區(qū)管理局行政處罰決定書》。
2013年6月水位上漲,被告六合公司新筑圍堤未被拆除,其堤圍內(nèi)外水位落差超過1米。
2013年6月8日以來被告濕地局工作人員要求被告六合公司開閘放水,但被告六合公司未開閘放水。
6月10日凌晨3時許,被告六合公司魚池圍堤潰口,導(dǎo)致原告朱某某、許子清共同經(jīng)營的魚池圍堰潰口,造成原告朱某某、許子清損失。
對于原告魚池潰口的原因和損失,本院委托湖北科技事務(wù)司法鑒定中心進行鑒定。
2015年10月10日,該鑒定機構(gòu)鑒定原告損失為2029887元,2016年6月20日,鑒定被告六合公司魚池潰口是造成原告魚池潰口的主要原因。
原告花去鑒定費44000元。
另查,被告濕地局為被告六合公司226.344公頃水面所在區(qū)域的濕地自然保護管理機構(gòu)。
本院認為,本案雙方所爭議的焦點為:1、原告魚池潰口是否與被告六合公司魚池潰口有關(guān)聯(lián)?2、原告魚池潰口的損失是多少?3、被告濕地局作為本案爭議水域的管理單位,在本案中是否應(yīng)承擔民事賠償責(zé)任?
關(guān)于原告魚池潰口與被告六合公司魚池潰口的關(guān)聯(lián)性及原告魚池潰口的損失,均有合法的鑒定機構(gòu)按照合法的程序出具了合法的鑒定結(jié)論。
兩被告雖有異議,但未提供足夠證據(jù)予以反駁,被告六合公司對魚池潰口原因的鑒定提出重新鑒定申請,其申請理由不成立,本院依法另行予以駁回。
根據(jù)兩個鑒定結(jié)論,本院對原告魚池潰口損失認定為2029887元,對被告六合公司魚池潰口對原告魚池潰口的原因力比例酌情確定為90%。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?第一款 ?規(guī)定:“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任。
”被告六合公司非法筑堤,在其魚池內(nèi)外水位形成具有危險后果的落差時,被告濕地局工作人員通知其開閘放水,而拒絕處置,最終因其魚池潰口導(dǎo)致原告魚池潰口,被告六合公司的行為具有過錯,依法應(yīng)對原告的損失承擔90%的民事賠償責(zé)任,即被告六合公司應(yīng)賠償原告1826898.3元。
原告對自己魚池損失亦存在一定的管理過錯,應(yīng)自擔一部分責(zé)任。
關(guān)于被告濕地局的責(zé)任問題。
被告濕地局與被告六合公司在魚池的管理上屬于行政管理關(guān)系,如被告濕地局未盡到行政管理職責(zé)而讓其對原告承擔民事賠償責(zé)任,沒有法律依據(jù),故被告濕地局在本案中不應(yīng)承擔民事賠償責(zé)任。
綜上,本院對原告的訴訟請求部分予以支持。
依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?第一款 ?、第十五條 ?第一款 ?第(六)項 ?、第二十六條 ?之規(guī)定,判決如下:
一、被告洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十五內(nèi)賠償原告朱某某、許某某損失1826898.3元。
二、駁回原告朱某某、許某某的其他訴訟請求。
如果未按照本判決指定的期間履行金錢給付義務(wù),應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案案件受理費22800元、鑒定費44000元,原告朱某某、許某某負擔受理費2280元、鑒定費4400元,被告洪某市六合水產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔受理費20520元、鑒定費39600元。
審判長:文東平
審判員:胡圣新
審判員:李玲
書記員:張穎
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